АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2025 года
Дело №
А66-1193/2024
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» ФИО1 (доверенность от 01.01.2025); от Департамента управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери ФИО2 (доверенность от 21.09.2023); от Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери ФИО3 (доверенность от 26.03.2024),
рассмотрев 25.02.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» на решение Арбитражного суда Тверской области от 04.06.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2024 по делу № А66-1193/2024,
установил:
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери, адрес: 170034, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Департамент), обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», адрес: 170003, <...>, каб. 12, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), о возложении обязанности заключить с Департаментом дополнительное соглашение к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в г. Твери, от 01.11.2015 в редакции Департамента, изложенной в просительной части иска.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери (далее – Департамент ЖКХ).
Решением суда от 04.06.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 03.10.2024, на Общество возложена обязанность в течение 10 календарных дней со дня вступления настоящего решения в силу заключить с Департаментом дополнительное соглашение к договору от 01.11.2015 на предложенных Департаментом условиях.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, просит решение и постановление отменить, в иске отказать.
Заявитель в жалобе ссылается на то, что суды первой и апелляционной инстанций нарушили положение норм статьи 421, пункта 3 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункта 3 статьи 607 ГК РФ, не применили к спорным правоотношениям подлежащий применению пункт 6 статьи 17, статью 28.1 Федерального Закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ от «О теплоснабжении».
По мнению подателя жалобы, в рассматриваемом случае, заключение договора аренды в отношении части объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, не означает обязательность заключения аналогичного договора в отношении других частей объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, хотя бы и являющихся частью одной системы теплоснабжения; полагает, что незаключение испрашиваемого дополнительного соглашения к договору аренды не влечет нарушения прав Департамента, последний вправе иным способом осуществлять полномочия по организации в границах г. Твери теплоснабжения населения.
В отзыве на кассационную жалобу Департамент просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представители Департамента и Департамента ЖКХ, ссылаясь на их необоснованность, возразил против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество на основании постановления Администрации г. Твери от 27.12.2013 № 1652 является единой теплоснабжающей организацией г. Твери.
Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) 01.11.2015 заключили договор аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения г. Твери, в соответствии с условиями которого с целью оказания арендатором услуг бесперебойного теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) г. Твери арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование имущество, относящееся к системе коммунального теплоснабжения г. Твери.
Пообъектный перечень передаваемого во временное владение и пользование имущества указан в приложениях 1 – 4 к договору.
По соглашению сторон в течение срока действия договора в силу пункта 1.2 договора в состав имущества могут быть внесены изменения. Изменения вносятся в случаях дополнения (включения) и изъятия из состава имущества, переданного в аренду объектов, использование которых по целевому назначению становится невозможным и (или) передаче арендатору дополнительного имущества. Передача дополнительного имущества осуществляется по акту приема-передачи имущества. При этом стороны заключают дополнительное соглашение к договору о включении объектов в соответствующее приложение к договору.
Арендатор согласно пункту 3.3.17 обязан принять во временное владение и пользование на условиях названного договора объекты теплоснабжения г. Твери, принятые арендодателем в муниципальную собственность после заключения названного договора в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», с включением данных объектов в соответствующий перечень имущества, передаваемого в аренду по упомянутому договору.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.01.2024, в собственности муниципального образования г. Твери находится система теплоснабжения протяженностью 1476 м, в районе <...> – корп. 3, <...>, по Петербуржскому ш., включающая в себя объекты теплоснабжения, поименованные в иске, которые согласно заключению от 03.11.2021 № 28/2165ви Департамента ЖКХ являются частью единой системы централизованных сетей теплоснабжения г. Твери.
Общество постановлением администрации г. Твери от 14.06.2023 № 367 «Об утверждении актуальной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2008 года по состоянию на 2023 год» наделено статусом единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения «ТЭЦ-1; ТЭЦ-3; ТЭЦ-4; ВК-1; ВК-2; Котельный цех; котельная «Южная», котельная «ХБК», котельная «ОКБ».
Приказом Департамента от 30.11.2021 № 1790/р предусмотрено расторжение договора аренды от 15.10.2021 № 8, заключенного в отношении указанных объектов, с государственным бюджетным учреждением «Центр кадастровой оценки», и передача их в аренду Обществу дополнительно к объектам, переданным в аренду по договору от 01.11.2015.
Департамент сопроводительным письмом от 21.11.2023 направил Обществу на подписание дополнительное соглашение к договору аренды.
Общество в ответе от 11.01.2024 указало, что обязательное заключение договора аренды задействованных в теплоснабжении участков тепловых сетей действующим законодательством не предусмотрено; Общество находится в процедуре банкротства и включение в договор дополнительных объектов приведет к затягиванию процесса продажи имущества должника, несению дополнительных расходов на оценку новых объектов, увеличение задолженности по текущим платежам, что противоречит интересам кредиторов должника и целям конкурсного производства.
В свою очередь, Департамент указывая на то, что объекты теплоснабжения, поименованные в иске относятся к единой системе теплоснабжения г. Твери и подлежат включению в перечень передаваемого Обществу во временное владение и пользование имущества, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, признав требования обоснованными удовлетворил их.
Суд округа, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В силу статьи 450 ГК РФ, по общему правилу, изменение договора допускается по соглашению сторон; по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.
Проанализировав условия договора с применением правил толкования, предусмотренных статьей 431 ГК РФ, суды двух инстанций обоснованно посчитали, что Общество обязано в силу пункта 3.3.17 договора принимать в аренду на условиях договора объекты теплоснабжения, которые будут поступать в муниципальную собственность после его заключения.
При таком положении, установив по результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств, что Общество наделено статусом единой теплоснабжающей организации г. Твери; поименованные в иске объекты являются частью системы теплоснабжения г. Твери и фактически эксплуатируется Обществом при осуществлении деятельности по передаче тепловой энергии, суды правомерно удовлетворили иск.
Вопреки доводам подателя жалобы выводы судов не противоречат ни положениям специального правового регулирования в области теплоснабжения, ни общим нормам гражданского законодательства.
Суды двух инстанций установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 04.06.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2024 по делу № А66-1193/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» – без удовлетворения.
Председательствующий
Г.М. Рудницкий
Судьи
М.В. Захарова
А.В. Кадулин