ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Батюшкова, д.12, <...>
E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 декабря 2025 года
г. Вологда
Дело № А66-18524/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2025 года.
В полном объёме постановление изготовлено 04 декабря 2025 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Марковой Н.Г., судей Корюкаевой Т.Г. и Шумиловой Л.Ф.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гавриловой А.А.,
при участии от ФИО1 представителя ФИО2 по доверенности от 01.08.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области на определение Арбитражного суда Тверской области от 08.08.2025 по делу № А66-18524/2019,
установил:
Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее – Уполномоченный орган) обратилась с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Тверской области от 08.08.2025 по делу № А66-18524/2019 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительными решений собрания кредиторов акционерного общества «Верхневолжский кожевенный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – Завод, Должник) от 30.08.2024 по вопросу 2.1 повестки дня и по пятому дополнительному вопросу; об отказе в урегулировании разногласий, возникших между конкурсным управляющим Завода и Уполномоченным органом.
В обоснование жалобы Уполномоченный орган ссылается на следующие обстоятельства. Для участия в голосовании по вопросам 2.1-2.4 повестки дня, а также по пятому дополнительному вопросу конкурсным управляющим допущено к голосованию акционерное общество «ВЭБ-Лизинг» (далее – Общество), не имеющее права голоса.
Определением суда от 09.12.2019 возбуждено производство по делу о банкротстве Должника.
Определением от 05.06.2023 в отношении Завода введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО1.
Решением от 15.07.2024 (резолютивная часть) в отношении Завода открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим Общества утвержден ФИО1
Как усматривается в материалах дела, на 30.08.2024 в 10 час 00 мин по инициативе временного управляющего назначено собрание кредиторов.
По ходатайству Уполномоченного органа было заявлено ходатайство о включении дополнительных вопросов.
Согласно сообщению в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 06.09.2024 № 15280315 на собрании кредиторов приняты следующие решения:
1. В связи с тем, что вопрос повестки дня «О хозяйственной деятельности должника в ходе конкурсного производства» носит информационный характер, голосование по нему не проводилось, решение собранием кредиторов не принималось.
2.1. Образовать комитет кредиторов.
2.2. Определить количественный состав комитета кредиторов в количестве 3 (три) человека.
2.3. Уполномочить комитет кредиторов совершать действия и принимать решения по всем вопросам в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.
2.4. Члены комитета кредиторов не избраны, комитет кредиторов должника не сформирован.
По дополнительным вопросам повестки дня приняты следующие решения.
По первому - снять первый вопрос основной повестки дня с голосования.
По второму - обязать конкурсного управляющего обратиться в суд с иском о взыскании убытков в деле о банкротстве Завода с лиц, допустивших причинение вреда должнику, его кредиторам, включая бюджетную систему Российской Федерации.
По третьему - обязать конкурсного управляющего в месячный срок провести надлежащий анализ финансово-хозяйственной деятельности Должника за период 01.01.2022–15.07.2024 с исследованием первичной документации Завода, в том числе уделив особое внимание использованию схемы «давальческого сырья»; перераспределению активов между организациями, входящими в группу компаний Завода; накоплению существенного объема дебиторской и кредиторской задолженности, а также повторно подготовить заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства в отношении Завода.
По четвертому - проводить последующие собрания кредиторов Завода по адресу: <...>.
По пятому - против прекращения полномочий комитета кредиторов Завода (образованного на первом собрании кредиторов Должника, состоявшемся 13.05.2024).
Конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением о разрешении разногласий с Уполномоченным органом, указав, что Общество в процедуре банкротства имеет право голосов по вопросам об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании членов комитета кредиторов и о прекращении полномочий комитета кредиторов, а Уполномоченный орган - с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов Завода от 30.08.2024 по вопросу 2.1 повестки дня и по пятому дополнительному вопросу.
Заявления объединены в одно производство.
Уполномоченный орган полагает что решения, принятые по вопросу 2.1 повестки дня, а также по пятому дополнительному вопросу собрания кредиторов, состоявшегося 30.08.2024, нарушают его права и законные интересы как кредитора и заявителя в деле о банкротстве Должника.
Суд первой инстанции признал требования Уполномоченного органа необоснованными и отказал в их удовлетворении, исходя из того, что нормами пункта 2 статьи 72, статьи 73 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) о компетенции первого собрания кредиторов, порядке его проведения ограничений для голосования по вопросам повестки дня на первом собрании кредиторов для кредиторов, чьи требования обеспечены залогом имущества должника, не имеется. При этом суд указал, что Общество имеет право голоса по вопросам об образовании комитета кредиторов.
Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным Законом пределов компетенции собрания кредиторов такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом.
Для признания решения собрания кредиторов должника недействительным по правилам пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве заявителем в порядке статьи 65 АПК РФ должна быть доказана обоснованность заявленных требований.
В заявлении о признании недействительным решения собрания кредиторов должны быть указаны те права и законные интересы заявителя или иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, которые были нарушены оспариваемыми решениями собрания кредиторов, со ссылкой на нормы права и приложением соответствующих доказательств, либо в заявлении должно быть нормативно обосновано превышение пределов компетенции собрания кредиторов, решения которого оспариваются.
Процедура созыва и проведения собрания лицами, участвующими в деле, не оспаривается, разногласия касаются только возможности голосования по вопросам повестки дня залогового кредитора.
На основании пункта 2 статьи 72 Закона о банкротстве участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, и внесены в реестр требований кредиторов.
Пунктом 3 статьи 72 Закона о банкротстве определены лица, имеющие право принимать участие в первом собрании кредиторов без права голоса (руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель работников должника и представитель органа по контролю (надзору)).
Компетенция первого собрания кредиторов определена пунктом 1 статьи 73 Закона о банкротстве, в том числе:
образование комитета кредиторов,
определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов,
избрание членов комитета кредиторов.
Таким образом, ограничений для голосования по вопросам повестки дня на первом собрании кредиторов для кредиторов, чьи требования обеспечены залогом имущества должника, не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве и исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя», в процедуре конкурсного производства залоговые кредиторы права голоса на собраниях кредиторов не имеют, за исключением случаев, прямо предусмотренных Законом о банкротстве (например, в силу пункта 1 статьи 141, пункта 2 статьи 150 Закона о банкротстве и др.).
В процедуре наблюдения конкурсные кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, имеют возможность воспользоваться предоставленным им правом голоса только на первом собрании кредиторов (статья 72 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 3 статьи 73 Закона о банкротстве, если собрание кредиторов, рассматривающее вопросы, отнесенные настоящей статьей к компетенции первого собрания кредиторов, созывается после завершения наблюдения, к такому собранию применяются нормы настоящего Федерального закона, относящиеся к первому собранию кредиторов.
При таких обстоятельствах доводы апеллянта о невозможности голосования залоговым кредитором по вопросам об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании членов комитета кредиторов и о прекращении полномочий комитета кредиторов Должника судом первой инстанции обоснованно признаны несостоятельными.
Принимая во внимание изложенное, суд отклоняет доводы апелляционной жалобы, поскольку Уполномоченным органом не доказано, что решение собрания кредиторов по вопросу о неутверждении комитета кредиторов нарушает его права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил :
определение Арбитражного суда Тверской области от 08 августа 2025 года по делу № А66-18524/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Г. Маркова
Судьи
Т.Г. Корюкаева
Л.Ф. Шумилова