АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
05 декабря 2023 г.
Дело № А84-6668/2023
Резолютивная часть решения оглашена 28.11.2023.
Полный текст решения составлен 05.12.2023.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола секретарем Филипповой А.В., рассмотрев дело
по иску Общества с ограниченной ответственностью "УК Газтехсеть" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Главного управления жилищного надзора города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)
об обязании передать техническую документацию
стороны в судебное заседание явку не обеспечили.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Афина" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "СевРЭП" об обязании в течение пяти дней, а в случае необходимости восстановления документации в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу передать техническую документацию и материальные ценности в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного в <...>, а именно: технический паспорт дома; документацию на лифтовое оборудование; документы на приборы учета; документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ: акты осмотров и проверок состояния дома; акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному сезону; инструкцию по эксплуатации МКД; кадастровый план земельного участка под МКД; выписку из Росреестра в отношении МКД: градостроительный план земельного участка под МК. документы о действии сервитута либо иных обременений; списки (реестр) собственников; договора об использовании общего имущества МКД; решения и протоколы общих собраний собственников; ключи от щитовых, лифтовых и подвальных помещений, чердаков и крыш.
Определением от 22.06.2023 исковое заявление принято к производству суда по общим правилам искового производства.
Определением от 22.08.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.
Ответчик представил отзыв на иск, полагает, что вся имеющаяся в ведении ответчика документация была предоставлена ООО «УК «СевРЭП» по акту приема-передачи от обслуживающей организации ООО «РЭП-48», иного управляющей компании не передавалось.
Согласно заявлению Истца об уточнении исковых требований от 10.10.2023, между сторонами состоялась частичная передача технической и иной документации в отношении МКД№ 1 Б по ул. Невская в г. Севастополе, что подтверждается актом прима-передачи.
В связи с этим, истец просит обязать ООО «Управляющая компания «СевРЭП» в течение пяти дней, а в случае необходимости восстановления документации - в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу передать техническую документацию и материальные ценности в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного в <...>, а именно:
технический паспорт дома;
документы на приборы учета;
документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ, акты осмотров и проверок состояния дома, акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному сезону;
инструкцию по эксплуатации МКД,
выписку из Росреестра в отношении МКД,
градостроительный план земельного участка под МКД, документы о действии сервитута либо иных обременений; списки (реестр) собственников;
договоры об использовании общего имущества МКД;
решения и протоколы общих собраний собственников.
В случае неисполнения в установленный решением суда срок обязанности по передаче документов взыскать с ООО «Управляющая компания «СевРЭП» судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Суд, в соответствии со ст. 49 АПК РФ принял заявление Истца об уточнении исковых требований, что отражено в протоколе судебного заседания от 10.10.2023.
Дело рассмотрено судом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ в отсутствие уполномоченных представителей сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, по имеющимся материалам.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 22.03.2023 № 1/23 принято решение о прекращении договора управления с ООО «Управляющая компания «СевРЭП» и выборе в качестве управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Афина».
Решением Госжилнадзора г.Севастополя от 15.05.2023 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в реестр МКД Истца, прилагаемый к лицензии.
16.05.2023 в адрес Ответчика было направлено Уведомление о необходимости передачи технической и иной документации, ключей от подвальных и чердачных помещений, реестра собственников, однако до настоящего момента передача документации не состоялась.
01.06.2023 в адрес Ответчика повторно была направлена претензия с требованием передачи технической и иной документации, а также реестра собственников, согласно полученного ответа от 02.06.2023г. исх. № 103 техническая документация Ответчиком утрачена.
Ранее организацией, осуществляющей функции по управлению указанным многоквартирным домом, являлось ООО «Управляющая компания «СевРЭП».
Ответчик в своих пояснениях указал, что 06.10.2023 года в адрес истца передана в исчерпывающем перечне вся та документация, которая ему передавалась от предыдущей обслуживающей организации ООО «РЭП-48» или от застройщика ОК «ЖСК «Генуез».
Иная документация от застройщика не передавалась.
Также ответчик указал, что ранее Ответчиком принята по акту приема-передачи от 15.01.2015 года вся техническая документация в отношении МКД по ул. Невская 1Б, которая была передана в адрес ООО «УК «Афина» также по акту приема-передачи.
На основании этой документации ООО «УК «СевРЭП» осуществляло управление вышеуказанным МКД в период с 2015 года по 2023 года.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска согласно следующего.
В силу части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – К РФ), многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией
В соответствии с пунктом 8 статьи 162 ЖК, предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) не противоречит действующему гражданскому и жилищному законодательству.
В соответствии с части 8.2 статьи 162 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Как следует из части 7 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.
Согласно представленным в материалы дела решениям о внесении изменений в реестр лицензий города Севастополя, жилые многоквартирные дома, находящиеся по адресам: № 167 по проспекту Генерала Острякова, №124 по проспекту Генерала Острякова, №36 по улице Генерала Лебедя и №12-А по улице Астана ФИО2 городе Севастополя включены в реестр МКД Истца, прилагаемый к лицензии.
В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Постановление № 416).
Согласно пункту 19 Постановления № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 названных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил N 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 20 Постановления № 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491).
Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491, а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Пунктами 24, 26 Правил № 491 установлено, что в состав технической документации, в частности, входят: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Согласно пункту 1.5 Правил, утвержденных постановлением Госстроя РФ, в состав таких документов входит: план участка в масштабах 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
В соответствии с требованиями пункта 27 Правил № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Пунктом 21 Постановления № 416, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 N 1090, предусмотрено, что при отсутствии у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, технических средств, и оборудования такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Постановления N 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Постановления № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09 отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности (обязанности передать документы, связанные с управлением домом). В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, обязанность управлявшей многоквартирным домом организации, в управлении которой МКД находился ранее, по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и та ее утратила (определение от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028; от 27.08.2018 N 308-ЭС18-13698).
Суд исходит из того, что выполняя действия по управлению в течение всего периода, ответчик должен был получить документацию у предшествующей управляющей компании либо у застройщика.
Поскольку ответчик не сообщил, что у него имелись какие-либо препятствия по реализации полномочий управляющей организации, связанные с отсутствием у него необходимой технической документации, судом сделан вывод о недоказанности ответчиком факта объективной невозможности или правовой безосновательности выполнения требований о передаче документации.
В данном случае ООО «УК «СевРЭП» осуществляло управление спорными домами, следовательно, у него возникла обязанность не только по хранению технической документации на дом и иных связанных с управлением домом документов и внесению в них актуализированных изменений, но и по восстановлению и передаче данных документов; в случае отсутствия такой документации по причине ее не оформления в период управления домом.
При этом, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче вновь избранной управляющей компании.
В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Следовательно, отсутствующая документация должна быть изготовлена за счет общества и передана ООО «УК «Афина».
Согласно пункту 4 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 рабочая документация разрабатывается для реализации различных архитектурных, технических и технологических решений в процессе строительства, то есть предназначена для уточнения проектных решений.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в частности, иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
С учётом заявления истца об уточнении исковых требований (в связи с передачей ответчиком части документации), суд считает исковых требования подлежащими удовлетворению в части обязания передать слудющую техническую документацию и материальные ценности в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного в <...>, а именно:
технический паспорт дома (в случае отсутствия – ответчик обязан его изготовить за счет собственных средств);
документы на приборы учета, документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ, акты осмотров и проверок состояния дома, акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному сезону; инструкцию по эксплуатации МКД (исходя из периода управления ответчиком с 2015 по 2023 год – указанные документов очевидно подлежали изготовлению и хранению);
выписку из Росреестра в отношении МКД;
списки (реестр) собственников;
договора об использовании общего имущества МКД (при наличии такового);
все имеющиеся решения и протоколы общих собраний собственников;
Принимая во внимание дату ввода МКД в эксплуатацию – в период действия на территории города Севастополя законодательства Украины, исковые требования в части обязания передать градостроительный план земельного участка под МКД, не подлежат удовлетворению.
Относительно документов о действии сервитута либо иных обременений, суду не представлены доказательства наличия сервитутов или иных обременений.
С учётом изложенного, требования истца о передаче документации подлежат удовлетворению в части.
Также истцом заявлено требование о начислении судебной неустойки за ожидание исполнения судебного акта в виде денежных средств, в размере 1 000 рублей ежедневно до исполнения обязательства, в случае неисполнения ответчиком решения суда в тридцатидневный срок, с даты его вступления в законную силу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Из этого следует, что требование о начислении судебной неустойки также подлежит удовлетворению.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (положения статьи 110 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СевРЭП» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) передать Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Афина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Севастополь) в течение пяти рабочих дней, а в случае необходимости восстановления документации – в течение трёх месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу техническую документацию и материальные ценности в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного в <...>, а именно:
технический паспорт дома;
документы на приборы учета;
документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ, акты осмотров и проверок состояния дома, акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному сезону;
инструкцию по эксплуатации МКД;
выписку из Росреестра в отношении МКД;
списки (реестр) собственников;
договора об использовании общего имущества МКД (при наличии такового);
все имеющиеся решения и протоколы общих собраний собственников;
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
В случае неисполнения в установленный настоящим решением суда срок обязанности по передаче документов, взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Афина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Афина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СевРЭП» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Афина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Севастополь) расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
ФИО1