Решение по делу № А55-10067/2023 от 03.10.2023

1043/2023-326468(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Самара 03 октября 2023 года Дело № А55-10067/2023

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Михайловой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – Папчихиным П.С.,

рассмотрев в судебном заседании 26 сентября 2023 года дело по иску Акционерного общества "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод"

к Муниципальному предприятию городского округа Самара "Инженерная служба" об урегулировании разногласий

при участии в заседании

от истца – ФИО1, доверенность от 01.01.2023, диплом, ФИО2, доверенность от 19.12.2022, диплом, ФИО3, доверенность от 13.09.2023,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 07.07.2022, диплом,

установил:

Акционерное общество "КНПЗ" обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному предприятию городского округа Самара "Инженерная служба" об урегулировать разногласия по договору поставки № 22-1208/19/23 от 12.12.2022, возникшие между АО «КНПЗ» и МП г.о. Самара «Инженерная служба», в части цены на тепловую энергию на 2023, а именно: Приложение № 2 «Соглашение о договорной цене» к договору поставки тепловой энергии № 22-1208/19/23 от 12.12.2022, второй и третий абзац изложить в следующей редакции:

«Договорная цена за тепловую энергию на 2023 составляет:

- с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 1 754 руб. (одна тысяча семьсот пятьдесят четыре рубля) за одну Гкал без учета НДС.

Сумма договора на 2023 год составляет 630 934 848 руб. (шестьсот тридцать миллионов девятьсот тридцать четыре тысячи восемьсот сорок восемь рублей) 00 коп. в том числе НДС 20% - 105 155 808 руб. (сто пять миллионов сто пятьдесят пять тысяч восемьсот восемь рублей) 00 коп.».

Истец поддержали заявленные требования. Ответчик иск не признал.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, после передачи тепловых сетей, технологически присоединенных к теплоисточнику АО «КНПЗ» в хозяйственное ведение МП г.о. Самара «Инженерная служба» между сторонами ежегодно заключались договоры теплоснабжения на отпуск тепловой энергии в виде горячей воды на отопление (далее по тексту - тепловая

энергия).

Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую АО «КНПЗ» ответчику, до 01.11.2020 подлежали государственному регулированию.

Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 19.11.2019 № 362 для Истца были установлены долгосрочные тарифы на тепловую энергию, поставляемую АО «КНПЗ» на 2020-2022.

Распоряжением Правительства РФ от 09.06.2020 № 1518-р городской округ Самара Самарской области отнесен к ценовой зоне теплоснабжения.

В письме от 28.10.2020 № 24-01/4561 Департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области проинформировал о следующем:

- тарифы на тепловую энергию, установленные в ценовых зонах теплоснабжения, действуют до окончания переходного периода;

- переходный период в городском округе Самара завершается 01.11.2020 года в связи с вступлением в силу решения об установлении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность);

- решения об установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения прекращают свое действие со дня вступления в силу решения об установлении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 23.4 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ) цены на производимую тепловую энергию (мощность), в том числе производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии после окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения не подлежат регулированию.

В настоящее время действующим законодательством РФ не предусмотрено государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям в муниципальных образованиях, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.

Со стороны АО «КНПЗ» был оформлен проект договора поставки тепловой энергии.

В соответствии с пп. 1.1 п. 1 договора поставки тепловой энергии – «Продавец» - АО «КНПЗ» обязуется подавать «Покупателю» - МП г.о. Самара «Инженерная служба» через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды на отопление в течение отопительного периода, установленного Постановлением Администрации г.о. Самара, и на подогрев питьевой воды круглогодично (далее - тепловая энергия), а МП г.о. Самара «Инженерная служба» обязуется принять и оплатить принятую тепловую энергию и стоимость количества невозвращенной воды.

В соответствии:

- с пп. 1.3 п. 1 договора общая сумма договора, договорная цена на тепловую энергию и тариф на невозвращенную воду (теплоноситель) указываются в Приложении N 2 к договору.

- с пп. 1.4 п. 1 договора цена на тепловую энергию в соответствии со ст. 23.4 Федерального закона N 190-ФЗ, определяется соглашением Сторон, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденного органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов). Договорная цена указана в Приложении № 2 «Соглашение о договорной цене».

В соответствии:

с приложением № 2 «Соглашение о договорной цене» к договору договорная цена за тепловую энергию на 2023 г. составляет:

- с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 1 754 руб. за одну Гкал без учета НДС

Сумма договора на 2023 год составляет 630 934 848 руб. 00 коп. в том числе НДС 20% - 105 155 808 руб. 00 коп.

- договор вступает в силу с 01.01.2023 и действует по 31.12.2023, а в части расчетов

– до полного исполнения сторонами своих обязательств (п. 9.1).

Материалами по делу подтверждается, что договор поставки тепловой энергии № 22-1208/19/23 от 12.12.2022 был подписан со стороны АО «КНПЗ» и посредством сопроводительного письма от 15.12.2022 N 06-10-Т-149 данный гражданско-правовой договор с приложениями был направлен АО «КНПЗ» в адрес МП г.о. Самара «Инженерная служба».

В свою очередь, с письмом от 30.01.2023 № 284 МП г.о. Самара «Инженерная служба» возвратило подписанный договор с протоколом разногласий.

Из п. 17, 18 протокола разногласий следует, что ответчик, не согласившись с ценой на тепловую энергию, указанную в договоре, Приложение № 2 к договору в части цены на тепловую энергию излагает в иной редакции:

«Договорная цена за тепловую энергию на 2023 г. составляет:

- с 01.01.2023 по 31.12.2023 – 1 277,37 руб. за одну Гкал без учета НДС.

Сумма договора на 2023г. составляет 459 485 317 руб. 44 коп., в том числе НДС 20% - 76 580 886,54 руб.».

С 01.01.2023 стороны приступили к исполнению договора, АО «КНПЗ» осуществляет подачу тепловой энергии, МП г.о. Самара «Инженерная служба» принимает поставленную АО «КНПЗ» тепловую энергию.

В процессе урегулирования разногласий по цене на тепловую энергию на 2023 год стороны к согласию не пришли, что следует из протокола согласования разногласий от 08.02.2023.

Поставка тепловой энергии не является основным видом деятельности АО «КНПЗ». Поставлять тепловую энергию ответчику по предложенной им цене в размере 1 277,37 руб. за одну Гкал без учета НДС, что фактически ниже цены на тепловую энергию, установленной на 2022г., которая составила 1 609 руб. за одну Гкал без учета НДС, является убыточным видом деятельности для истца, поскольку фактические затраты АО «КНПЗ» на производство тепловой энергии гораздо выше и составляют, по расчетам истца на 2023 год – 1 754 руб. за одну Гкал без учета НДС.

Также истец поясняет, что цена на тепловую энергию в размере 1 754 руб. за одну Гкал без учета НДС, предложенная истцом в договоре, не превышает предельный уровень цен на тепловую энергию в ценовой зоне теплоснабжения г.о. Самара и который для ответчика составляет 2 913,32 руб. за одну Гкал без учета НДС.

Таким образом, с учетом того, что стороны не пришли к соглашению по цене на тепловую энергию на 2023 г. АО «КНПЗ» обратилось в суд с целью урегулирования разногласий по цене на тепловую энергию на 2023г. в судебном порядке.

Ответчик иск не признает, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В частности считает, что АО «КНПЗ» исковые требования основывает на внутренних документах, которые не являются надлежащими доказательствами по делу и не могут использоваться для расчета стоимости тепловой энергии, а также, что удовлетворение исковых требований повлечет нарушение баланса интересов сторон. Интересы ответчика будут ущемлены, причинен ущерб в виде убытка.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая

протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Истец не может уклониться от заключения договора, у ответчика отсутствуют иные источники получения рассматриваемого ресурса. Стороны приступили к исполнению договора, истец поставляет тепловую энергию, ответчик принимает тепловую энергию от истца. Рассматриваемые разногласия подлежат рассмотрению в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 № 1518-р городской округ Самара Самарской области отнесен к ценовой зоне теплоснабжения.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 29 Федерального закона N 190-ФЗ тарифы на тепловую энергию (мощность), тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленные в ценовых зонах теплоснабжения (в т.ч. в поселениях, городских округах до отнесения их к ценовым зонам теплоснабжения) на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, или метода индексации установленных тарифов, или метода сравнения аналогов), за исключением долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), включенных в договор аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности (концессионное соглашение), заключенный с теплоснабжающими организациями, которым не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, и теплосетевыми организациями, действуют до окончания переходного периода.

Переходный период в городском округе Самара завершился 01.11.2020.

В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 23.4 Федерального закона N 190-ФЗ после окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения к ценам на товары, услуги в сфере теплоснабжения, не подлежащим регулированию, за исключением случаев, указанных в ч. 12.1 - 12.4 ст. 10 Федерального закона N 190-ФЗ, относятся цены на производимую тепловую энергию (мощность), в том числе производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Таким образом, в настоящее время действующим законодательством РФ не предусмотрено государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям в муниципальных образованиях, отнесенным к ценовым зонам теплоснабжения.

В соответствии с п. 3 ст. 23.4 Федерального закона N 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

Существенным обстоятельством необходимым к исследованию в рамках настоящего дела является соблюдение баланса интересов сторон.

Судом установлено, что цена за тепловую энергию, предложенная истцом в размере 1 754 руб. за одну Гкал без учета НДС, не превышает предельный уровень цен на тепловую энергию в ценовой зоне теплоснабжения г.о. Самара, который утвержден Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 № 812 в размере 2 913,32 руб. за одну Гкал без учета НДС на период с 01.12.2022 по 31.12.2023.

Нормативных оснований для непринятия цены, предложенной истцом, нет. Ценовой потолок, в свою очередь установлен с учетом конкретной хозяйственно-экономической ситуации на конкретной территории. В этой связи никаких оснований устанавливать цену, которая будет ниже себестоимости производства истцом ресурса, нет.

Расчет цены истца на тепловую энергию на 2023 год произведен с учетом затрат АО «КНПЗ» на производство тепловой энергии.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих возражений.

Доказательства необоснованности расчета цены и представленных истцом в дело документов со стороны ответчика не представлены.

Возражения ответчика выражены исключительно в форме несогласия с данными и документами, представленными истцом. При этом, доказательства своих возражений ответчик не представил.

В процессе рассмотрения дела со стороны ответчика заявлено ходатайство об истребовании доказательств по делу.

В соответствии со ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Согласно абзацу второму част 4 ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле, обращающее в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательства, должно обозначить доказательство, указать, какие обстоятельства могут быть установлены этим доказательством, назвать причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Таким образом, в ст. 66 АПК РФ закреплен процессуальный порядок, при котором ходатайство об истребовании доказательств подлежит удовлетворению.

Ответчик не указал причины, препятствующие получению доказательства.

Требования, установленные в ст. 66 АП РФ ответчиком не соблюдены, в связи с чем, ходатайство ответчика оставлено судом без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что цена на тепловую энергию на 2023г., предложенная Истцом не превышает предельного ценового порога установленного на 2023 год, суд считает возможным удовлетворить исковое требование и разрешить разногласия по договору, в предложенной редакции истца.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2022 по делу № А55-9838/2021, оставленным в силе вышестоящими инстанциями, решении Арбитражного суда Самарской области от 26.01.2023 по делу № А55-22393/2022 между теми же сторонами за предыдущие периоды.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца об урегулировании разногласий по договору поставки № 22-1208/19/23 от 12.12.2022, возникших между Акционерным обществом "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" и Муниципальным предприятием городского округа Самара "Инженерная служба", в части цены на тепловую энергию на 2023 год, а именно: Приложение № 2 «Соглашение о договорной цене» к договору поставки тепловой энергии № 22-1208/19/23 от 12.12.2022, второй и третий абзац изложить в предложенной редакции, являются обоснованными и в силу вышеуказанных норм закона подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия по договору поставки № 22-1208/19/23 от 12.12.2022,

возникшие между Акционерным обществом "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" и Муниципальным предприятием городского округа Самара "Инженерная служба", в части цены на тепловую энергию на 2023 год, а именно: Приложение № 2 «Соглашение о договорной цене» к договору поставки тепловой энергии № 22-1208/19/23 от 12.12.2022, второй и третий абзац изложить в следующей редакции:

«Договорная цена за тепловую энергию на 2023 год составляет:

- с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 1 754 руб. (одна тысяча семьсот пятьдесят четыре рубля) за одну Гкал без учета НДС.

Взыскать с Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / М.В. Михайлова