Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург 13 сентября 2025 года Дело № А56-9167/2025
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Коноваленко Я.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Левданским А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (188540, Ленинградская область, г. Сосновый бор, ул. Ленинградская, д. 46, ОГРН: <***>);
ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (188544, Ленинградская область, г. Сосновый бор, ул. Петра великого, д. 9, помещение 66, офис 214, ОГРН: <***>)
третье лицо: Сосновоборское муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» о взыскании денежных средств,
при участии от истца ФИО1 (доверенность от 16.12.2024), от ответчика ФИО2 (доверенность от 09.01.2025),
установил:
Администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - Общество) об обязании обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии пожарных гидрантов в количестве 33 шт., расположенных на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, указанных в тесте искового заявления.
Определением от 17.04.2025 Сосновоборское муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Ответчик указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования; представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве.
Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Судом установлено, что между истцом (концедент), обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал» (концессионер), Сосновоборским муниципальным
унитарным предприятием «Водоканал» (Предприятие) и Ленинградской областью заключено концессионное соглашение от 28.07.2020 (далее - Соглашение), в соответствии с которым концессионер обязан использовать (эксплуатировать) объект соглашения в установленном соглашением порядке (п. 6.1 Соглашения), а концедент предоставляет концессионеру на срок, установленный Соглашением, права владения и пользования имуществом в составе объекта Соглашения и иного имущества для осуществления в пункте 1 деятельности (п. 8.1 Соглашения).
Предметом соглашения является реконструкция и модернизация Концессионером имущества в объемах, указанных в приложениях 2.1, 2.2, а также осуществление Концессионером деятельности по водоснабжению, водоотведению, в том числе очистке сточных вод, обращении с осадком сточных вод, приему и транспортировке сточных вод с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения (п. 1.1 соглашения).
Концедент обязуется передать концессионеру, а концессионер обязуется принять объекты, относящиеся к объекту Соглашения, а также права владения и пользования указанными объектами в срок, установленный в Разделе 9 Соглашения. Передача концедентом концессионеру объектов осуществляется Предприятием по акту приема- передачи, подписанному концедентом, Предприятием, действующим на стороне концедента, и осуществляющим отдельные полномочия концедента по подписанию указанного акта приема-передачи и концессионером (п. 3.1 Соглашения).
Передаточный акт подписан сторонами 01.10.2020. Срок реконструкции и модернизации объектов Соглашения - 2020 - 2049 годы (п. 9.2. соглашения, приложения №№ 2.1, 2.2 к Соглашению).
Дополнительным соглашением от 15.12.2022 № 1 приложения 1.1, 1.2 Соглашения дополнены объектами, не включенными в Соглашение. Передаточный акт подписан сторонами 04.07.2023.
Концессионер обязан поддерживать объект соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонты, нести расходы на содержание объекта соглашения (п. 6.2 Соглашения).
Истец указал, что вместе с сетями водоснабжения концедент фактически передал концессионеру пожарные гидранты, как их составную неотъемлемую часть, в количестве 33 шт., а именно:
№ п/п
Наименование водопроводной
сети в состав которой входит
пожарный гидрант
Кадастровый номер водопроводной сети
Адрес пожарного гидранта
Количество гидрантов
1
Сети водопровода
квартала малоэтажной застройки в районе ГК
«Искра»
47:15:0000000:25485
Малоэтажная застройка ГК «Искра»
17
2
Сеть водопровода от ВК-6
до ВК-8 по ул. Парковой
14-18
47:15:0106005:1386
ул.Парковая, д. 14
1
ул.Парковая, д. 18
1
3
Сеть водопровода от ВК-14, через ВК-20, ВК-21 до ВК-22 по ул. Парковой 26,
30, 36
47:15:0106005:1391
ул.Парковая, д. 34
1
4
Участок водопроводной
сети до здания ТРК
«Галактика»
47:15:0101002:909
ул.Солнечная,
д.12
1
5
Сеть водопровода (участок сети водопровода
от ВК-За до стены ТРК
«Галактика»)
47:15:0000000:25491
ул.Солнечная,
д.12
1
6
Питьевой водопровод В-1
47:15:0000000:24810
ул.Мира, д. 8
1
7
Сеть водопровода от ВК-10 через ВК-12 (вдоль ул.
№ 20)
47:15:0106009:2499
ул.Александра Невского, Д. 49
1
пр.Героев, д. 16а
1
8
Сеть водопровода
ул.Лесная
47:15:0103001:124
ул.Лесная, д. 2
1
9
Хозяйственно-питьевой
водопровод
(репетиционный зал
«Балтика»)
47:15:0101002:932
ул.Солнечная, д. 18а (около школы
Балтика)
1
10
Сеть водопровода к
ж/дому № 64 по ул.Молодежной, от ВК-11
47:15:0106009:2503
ул.Молодежная,
д. 64
1
11
Сеть водопровода от ВК-13 до жилого дома № 62
по ул.Молодежная,
10Б микрорайон
47:15:0106009:2501
ул.Молодежная, д. 62
1
12
Сеть водопровода от ВК-4а, через ВК-10 к ж/домам
№ 42, 44, 40 по ул.Молодежной
47:15:0106009:2504
ул.Молодежная,
д. 42
1
13
Сеть водопровода от ВК-5 через ВК-13 к зд. № 12а по
ул.Молодежной
47:15:0106009:2498
ул.Молодежная,
д. 12
1
14
Сеть водопровода - Детская поликлиника
47:15:0000000:25527
ул.Космонавтов,
д. 24
2
Администрация указала, что несмотря на отсутствие в приложениях №№ 1, 2 дополнительного соглашения № 1 от 15.12.2022 указания на передачу пожарных гидрантов, они, как составная и неотъемлемая часть сетей водоснабжения, фактически переданы ответчику во владение и пользование.
Поскольку ответчик не исполнял обязательства по обеспечению надлежащего технического функционирования, обслуживанию и содержанию в исправном состоянии пожарных гидрантов, ответчику была направлена претензия от 08.11.2024 № 012-15-7034/24-0, содержащая требование о выполнении надлежащего технического обслуживания пожарных гидрантов.
Оставление Обществом требования Администрации без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с абзацем 30 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 122-ФЗ) субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности.
Право собственности на имущество, передаваемое из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, возникает с даты, устанавливаемой в решениях уполномоченных органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих полномочия собственников имущества (абзац 22 части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ).
В соответствии со статьей 134 ГК РФ, если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.
Ответчик указал, что пожарные гидранты являются самостоятельными объектами гражданских прав. Передача спорных пожарных гидрантов по Соглашению не осуществлялась, а их техническое обслуживание производилось Предприятием.
Сведения о наличии спорных пожарных гидрантов в составе водопроводной сети не содержится в технических паспортах на инженерные сети и сооружения «водопровод» в разделе «общие сведения» (пункт 3 прочие устройства), предоставленных концедентом концессионеру.
Оснований полагать, что спорные пожарные гидранты являются неотъемлемой составной частью водопроводной сети, не имеется.
Из материалов дела следует, что между Администрацией и Предприятием после подписания Соглашения и дополнительного соглашения к нему от 15.12.2022 № 1 подписано соглашение от 05.06.2023 № 496 «О предоставлении в 2023 году субсидии на возмещение затрат по текущему обслуживанию и капитальному ремонту пожарных гидрантов в г. Сосновый Бор Ленинградской области». На основании данного соглашения Предприятие в отношении тех пожарных гидрантов, которые указаны истцом в тексте искового заявления, заключило с ООО «ПожСервисПлюс» ряд договоров на оказание следующих услуг:
- по принятию участия в испытательных пожарных гидрантов, находящихся на балансе Предприятия в г. Сосновый Бор в количестве 39 шт. (договор от 31.03.2023 № 49);
- по ежемесячному осмотру пожарных гидрантов, начиная с мая 2023 года по октябрь 2023 года включительно (договор от 10.05.2023 № 89);
- по полной замене пожарного гидранта – h=2,0 (1 шт.), расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, малоэтажная застройка ГК «Искра» в районе ЖК «Солнце» (договор от 01.06.2023 № 49);
- по принятию участия в испытательных пожарных гидрантов, находящихся на балансе Предприятия в г. Сосновый Бор в количестве 39 шт. (договор от 02.10.2023 № 126);
- по принятию участия в испытательных пожарных гидрантов, находящихся на балансе Предприятия в г. Сосновый Бор в количестве 6 шт. (договор от 16.11.2023 № 89).
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении спорных пожарных гидрантов Предприятием заключались гражданско-правовые договоры, которые оплачивались за счет предоставляемых Администрацией субсидий.
Акт передачи Предприятием или Администрацией спорных пожарных гидрантов Обществу суду не представлен.
Ссылка истца на судебный акт по делу № A75-10669/2016 не может быть принята, поскольку выводы суда в рамках названного дела основаны на иных фактических обстоятельствах.
Наличие у ответчика в рамках Соглашения обязательства обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии пожарных гидрантов в количестве 33 шт., расположенных на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, указанных в тесте искового заявления, суд не установил.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области
решил:
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Коноваленко Я.А.