ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-71042/2023
г. Москва Дело № А40-113639/23
23 ноября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2023 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи В.И. Попов
судей:
Г.М. Никифоровой, ФИО1
при ведении протокола
секретарем судебного заседания М.Е. Нестеровой
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №3 апелляционную жалобу Управлению Росреестра по Москве на решение Арбитражного суда г.Москвы от 26.08.2023 по делу № А40-113639/23, принятое
по заявлению ООО "ТС Инжиниринг" к Управлению Росреестра по Москве
об оспаривании решения, об обязании,
при участии:
от заявителя:
ФИО2 дов. от 01.02.2023
от заинтересованного лица:
ФИО3 дов. от 24.01.2023
УСТАНОВИЛ:
ООО "ТС Инжиниринг" (далее– заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее– заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконным решение, оформленного уведомлением от 13.03.2023 № КУВД-001/2022-39263502/11 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества- Административно-бытовое здание, общей площадью 191,5 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, г.Москва, <...>.; об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости.
Решением от 26.08.2023 Арбитражный суд г.Москвы заявленные требования удовлетворил.
Управление не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
От общества поступил отзыв.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.
Представитель Департамента возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, решение просил оставить без изменения.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Обществом 07.09.2022 года подано заявление №КУВД001/2022-39263502 на осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости– Административно-бытового здания, расположенного по адресу: г. Москва, <...>.
К данному заявлению был приложен технический план на оптическом компакт-диске. Для подготовки технического плана Общество обратилось в ООО «РусКадастр». В результате выполнения кадастровых работ был подготовлен технический план на Административно-бытовое здание.
Указанное заявление было подано с целью постановки Административно-бытового здания на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на него.
16.09.2022 года Обществом от Управления получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-39263502/1 в связи с наличием причин, препятствующих проведению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
25.10.2022 года Обществом были представлены дополнительные документы (заявление MFC-0558/2022- 1675519-1).
27.10.2022г. Обществом было получено уведомление №КУВД-001/2022- 39263502/04 о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в связи тем, что представленные дополнительно документы по-прежнему не устраняют причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
В целях устранения причин приостановления осуществления государственной регистрации прав, Обществу предлагалось представить в Управление подлинный экземпляр Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 11.06.2014 г. №RU 77227000-60 и привести в соответствие сведения о площади, указанные в техническом плане с Разрешением на ввод.
21.12.2022г. Обществом представлены дополнительные документы (заявление №MFC-0558/2022-1999207-1).
27.12.2022г. Обществом было получено уведомление №КУВД-001/2022- 39263502/08 о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в связи тем, что представленные дополнительно документы по-прежнему не устраняют причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
06.02.2023г. Общество заключило новый договор №ДК-06/02/2023-2 на выполнение кадастровых работ с ООО «Граунд» (далее– Подрядчик) в отношении Административно-бытового здания, в рамках которого Подрядчик провел обследование нежилого здания, определил фактическое местонахождение на местности, установил фактическое использование объекта недвижимости, физическое состояние (площадь, протяженность, этажность), описал конструктивные элементы объекта недвижимости (материал, конструкция, отделка и т.д.), установил состав объекта недвижимости и по результатам обследования изготовил технический план.
07.03.2023 г. Обществом в Управление были представлены дополнительные документы.
13.03.2023 г. Обществом был получен отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, оформленный Уведомлением № КУВД-001/2022- 39263502/11.
Основанием данного отказа послужили следующие выводу регистратора: 1. Не представлен подлинный экземпляр Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 11.06.2014 г. №RU 77227000-60. 2. Выявлено разночтение в площади между Разрешением на ввод и Разрешением на строительство (более чем на 5%).
Дополнительные документы, устраняющие причины приостановления, в течение срока приостановления не представлены.
Посчитав решение Управления незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции признаются коллегией несостоятельными.
В соответствии со статьей 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).
К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).
Осуществление государственного кадастрового учета зданий, строений и сооружений в общем порядке производится на основании технического плана кадастрового инженера, подготовленного с соблюдением требований ст. 24 Закона № 218-ФЗ.
При обращении в регистрирующий орган обществом представлены все документы, необходимые для осуществления регистрационных действий.
Мотивы государственного регистратора, касающиеся разночтений в площади объекта, указанного в техническом плане, обоснованно отвергнуты судом первой инстанции.
Судом первой инстанции верно учтено, что при подготовке Технического плана кадастровый инженер, определяя площадь руководствовался Требованиями к определению площади здания, сооружения, помещения, машиноместа, утвержденными Приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 (далее -Требования).
В соответствии с пунктом 2 Требований площадь здания определяется на основании натурных измерений такого объекта как площадь простейшей геометрической фигуры (например, прямоугольник, трапеция, прямоугольный треугольник) или путем разбивки такого объекта на простейшие геометрические фигуры и суммирования площадей таких фигур (с округлением до 0,1 квадратного метра). Измерения для определения площади указанных объектов рекомендуется проводить по завершении строительных, в том числе отделочных, работ, результаты измерений отображать в графической части технического плана согласно требованиям к подготовке технического плана, установленным в соответствии с частью 13 статьи 24 № 218-ФЗ.
Согласно пункту 5 Требований, площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли.
В соответствии с пунктом 8.3 Требований площадь этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (при этом плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются).
Таким образом, согласно действующим нормам, подсчет площади здания для целей кадастрового учета осуществляется путем сложения площадей контуров этажей по внутренним поверхностям стен. При этом обстоятельства использования методики подсчета площади объекта, использованной кадастровым инженером отражена в разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера».
При таких обстоятельствах, суд пришел к верному выводу о том, что ответчик не доказал законности примененных им оснований при вынесении оспариваемого решения.
В части требований о признания незаконным решения Управления об отказе в государственной регистрации права собственности судом отказано, что сторонами не оспаривается в апелляционном порядке.
Принимая во внимание фактические обстоятельства спора и нормы материального права, его регулирующие, коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции, не имеется.
Срок, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем в данном случае не пропущен, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г.Москвы от 26.08.2023 по делу № А40-113639/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: В.И. Попов
Судьи: Г.М. Никифорова
И.А. Чеботарева
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.