АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

26 июня 2025 года

Дело № А33-13555/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.06.2025.

В полном объёме решение изготовлено 26.06.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Белова В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Красноярский Жилищно-Коммунальный Комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к некоммерческому партнерству по управлению нежилым комплексом недвижимости «ЭВЕРЕСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности.

В судебном заседании участие приняли:

- представитель ответчика: ФИО1 (на основании доверенности от 19.11.2024);

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания Лукьяненко Д.А.;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярский Жилищно-Коммунальный Комплекс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к некоммерческому партнерству по управлению нежилым комплексом недвижимости «ЭВЕРЕСТ» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение, НССВ за период август 2020 г. – май 2023 г., август 2023 г. в размере 478 971,70 руб.

Определением от 08.05.2024 возбуждено производство по делу. Дело рассмотрено в заседании, состоявшемся 10.06.2025.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (поставщик холодной воды, исполнитель услуги водоотведения) и ответчиком (абонент) заключен договор № 13/07420 от 06.07.2006 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ, согласно пункту 1.1. которого предметом договора являются обязательства сторон по отпуску питьевой воды из системы городского водопровода и приему (сбросу) сточных вод в городскую канализацию.

Водоснабжение и водоотведение истцом осуществляется в отношении объекта ответчика – торгового комплекса по адресу: <...>.

Актом № 7/194 от 16.03.2021, составленным истцом с ответчиком, зафиксировано, что сброс сточных вод с указанного объекта осуществляется в систему городской канализации, имеется канализационный выпуск до КК-1. В здании размещены магазины, офисы, ателье, парикмахерская, кафе-бар (без приготовления пищи), фотоцентр, полиграф-студии.

В периоды август 2020 г. – май 2023 г., август 2023 г. истец оказал должнику услуги по водоснабжению, отведению сточных вод. На основании пункта 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), истец в упрощенном порядке рассчитал размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Размер платы составил 486 720,98 руб. Истец учел в счет оплаты платеж в размере 7 749,28 руб. (платежное поручение № 166 от 06.09.2023). Иных платежей за заявленный период ответчиком не производилось. В связи с чем размер образовавшейся задолженности составил 478 971,70 руб.

Поскольку ответчик обязательства по оплате не исполнил, истец предъявил сначала претензию, а затем обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа (дело № А33-4819/2024). В рамках указанного дела судом вынесен судебный приказ от 28.02.2024, который в последующем определением от 25.03.2024 был отменен в связи с возражениями ответчика. В связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В настоящем случае стороны исходили из одних и тех же обстоятельств относительно фактов оказания истцом услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, осуществления сброса сточных вод в городскую канализацию и размещения в торговом центре организаций, осуществляющих различные виды деятельности.

Истцом заявлено требование о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (далее – НССВ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил № 644 холодного водоснабжения и водоотведения Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил № 644.

По общему правилу, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах сточных вод (далее - декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил № 644, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) исчисляется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644 и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих веществ по каждому загрязняющему веществу (Мбаз) на ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (Н) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы (k1, k2, k3, k4), к которой прибавляется компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту (Уаб.).

Наряду с общим порядком, пунктом 203 Правил № 644 предусматривается исчисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке - без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод. В этом случае плата (Пнорм.сост.) определяется как произведение коэффициента компенсации, равного 2, тарифа на водоотведение (Т) и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента (Qпр1). Указанный упрощенный порядок исчисления платы применяется для объектов абонентов при наличии любого из перечисленных в абзацах втором - пятом пункта 203 Правил № 644 условий.

В соответствии с абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 к указанным объектам относятся объекты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров, используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления, в частности, деятельности предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Расчет платы в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 также осуществляется, если для отбора сбрасываемых с объекта абонента сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец либо иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Кроме того, абзацем восьмым пункта 203 Правил № 644 установлено, что в случае, когда организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 728, произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем названного пункта, а также в случае, когда организацией водопроводно-канализационного хозяйства для осуществления контроля состава и свойств сточных вод принята декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод осуществляется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644.

Абонент, деятельность которого подпадает под предусмотренные абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 условия исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке и имеющий контрольный канализационный колодец для отбора сбрасываемых с его объектов сточных вод, не лишен возможности представить организации водопроводно-канализационного хозяйства декларацию с тем, чтобы на основании пункта 197 Правил № 644, плата исчислялась с осуществлением контроля и применением результатов анализа контрольных проб сточных вод.

При этом в соответствии с пунктом 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила № 728) одной из обязанностей абонента является обеспечение возможности проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном Правилами № 728, и обеспечение наличия мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728).

Абоненты, которые имеют оборудованные канализационные выпуски, вправе подать декларацию о составе и свойствах сточных вод по форме согласно приложению № 1(1) к Правилам № 644. В случае, если у абонента есть техническая возможность отобрать пробы и подать декларацию, плата за превышение нормативов будет начисляться с учетом фактического состава их сточных вод. Порядок подачи абонентами декларации о составе и свойствах сточных вод регламентируется главой VIII Правил № 644. При этом предприятие обязано самостоятельно предоставлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод.

Таким образом, именно на абоненте лежит обязанность обеспечить наличие мест отбора проб сточных вод (контрольный канализационный колодец, обеспечивающий возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728). В случае невозможности отбора проб (в т.ч. в связи с отсутствием места отбора проб) начисление платы за НССВ производится на основании пункта 203 Правил № 644 без отбора проб (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.07.2022 по делу № А33-19302/2021).

В настоящем случае ответчик не подавал декларацию, не обеспечил наличие контрольного канализационного колодца для отбора сточных вод, не оспаривал вмененный объем водоотведения, а также размещение в нем парикмахерской кафе-бара (без приготовления пищи), фотоцентра, полиграф-студии. В то же время ответчик не ссылался на обстоятельства, при наличии которых плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод не подлежала начислению, либо должна была исчисляться в соответствии с пунктом 197 Правил № 644.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРЮЛ ответчик осуществляет следующие виды деятельности: управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (основной вид деятельности), аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом (вспомогательный вид деятельности).

Вместе с тем для осуществления перечисленных в указанном пункте видов деятельности в целях исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод достаточно использования объектов абонента фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ. Нормативы состава сточных вод вводятся для охраны водных объектов от загрязнения, поскольку негативное воздействие загрязняющих веществ не зависит от того, осуществляется ли их сброс в результате фактического осуществления соответствующей деятельности на объекте абонента или эта деятельность указана в его учредительных документах в качестве основной (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.01.2025 № 310-ЭС24-18818, от 17.10.2024 № 305-ЭС24-14178).

В связи с чем истец правомерно произвел начисление платы за НССВ, определив ее размер в упрощенном порядке.

Расчет произведен по показаниям приборов учета, фиксирующих объем холодного и горячего водоснабжения. Объем водоотведения равен сумме объемов поставленных коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды). Плата за НССВ рассчитана путем умножения полученного объема водоотведения на тариф, действующий в соответствующий расчетный период, коэффициент (2) и на ставку налога на добавленную стоимость (20%).

Для определения стоимости услуг применены тарифы, утв. приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2018 № 909-в "Об установлении долгосрочных тарифов на водоотведение для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (г. Красноярск, ИНН <***>)".

Ответчик как должник в указанных правоотношениях заинтересован в сохранении доказательств прекращения обязательств и априори в силу своего положения в этих отношениях должен обладать такими доказательствами, если задолженность им погашалась. Если ответчик оплачивал долг, то ему не должно составить трудности представить соответствующие доказательства.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.08.2018 № 308-ЭС17-6757(2,3), постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11).

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ) (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.01.2018 № 305-ЭС17-13822).

В настоящем случае ответчик не представил доказательства оплаты задолженности и не ссылался на наличие каких-либо гражданско-правовых оснований прекращения обязательства по оплате.

Отклоняя при таких обстоятельствах доказательства, представленные истцом, суд фактически исполнил бы обязанность ответчика по опровержению этих доказательств (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 03.11.2020 № 302-ЭС20-6718, постановление Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13), что недопустимо.

Вместе с тем возражения ответчика по делу сводились к заявлению о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Продолжительность общего срока исковой давности согласно пунктам 1 и 2 статьи 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Срок исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения начинает течь со дня, следующего за последним днем срока исполнения такого обязательства; о нарушении порядка расчетов кредитор должен узнать с того момента, когда в установленный договором срок не получил оплату (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 02.08.2023 № 307-ЭС23-884, от 20.12.2022 № 305-ЭС22-17153, от 20.12.2022 № 305-ЭС22-17243, 04.08.2022 № 306-ЭС22-8161).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъясняется, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

На основании пункта 28 Правил № 644 оплата производится до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Изложенное означает, что по каждому расчетному периоду (календарному месяцу) срок исковой давности начинает течь с 11 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Трехлетний срок давности истекает 10 числа соответствующего месяца.

Кроме того, из пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) следует, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Также в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ учитывается и тот факт, что истец ранее обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Принимая во внимание изложенное, ответчик ссылался на то, что истец пропустил срок исковой давности за предшествующие периоды по февраль 2021 г. В связи с чем истец произвел отдельно расчет задолженности с марта 2021 г. по май 2023 г. и за август 2023 г. Размер задолженности составил 374 706,97 руб.

Указанный размер задолженности определен верно с учетом не опровергнутого объема водоотведения, действующих в соответствующие расчетные периоды тарифов и коэффициента (2), направления претензии и обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В связи с чем требование о взыскании долга подлежит частичному удовлетворению в пределах суммы 374 706,97 руб.

С учетом результата рассмотрения дела, расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 9 840,75 руб. подлежат возмещению ответчиком на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Излишне оплаченная пошлина в размере 421 руб. (платежное поручение № 4482 от 11.04.2024) подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

частично удовлетворить исковые требования.

Взыскать с некоммерческого партнерства по управлению нежилым комплексом недвижимости «ЭВЕРЕСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярский Жилищно-Коммунальный Комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 374 706,97 руб. по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за периоды март 2021 г. – май 2023 г., август 2023 г., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 840,75 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Красноярский Жилищно-Коммунальный Комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 421 руб., уплаченную платежным поручением № 4482 от 11.04.2024.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

В.В. Белов