АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Саратов
11 октября 2023 года
Дело № А57-17071/2023
Резолютивная часть решения оглашена 04 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 11 октября 2023 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Огнищевой Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Халиковой А.Р., рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению Прокуратуры г. Энгельса
Заинтересованное лицо: ФИО1
о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях
при участии: от прокуратуры г. Энгельса – ФИО2 по служебному удостоверению
установил:
заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением.
Заявитель требования поддержал.
Как следует из материалов дела, Заместитель прокурора города Энгельса Саратовской области, рассмотрев материалы проверки исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в отношении руководителя ООО «Наследие» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1, установила следующее.
Прокуратурой города во исполнение указания прокуратуры области от 13.05.2019 №108/7/3 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о банкротстве» проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в отношении руководителя ООО «Наследие» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1
В ходе проведенной проверки установлено, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2023по делу №А57-29172/2022 заявление ООО «Теплосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании должника – ООО «Наследие» (ОГРН <***>, ИНН <***>), несостоятельным (банкротом), признано обоснованным и введена в отношении должника процедура наблюдения сроком на пять месяцев по 15 августа 2023 года.
Временным управляющем ООО «Наследие» (ОГРН <***>, ИНН <***>), утвержден ФИО3 (регистрационный номер: 413112, ИНН <***>, 413112, Саратовская область г.Энгельс, а/я 2), члена Союза «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсное производство – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
В соответствии с частью 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения, конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
04.05.2023 года в прокуратуру города Энгельса Саратовской области поступило обращение временного управляющего ООО «Наследие» ФИО3, в котором он просил привлечь к административной ответственности за административное правонарушение предусмотренное, ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ руководителя ООО «Наследие» ФИО1
В рамках рассмотрения данного обращения, установлено, что 27.03.2023, 21.04.2023 временным управляющим ООО «Наследие» ФИО3 в адрес руководителя ООО «Наследие» ФИО1 направлялись запросы направлялись запросы о предоставлении бухгалтерской и иной документации в отношении деятельности ООО «Наследие» в порядке положений Федерального закона от 26.10.2002 года №127 «О несостоятельности (банкротстве).
Однако до настоящего времени ответ и копии документов на указанное уведомление в адрес временного управляющего ООО «Наследие» ФИО3, не поступали.
В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", руководитель должника, не исполнивший обязанности по обеспечению передачи конкурсному управляющему в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей, уклонения от этой обязанности несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 66 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.
В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, директором ООО «Наследие» (ОГРН <***>, ИНН <***>) является ФИО1.
Согласно части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Таким образом, в действиях руководителя ООО «Наследие» ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного прокуратура возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении руководителя ООО «Наследие» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> выдан 14.04.2021 ГУ МВД России по Саратовской области, адрес регистрации: 413107, <...>.
Постановление от 26.06.2023г. направила для рассмотрения по существу согласно ст. 23.1 КоАП РФ в Арбитражный суд Саратовской области. На составление постановления лицо вызывалось телеграммой, но не явилось.
В данном случае суд соглашается с позицией административного органа.
При этом, также учтено, что согласно п. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В данном случае суд применяет предупреждение.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Привлечь руководителя ООО «Наследие», ИНН <***> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к административной ответственности по ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по делу может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в соответствии с п.п.4.1 п.4 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области, в Арбитражный суд Поволжского округа по правилам, установленным ч.4 ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.
Судья Ю.П. Огнищева