АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-1811/2025
03 июня 2025 года
Резолютивная часть решения принята 26 мая 2025 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Чистяковой О.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сизовой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к жилищно-строительному кооперативу "Харитоново" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
3 –и лица: ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация»
об обязании не чинить препятствий
при участии:
от истца: ФИО2 – юрист по доверенности от 19.12.2023;
от ответчика: не явился;
от третьих лиц: не явились;
Акционерное общество "Газпром газораспределение Ярославль" (далее-Газпром) обратилось к жилищно-строительному кооперативу "Харитоново" (далее-ЖСК) с иском не чинить препятствий в подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства ФИО1, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, с/о Некрасовский, д. Харитоново, кадастровый номер 76:17:200801:41, путем выдачи согласия на подключение, к существующему газопроводу среднего давления, с обращением судебного акта к немедленному исполнению.
Представитель Газпрома в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, возражений против иска не заявил.
ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц. Явку в судебное заседание третьи лица не обеспечили.
Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд установил.
Газпром является газораспределительной организацией уполномоченной осуществлять подключение объектов капитального строительства к газораспределительной сети Ярославской области.
Подключение к сети газораспределения осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее-Правила № 1547).
В соответствии с заявкой Газпромом заключен договор о подключении к сети газораспределения объекта капитального строительства в рамках догазификации в д. Харитоново с/о Некрасовский Ярославского района.
В непосредственной близости к объекту расположены сети газораспределения среднего давления, принадлежащие ЖСК.
Ввиду отсутствия в районе подключения сетей, принадлежащих Газпрому, в процессе подготовки технических условий о подключении, в адрес ответчика – основного абонента, истцом были направлен запрос о предоставлении разрешения на подключение объектов к его сетям.
Газпром направил обращение с просьбой выдать разрешение на проведение работ по подключению объекта к сети, однако ответчик такого согласия истцу не выдал.
Поскольку сеть ответчика не является обособленным объектом газового хозяйства, непосредственно присоединена в газораспределительной системе Ярославской области и является ее частью, уклонение ответчика от выдачи согласия Газпром считает незаконным и необоснованным, что послужило основанием для обращения с иском в суд.
Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 69-ФЗ) система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа;
В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 69-ФЗ организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
Согласно пункту 2 Правил № 1547 основным абонентом признается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
Согласно пункту 41 Правил № 1547, исполнитель определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
В силу пункта 48 Правил № 1547 в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.
Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.
Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
При этом законодательство РФ не предусматривает выдачу согласия основным абонентом на условиях компенсации его затрат по строительству и эксплуатации газопровода-источника.
В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Истцом в материалы дела представлены копия заявки на технологическое подключение в рамках социальной газификации, заключенный договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, принадлежащего третьему лицу, к сети газораспределения, к которой следует осуществить подключение, и которая принадлежит ответчику.
При изложенных обстоятельствах ответчик не вправе препятствовать подключению объекта капитального строительства к сетям газораспределения.
Согласия на подключение объекта ЖСК не выдал, возражений против исковых требований не заявил.
Учитывая изложенное, а также социальную значимость деятельности Газпрома по подключению объектов капитального строительства к сетям газораспределения, его требования признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению с обращением решения к немедленному исполнению.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.
Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать жилищно-строительный кооператив "Харитоново" (ИНН <***>, ОГРН <***>) не чинить препятствий акционерному обществу "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по подключению (технологическму присоединению) объекта капитального строительства ФИО1, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, с/о Некрасовский, д. Харитоново, кадастровый номер 76:17:200801:41, путем выдачи согласия на подключение.
Обратить решение суда к немедленному исполнению в целях своевременного подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, с/о Некрасовский, д. Харитоново, кадастровый номер 76:17:200801:41, к сетям газораспределения.
В случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом "Харитоново" (ИНН <***>, ОГРН <***>) решения суда в 10-дневный срок с даты принятия решения суда, согласие на подключение вышеуказанного объекта считать полученным.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива "Харитоново" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 000 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья
О.Н. Чистякова