АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tume№.arbitr.ru, E-mail: i№fo@tume№.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-12281/2023

25 июля 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года

решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2023 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «РемСтройПроект» (ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 21.02.2023, адрес 625035, <...>, помещ. 8 ком. 03)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области

(625009, <...>)

о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц государственной регистрационной записи от 01.06.2021 за государственным регистрационным номером 2237200172713 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «РСП» (ОГРН <***>),

об обязании исключить из Единого государственного реестра юридических лиц государственную регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи от 01.06.2023 за государственным регистрационным номером 2237200172713,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Е.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – до перерыва ФИО1, директор общества (посредством подключения к веб-конференции), после перерыва - не явились,

от ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 23.03.2023,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РемСтройПроект» (далее – заявитель, Общество, ООО «РСП») обратилось в суд с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области (далее – ответчик, инспекция, налоговый орган) о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц государственной регистрационной записи от 01.06.2021 за государственным регистрационным номером 2237200172713 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «РСП» (ОГРН <***>), об обязании исключить из Единого государственного реестра юридических лиц государственную регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи от 01.06.2023 за государственным регистрационным номером 2237200172713.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика требования не признает на основании изложенных в отзыве на заявление доводов.

Как следует из материалов дела, ООО «РСП» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.02.2023, по адресу места нахождения лица: 625026, <...>, ком.03.

17.05.2023 в ООО «РСП» поступило письмо из Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с Уведомлением №153 от 28.04.2023 о необходимости предоставления достоверных сведений (далее Уведомление). Согласно Уведомлению МИФНС №14 по Тюменской области в отношении ООО «РСП» была проведена проверка и установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица: 625026 <...> помещ. 8, ком. 03.

24.05.2023, в ответ на Уведомление №153 от 28.04.2023 Обществом было направлено заявление с приложением доказательств местонахождения ООО «РСП» по месту регистрации.

01.06.2023 в ЕГРЮЛ были внесена запись № 2237200172713: «Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице)».

Заявитель с государственной регистрационной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 01.06.2021 за государственным регистрационным номером 2237200172713 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «РСП» не согласен, в связи с чем, обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, 168 АПК РФ).

Отношения, возникающие при внесении изменений в учредительные документы юридических лиц, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно ст. 5 Закона № 129-ФЗ, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке, его организационно-правовая форма, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Обязанность обеспечивать достоверность и актуальность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений возложена на юридических лиц (и. 5 ст. 5, ст. 25 Закона № 129-ФЗ).

Все третьи лица могут добросовестно полагаться на действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ (и. 2 ст. 51 ГК РФ).

В силу и. 3 ст. 51 ГК РФ и п.п. 4.2-4.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, на регистрирующие органы возложена обязанность до государственной регистрации провести проверку достоверности представленных сведений, включаемых в государственный реестр.

Основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4.3 ст. 9).

Основания, условия и способы проведения мероприятия, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены Приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее - Основания).

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений (п. 4 Оснований).

Проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, на основании полученного регистрирующим органом заявления о недостоверности сведений ЕГРЮЛ осуществляется способами, предусмотренными поди, «а» - «д» и. 4.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации. Такая проверка осуществляется в срок не более одного месяца, следующего за истечением семи рабочих дней со дня получения указанного заявления (и. 9 Оснований).

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных поди, «в», «д», «л» п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган в порядке, установленном п. 6 ст. 11 Закона о государственной регистрации, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный п. 6 ст. 11 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (и. 18 Оснований).

Исходя из положений и. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом № 129-ФЗ. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации (и. 2 ст. 4 Закона № 14-ФЗ).

Исходя из положений п.п. 2 и 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом № 129-ФЗ. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско- правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст. 165.1 ГК РФ).

Применительно к разъяснениями, изложенным в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61, при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании и. 1 ст. 23 Закона № 129- ФЗ вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица.

При наличии хотя бы одного из перечисленных в п. 2 указанного Постановления обстоятельств, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона №129-ФЗ, в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Таким образом, срок для предоставления сведений, указанных в Уведомлении о необходимости предоставления достоверных сведений №153 от 28.04.2023, начинает течь с 29.04.2023 года (ст. 191 ГК РФ) и оканчивается 28.05.2023 года (ст. 190 ГК РФ).

При этом датой подачи заявления от 24.05.2023 считается дата его отправки 24.05.2023, т.е. дата, указанная на штемпеле почты (ст. 194 ГК РФ), поскольку ст. 11 Федерального закона №129-ФЗ не содержит иного, определенного порядка направления сообщения.

Как следует из представленных суду письменных доказательств, 24.05.2023, в ответ на Уведомление №153 от 28.04.2023 Обществом было направлено заявление с приложением доказательств местонахождения ООО «РСП» по месту регистрации: договор аренды и акт приема-передачи помещения №1 от 08.04.2023, полученные почтовые конверты, адресованные ООО «РСП», подтверждающие осуществление хозяйственной деятельности ООО «РСП» по месту регистрации. Факт отправки подтверждается почтовой квитанцией и описью вложения в почтовое отправление.

При этом, в том числе в ходе судебного разбирательства, налоговым органом договор аренды и акт приема-передачи помещения №1 от 08.04.2023 не оспорены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что 24.05.2023 ООО «РСП» были направлены документы, указанные в Уведомлении №153 от 28.04.2023, в установленный законом срок, то есть до истечения 30 дневного срока со дня направления Уведомления, а значит у налогового органа отсутствовали основания для государственной регистрации записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 01.06.2021 за государственным регистрационным номером 2237200172713 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «РСП».

Таким образом, Инспекцией не представлено надлежащих доказательств наличия признаков не нахождения ООО «РСП» по юридическому адресу. Инспекция не представила доказательств того, что связь с ООО «РСП» по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ - невозможна (представитель юридического лица по адресу не располагается и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), а доводы инспекции о том, что по одному адресу зарегистрировано большое количество компаний и отсутствует вывеска заявителя, не могут сами по себе быть безусловным основанием для включения записи о недостоверности сведений.

При таких обстоятельствах суд находит заявленное требование о признании недействительной государственной регистрационной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 01.06.2021 за государственным регистрационным номером 2237200172713 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «РСП» (ОГРН <***>), обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом изложенного, суд полагает, что законные права и интересы заявителя будут восстановлены путем обязания межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Единого государственного реестра юридических лиц государственную регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи от 01.06.2023 за государственным регистрационным номером 2237200172713.

Судебные расходы в виде госпошлины в размере 3000 руб. суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц государственной регистрационной записи от 01.06.2021 за государственным регистрационным номером 2237200172713 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «РСП» (ОГРН <***>).

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Единого государственного реестра юридических лиц государственную регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи от 01.06.2023 за государственным регистрационным номером 2237200172713.

Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «РемСтройПроект» (ОГРН <***>; ИНН <***>, 625035, <...>, помещ. 8 ком. 03) судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.