ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-67695/2024
16 мая 2025 года 15АП-4064/2025
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2025 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,
судей Соловьевой М.В., Штыренко М.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобунекоммерческого частного образовательного учреждения высшего образования
«Кубанский Институт информзащиты»
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 25.02.2025 по делу № А32-67695/2024
по заявлению Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
к некоммерческому частному образовательному учреждению высшего образования
«Кубанский Институт информзащиты»
об аннулировании лицензии,
при участии:
от некоммерческого частного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский Институт информзащиты»: собственник (учредитель) ФИО1,
от Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки: ФИО2 по доверенности от 17.01.2025; ФИО3 по доверенности от 17.01.2025,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее – истец, контролирующий орган, Рособрнадзор) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об аннулировании некоммерческому частному образовательному учреждению высшего образования «Кубанский институт информзащиты» (далее – ответчик, учреждение, институт, НЧОУ ВО КИИЗ) лицензии на осуществление образовательной деятельности от 25.10.2016 регистрационный № Л035-00115-23/00096851.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2025 лицензия от 25.10.2016 регистрационный № Л035-00115-23/00096851 на осуществление образовательной деятельности, выданная некоммерческому частному образовательному учреждению высшего образования «Кубанский институт информзащиты» (ИНН <***>, ОГРН <***>), аннулирована. Распределены судебные расходы.
Не согласившись с принятым судебным актом, НЧОУ ВО КИИЗ обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просило решение суда отменить и принять новый судебный акт.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что Рособрнадзор проверял официальный сайт института в сети «Интернет» по неактуальному адресу образовательной организации. Судом первой инстанции при принятии решения об аннулировании лицензии не учтен факт устранения нарушений лицензионных требований в период приостановления действия лицензии.
В отзыве на апелляционную жалобу Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали занимаемые правовые позиции по рассматриваемому спору.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, НЧОУ ВО КИИЗ осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 25.10.2016, регистрационный № Л035-00115-23/00096851 по программам профессионального образования - высшего образования программам бакалавриата по направлению «Информатика и вычислительная техника», «Информационная безопасность», а также дополнительного профессионального образования.
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки на основании решения от 22.05.2023 № 33-07/р в период с 05.06.2023 по 09.06.2023 в отношении учреждения проведена внеплановая выездная проверка.
По результатам проверки контролирующий орган составил акт проверки от 08.06.2023 и выдал учреждению предписание от 08.06.2023 № 07-55-06/13-О об устранении в срок до 20.09.2023 выявленных нарушений лицензионных требований.
Постановлением Первомайского районного суда г. Краснодара от 06.07.2023 по делу № 5-305/2023 ректор некоммерческого частного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский институт информзащиты» ФИО1 привлеченак административной ответственности по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафав размере 20 000 рублей.
В связи с истечением срока исполнения предписания от 08.06.2023 № 07-55-06/13-О в целях контроля его исполнения Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки на основании решения от 27.02.2024 № 16-07/р в период с 08.04.2024 по 12.04.2024 провела внеплановую выездную проверку учреждения, по итогам которой установлено неисполнение предписания от 08.06.2023 № 07-55-06/13-О, о чем составлен акт проверки от 11.04.2024 № 39/ВП/КП/О, в котором отражены следующие выявленные нарушения:
- образовательная организация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенном по адресу http://www.kiiz.org/, не обеспечила открытость и доступность информации: о реализуемой образовательной программе с указанием учебных предметов, дисциплин (модулей), предусмотренной основной профессиональной образовательной программой высшего образования - программой бакалавриата по направлению подготовки 10.03.01 «Информационная безопасность» (заочная форма обучения); о федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и опыта работы сотрудников; о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования); о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний) по каждому направлению подготовки или специальности высшего образования, по каждой научной специальности с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления; о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; о трудоустройстве выпускников;
- образовательная организация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенном по адресу http://www.kiiz.org/, не обеспечила открытость и доступность копий: плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации (представлен план на 2022 год); локального нормативного акта, регламентирующего формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;
- образовательная организация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенном по адресу http://www.kiiz.org/, не обеспечила открытость и доступность отчета о результатах самообразования;
- образовательная организация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенном по адресу http://www.kiiz.org/, не обеспечила открытость и доступность документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
- образовательная организация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенному по адресу http://www.kiiz.org/, не размещает информацию и копии документов, указанные в части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- у лицензиата отсутствует материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих основных образовательных программах (представлена общая характеристика программ бакалавриата по направления подготовки 09.03.01 «Информатика и вычислительная техника, 10.03.01 «Информационная безопасность»), право на реализацию которых установлено лицензией от 25.10.2016 № Л035-00115-23/00096851;
- у лицензиата отсутствуют в штате или на ином законном основании педагогические работники, имеющие профессиональное образование, обладающие соответствующей квалификацией, имеющие стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам (программ бакалавриата по направления подготовки 09.03.01 «Информатика и вычислительная техника, 10.03.01 «Информационная безопасность»);
- у образовательной организации отсутствуют специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
По результатам проверки контролирующим органом учреждению выдано предписание 11.04.2024 № 07-55-03/13-О/ВВ об устранении выявленных нарушенийв срок до 14.05.2024.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 20.05.2024 по делу № 5-297/2024 ректор некоммерческого частного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский институт информзащиты» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Распоряжением контролирующего органа от 19.04.2024 № 391-07 запрещено осуществлять прием в некоммерческое частное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский институт информзащиты» сроком на один год.
В период с 17.09.2024 по 20.09.2024 Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки проведена выездная внеплановая проверка в отношении учреждения на предмет исполнения предписания от 11.04.2024 № 07-55-03/13-О/ВВ.
По результатам проверки контролирующим органом составлен акт проверки от 20.09.2024 № 98/ВП/КП/О, согласно которому установлено не устранение учреждением ранее выявленных нарушений.
Распоряжением от 08.10.2024 № 890-07 действие выданной учреждению лицензии на осуществление образовательной деятельности от 25.10.2016, регистрационный№ Л035-00115-23/00096851 приостановлено.
Поскольку в установленный срок учреждение не представило в контролирующий орган документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений, заявитель обратился в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ), а также частью 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствиис законодательством Российской Федерации о лицензировании.
В силу части 1 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ государственный контроль (надзор) в сфере образования включает в себя федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования, государственный контроль (надзор) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в сфере образования, государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования.
Согласно части 4 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в целях снижения риска причинения вреда (ущерба) установленным законом ценностям реализуетсяс применением риск-ориентированного подхода. К отношениям, связаннымс осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с частью 5 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования осуществляется в соответствиис положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 10 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997, (далее - Положение) решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается руководителем (заместителем руководителя) контрольного (надзорного) органа в сфере образования.
В силу пункта 26 Положения при осуществлении государственного контроля (надзора) контрольный (надзорный) орган в сфере образования проводит следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий: документарная проверка; выездная проверка; наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
В соответствии с пунктом 60 Положения контрольный (надзорный) орган в сфере образования в течение 5 рабочих дней со дня приостановления действия лицензии контролируемого лица на осуществление образовательной деятельности направляет контролируемому лицу соответствующее уведомление по почте и (или) электронной почте (при наличии).
Согласно пункту 66 Положения внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок.
В силу пункта 72 Положения оценка соблюдения контролируемым лицом, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, лицензионных требований проводится в рамках государственного контроля (надзора) посредством плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Положением.
Согласно пункту 10 статьи 19.2 Федерального закона № 99-ФЗ исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 93.1 Федерального закона № 273-ФЗ, в случае выявления нарушения требований законодательства об образовании, в том числе в случае нарушения лицензионных требований к образовательной деятельности и (или) требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, требований к выполнению аккредитационных показателей, контрольный (надзорный) орган в сфере образования выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность, уполномоченному органу государственной власти или органу местного самоуправления, допустившим такое нарушение, предписание об устранении выявленного нарушения. Указанный в предписании срок его исполнения не может превышать шесть месяцев.
В силу части 2 статьи 93.1 Федерального закона № 273-ФЗ, в случае, если по итогам проведенной в соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» оценки исполнения предписания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом в сфере образования выявлено, что данное предписание не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, указанный контрольный (надзорный) орган вновь выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность, уполномоченному органу государственной власти или органу местного самоуправления, не исполнившим данное предписание или исполнившим его ненадлежащим образом, предписание об устранении выявленного нарушения, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и запрещает прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, полностью или частично сроком на один год. Срок исполнения вновь выданного предписания не может превышать три месяца.
В соответствии с частью 5 статьи 93.1 Федерального закона № 273-ФЗ, в случае неисполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, вновь выданного в соответствии с частью 2 настоящей статьи предписания контрольный (надзорный) орган в сфере образования приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии.
Как следует из материалов дела, по результатам проведенной в период с 05.06.2023 по 09.06.2023 внеплановой выездной проверки контролирующим органом учреждению выдано предписание от 08.06.2023 № 07-55-06/13-О об устранении в срок до 20.09.2023 выявленных нарушений лицензионных требований.
Вступившим в законную силу постановлением Первомайского районного судаг. Краснодара от 06.07.2023 по делу № 5-305/2023 ректор некоммерческого частного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский институт информзащиты» ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В связи с истечением срока исполнения предписания от 08.06.2023 № 07-55-06/13-О в целях контроля его исполнения контролирующим органом в период с 08.04.2024 по 12.04.2024 проведена внеплановая выездная проверка учреждения.
Однако, при проведении повторной внеплановой проверки контролирующим органом установлено, что учреждением не исполнено предписание от 08.06.2023 № 07-55-06/13-О и не предприняты меры по устранению нарушений, в связи с чем по итогам проверки учреждению выдано предписание от 11.04.2024 № 07-55-03/13-О/ВВ об устранении выявленных нарушений в срок до 14.05.2024.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 20.05.2024 по делу№ 5-297/2024 ректор некоммерческого частного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский институт информзащиты» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом в случае привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В связи с чем распоряжением от 08.10.2024 № 890-07 действие выданной учреждению лицензии на осуществление образовательной деятельности от 25.10.2016, регистрационный № Л035-00115-23/00096851 приостановлено.
Частью 11 статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ установлено, что в случае, если в установленный судом, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего соответствующий государственный контроль и надзор, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный лицензирующим органом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
В соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.
Аннулирование лицензии является мерой воздействия на лицензиатов в целях удержания их от продолжения совершения грубых нарушений лицензионных требований, соблюдения положений действующего законодательства. Основанием для аннулирования лицензии является не само нарушение, допущенное лицензиатом, а факт невыполнения указаний лицензирующего органа об устранении этих нарушений (определение Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2017 № 305-КГ16-12763 по делу№ А40-203393/2015).
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», аннулирование лицензии не является административным наказанием, а представляет собой специальную предупредительную меру, непосредственно связанную со спецификой деятельности, при осуществлении которой могут затрагиваться конституционные права и свободы, а также права и законные интересы других лиц.
Судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что учреждением не устранены указанные в предписаниях контролирующего органа от 08.06.2023№ 07-55-06/13-О, от 11.04.2024 № 07-55-03/13-О/ВВ, нарушения.
Вступившими в законную силу судебными актами Первомайского районного суда г. Краснодара от 06.07.2023 по делу № 5-305/2023, а также мирового судьи судебного участка № 62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 20.05.2024 по делу № 5-297/2024 установлены факты наличия грубых нарушений лицензионных требований в деятельности учреждения. Постановления судов общей юрисдикции о привлечении ректора образовательного учреждения к административной ответственности за нарушение лицензионных требований не обжалованы, вступили в законную силу.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае контролирующий орган обратился в судс требованием об аннулировании лицензии за неисполнение учреждением вновь выданного предписания от 11.04.2024 № 07-55-03/13-О/ВВ, в котором контролирующим органом лицензиату было предписано устранить девять эпизодов выявленных нарушений, в числе которых помимо недостатков официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», нарушения лицензиатом требованийк материально-техническому обеспечению образовательной деятельности, оборудованию помещений, специальным условиям для получения образования обучающимисяс ограниченными возможностями здоровья, а также в отношении педагогического состава и его квалификации.
Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства устранения выявленных контролирующим органом нарушений. В представленном учреждением в материалы дела отчете об исполнении предписания указано, что часть нарушений устранена не в полном объеме.
Судом также установлено, что проверочные мероприятия осуществлены контролирующим органом в отношении учреждения в порядке федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в соответствии с положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Нарушений при проведении государственного контроля (надзора) контролирующим органом не допущено.
Суд первой инстанции оценил критически доводы ответчика, ввиду их направленности не на защиту нарушенного права, а на уклонение от обязанности надлежащего исполнения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для иного вывода с учетом правовой оценки обстоятельств, установленных судом.
Отсутствие у некоммерческого частного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский институт информзащиты» объективной возможности для соблюдения вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятии в установленные контролирующим органом сроки мер к их соблюдению, судом не установлено.
Довод апелляционной жалобы о том, что Рособрнадзор проверял официальный сайт института в сети «Интернет» по неактуальному адресу образовательной организации подлежит отклонению судом, поскольку осуществлялся фактический осмотр и анализ действующего сайта образовательной организации по адресу https://www.kiiz.org/, что подтверждается актом выездной (внеплановой) проверки от 08.06.2023 № 28/ВП/О.
Довод жалобы о том, что судом первой инстанции при принятии решения об аннулировании лицензии не учтен факт устранения нарушений лицензионных требований в период приостановления действия лицензии, также подлежит отклонению судом апелляционной инстанции в силу следующего.
По смыслу содержания частей 1, 2 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ контрольному (надзорному) органу в сфере образования предоставляется полномочие по проверке как предписания об устранении выявленного (ых) нарушения (ий), так и вновь выданного предписания.
Материалами дела подтверждается, что в данном случае институт не воспользовался предоставленной ему в установленные сроки возможностьюв соответствии с пунктами 51, 57 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997, уведомить Рособрнадзор об исполнении предписанияот 08.06.2023 № 07-55-06/13-О и вновь выданного предписания от 11.04.2024 № 07-55-03/13-О/ВВ с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований.
Согласно части 5 статьи 931 Федерального закона № 273-ФЗ в случае неисполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, вновь выданного в соответствии с частью 2 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ предписания контрольный (надзорный) орган в сфере образования приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии.
В этой связи направление отчета контролируемым лицом после приостановления действия лицензии Федеральным законом № 273-ФЗ не предусмотрено. В данном случае у института было достаточно времени для устранения выявленных нарушений обязательных требований, которыми он не воспользовался.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда от 25.02.2025 и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены. Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта(часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2025 по делу№ А32-67695/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий И.Н. Глазунова
Судьи М.В. Соловьева
М.Е. Штыренко