АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

25 сентября 2023 года Дело №А60-34615/2023

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.О. Виноградовой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-34615/2023 по заявлению Заместителя прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга С.В. Лазукина к ФИО1 (ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2021 №02-15-2023,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

Заместитель прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга С.В. Лазукин (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо письменный отзыв на заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга проведена проверка по факту нарушения руководителем ООО «Металлические Технологии» ФИО1 законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.03.2023 по делу № А60-69676/2022 в отношении ООО «Урал Лидер Групп» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3 (ИНН <***>), член Союза арбитражных управляющих «Континент» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Временному управляющему ООО «Урал Лидер Групп» ФИО3 стало известно, что между ООО «Урал Лидер Групп» и ООО «Компания «Металлинвест-Екатеринбург» велись хозяйственные взаимоотношения.

При исследовании банковской выписки по счету № 40702810438380001314 открытому в филиале «Екатеринбургский» АО «Альфа-Банк», временным управляющим ФИО3 выявлено перечисление денежных средств на счет ООО «Урал Лидер Групп» от 22.04.2021, 30.04.2021, 28.05.2021, 20.01.2022.

В связи с тем, что договоры и иные документы, заключенные между ООО «Урал Лидер Групп» и ООО «МЕТТЕХ» временному управляющему ФИО3 не передавались, 07.04.2023 направлен запрос с просьбой предоставить следующие документы:

- копии договоров, заключенных с ООО «Урал Лидер Групп» и действующих в период с 2018 г. по дату подготовки ответа на запрос;

-копии первичных договоров (акты, накладные, в том числе товарно-транспортные с указанием марок и номеров автомобилей и т.п.), оформленной в рамках договорных взаимоотношений в период с 2018 г. по дату подготовки ответа на запрос;

- копии документов, подтверждающих наличие в вашем распоряжении объема товара, необходимого для поставки ООО «Урал Лидер Групп», с обязательным раскрытием источника поступления товара в распоряжение вашей компании (договоры поставки, акты, накладные и т.п.);

-копии документов, подтверждающих наличие ресурсов для изготовления товара, а также для его хранения;

-копии документов, подтверждающих наличие ресурсов для доставки товара, в их числе транспорт компании, привлеченные компании, оказывающие услуги по перевозке;

-копии актов сверок, подписанных с ООО «Урал Лидер Групп» в период с 2018 г. по дату подготовки ответа на запрос;

-копии выданных вашей компанией доверенностей с полномочиями на участие в процессе приема-передачи товара в пользу ООО «Урал Лидер Групп»;

-копии лицензий на реализацию металла, иные лицензии, разрешения для осуществления деятельности по поставке металла;

-копию переписки с ООО «Урал Лидер Групп» в рамках договорных взаимоотношений;

- иную информацию о взаимоотношениях с должником.

Запрос направлен по адресу государственной регистрации юридического лица – ул. Готвальда, д. 19Б, кв. 60, <...>, идентификатор почтового отправления – 8008878378224), получено адресатом 11.04.2023.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Металлические Технологии», сокращенное наименование ООО «МЕТТЕХ» является ФИО1.

Руководителем ООО «Металлические Технологии» ФИО1 не предоставлены запрашиваемые документы, необходимые для осуществления временным управляющим обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что ФИО1, являясь руководителем ООО «Металлические Технологии», нарушил требования федерального законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Заместителем прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности в соответствии со ст. ст. 23.1 и 28.8 КоАП РФ заявитель направил настоящее заявление в арбитражный суд.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона административного правонарушения выражена в форме бездействия, связанного с игнорированием требовании Закона о банкротстве, то есть незаконное воспрепятствование деятельности конкурсного управляющего, в том числе уклонение от передачи конкурсному управляющему сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому липу, в случае, когда функции руководителя юридического лица возложены на конкурсного управляющего.

Субъектом правонарушения являются должностные лица, действия (бездействие) которых влечет незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Противоправным поведением является несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему (конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации) документов.

В соответствии с п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В нарушение указанной нормы, бывшим руководителем ООО «Металлические Технологии» ФИО1 в установленный законом срок временному управляющему копии документов представлены не были.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Доказательства надлежащего исполнения возложенных законом обязанностей по передаче документации должника в полном объеме ФИО1 не представил.

Согласно части 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие должностного лица указано в примечании к данной статье. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела видно, что правонарушение совершено виновно: заинтересованным лицом не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; контроль за соблюдением требований законодательства не был обеспечен.

У заинтересованного лица имелась возможность совершить необходимые действия по соблюдению требований законодательства, однако данные действия заинтересованным лицом не приняты.

Каких-либо объективных причин, препятствующих исполнению обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, в действиях заинтересованного лица доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности административным органом не допущено.

Трехлетний срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, свидетельствующие о возможности признания правонарушения малозначительным и для освобождения заинтересованного лица от административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, отсутствуют.

Санкция ч.4 ст.14.13 КоАП РФ не предусматривает такую меру административного наказания как предупреждение.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, действующей с 04.07.2016, субъектам малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Металлические Технологии» является субъектом малого предпринимательства.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, принимая во внимание, что заинтересованное лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствия имущественного ущерба, пришел к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем вынесения предупреждения.

С учетом вышеизложенного на основании ч.3 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь ФИО1 (дата рождения: 25.08.1971, зарегистрирован по адресу Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Готвальда, д. 19Б, кв. 60) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья Е.В. Бушуева