Решение по делу № А65-38/2025 от 24.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. <***>

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-38/2025

Дата принятия решения – 24 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Ивановой И.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Автономной некоммерческой организации "Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация "Компас", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного за 3 квартал 2024 года в сумме 140 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация "Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – истец) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация "Компас", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного за 3 квартал 2024 года в сумме 140 000 руб.

Определением от 15.01.2025 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Факт извещения истца и ответчика подтверждается материалами дела.

От истца 07.02.2025 поступили копии документов, приложенных к иску.

От ответчика 13.02.2025 поступил отзыв на иск, согласно которому в Октябрьском районном суде г. Тамбова было рассмотрено исковое заявление ООО МКК «Капиталина» к АНО «СОДФУ» об оспаривании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организации Максимовой С.В. (дело № 2-3927/2024) в виду того, что ООО МКК «Капиталина» не согласно с решением финансового уполномоченного от 15.07.2024 года № У-24-64631/5010-007 об удовлетворении требований заемщика Общества ФИО1 уплаченных за дополнительную услугу в размере 1300 (одна тысяча триста) рублей 00 копеек. В виду удовлетворения требований заемщика ФИО1, при расчете взносов в фонд деятельности финансового уполномоченного был применен коэффициент 4,0 согласно пункту 2.1.1 Решения о размерах дифференцированной ставки взносов финансовых

организаций, утвержденных Советом службы финансового уполномоченного. В связи с этим Общество не согласно с расчетом взносов. 24.12.2024 года обществом была направлена апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд на решение Октябрьского районного суда от 24.10.2024 года с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, однако жалоба не была получена судом на почте (ШПИ 42004903010155), в виду этого Общество намерено повторно направить апелляционную жалобу на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова. В случае удовлетворения жалобы Ответчика, Общество будет полностью освобождено от уплаты взносов за 3 квартал 2024 года в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного. В данном случае требуется отложение рассмотрения дела до момента рассмотрения жалобы Тамбовским областным судом. Также ответчиком заявлено о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчиком 13.02.2025 направлено ходатайство о приобщении устава Общества.

От истца 26.02.2025 поступили возражения на отзыв, доводы ответчика считает необоснованными.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.

Относительно ходатайства ответчика об отложении рассмотрения настоящего дела и о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства суд усматривает следующее.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц один миллион двести тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей шестьсот тысяч рублей.

Как следует из ч. 5 ст. 227 АПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Ответчик не представил каких-либо доказательств наличия указанных в ч. 5 ст. 227 АПК РФ обстоятельств, являющихся основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

На основании вышеизложенного, основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства отсутствуют, суд отказывает в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства.

Более того, упрощенный порядок рассмотрения спора не предусматривает механизма отложения судебного разбирательства, ввиду указанного в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства надлежит отказать.

Судом, 10.03.2025 с учетом внесенных в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации изменений, действующих с 01.06.2016 года, было вынесено решение путем подписания резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 11.03.2025.

Сторонам было разъяснено право подачи заявления о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

От ответчика 18.03.2025 поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком возложенных на него Федеральным законом от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" обязательств по уплате вносов для обеспечения деятельности службы финансового уполномоченного по обращениям потребителей финансовых услуг.

Автономная некоммерческая организация «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» (далее также - АНО «СОДФУ», истец) направила в адрес ООО «КАПИТАЛИНА» (с 12.11.2024 наименование юридического лица изменено на ООО ПКО «КОМПАС») уведомление № 108 об уплате взноса за 3 квартал 2024 года в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного (далее - уведомление № 108).

Ответчиком обязанность по уплате взноса за 3 квартал 2024 года в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного не исполнена, а именно денежные средства от ООО ПКО «КОМПАС» на счет АНО «СОДФУ» в размере 140 000 руб. не поступили.

Ответчик не уплатил взнос по 1 (одному) обращению: решение об удовлетворении требований № У-24-64631 /5010-007 от 15.07.2024.

Обращение включено в Реестр № 1, согласно детализированному отчету, приложенному к уведомлению № 108.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Решения установлено, что при принятии финансовым уполномоченным решения о полном или частичном удовлетворении требований потребителя применяется коэффициент 4,0.

Законом № 123-ФЗ предусмотрен исключительный перечень обстоятельств, которые могут быть учтены при определении размера взноса, и предусмотрено, что при определении размера взноса финансовой организации учитываются только события, произошедшие в отчетном квартале.

Согласно части 5 статьи 11 Закона № 123-ФЗ для целей определения размера взноса финансовой организации обращение, исполнение решения по которому приостановлено финансовым уполномоченным в связи с его рассмотрением в судебном порядке, учитывается в квартале, в котором вынесенное судебное решение, не отменяющее решение финансового уполномоченного, вступило в силу.

Решение финансового уполномоченного вступило в законную силу, ответчиком в судебном порядке обжаловано не было.

Объем взноса по Реестру № 1 составляет 140 000,00 руб. = 35 000,00 руб. * 4 * 1.

Согласно Детализированному отчету за 3 квартал 2024 года в Реестры № 2-6 обращений в отношении Ответчика не включены, так как они отсутствовали.

Пунктом 3.1 Порядка расчета размера взноса установлено, что размер Взноса за Отчетный квартал определяется АНО «СОДФУ» путем умножения количества Обращений, информация о которых содержится в Детализированном отчете, на дифференцированную ставку Взноса, определенную Советом службы финансового уполномоченного, и последующего совершения указанных ниже действий. Размер части Взноса, рассчитанный с учетом Обращений, информация о которых содержится в Реестре № 1, подлежит уменьшению на размер части Взноса, рассчитанный с учетом Обращений, информация о которых содержится в Реестрах № 2, № 3 и № 5, и увеличению на размер части Взноса, рассчитанный с учетом Обращений, информация о которых содержится в Реестрах № 4 и № 6.

Таким образом, общий размер задолженности ответчика по уплате взноса за 3 квартал 2024 года в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного составляет 140 000,00 руб. (Реестр № 1) - 0 руб. (Реестр № 2) - 0 руб. (Реестр № 3) - 0 руб. (Реестр № 5) + 0 руб. (Реестр № 4) + 0 руб. (Реестр № б) = 140 000,00 руб.

Соблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора об уплате взносов в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного законом не предусмотрено; указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Между истцом и ответчиком сложились правоотношения на основании Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", принятого в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями (далее - стороны), а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным (ст. 1 Закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ должность финансового уполномоченного учреждается в соответствии с настоящим Федеральным законом для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 11 Закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ финансовая организация с даты включения в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона, либо в перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, обязана уплачивать взносы для обеспечения деятельности Службы в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 11 Закона № 123-ФЗ такое обязательство должно быть исполнено, начиная с 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом.

Размер взноса финансовой организации определяется путем умножения количества обращений в отношении финансовой организации, принятых к рассмотрению финансовым уполномоченным, на ставку, которая определяется Советом Службы и может быть дифференцирована в зависимости от:

1) вида финансовой организации;

2) вида договоров, заключенных финансовой организацией с потребителями финансовых услуг;

3) количества обращений, которые поступили к финансовому уполномоченному в отношении финансовой организации и по которым финансовым уполномоченным принято решение об удовлетворении в полном объеме требований потребителей финансовых услуг, за квартал, за который уплачивается взнос;

4) количества обращений, которые поступили к финансовому уполномоченному в отношении финансовой организации и по которым финансовым уполномоченным принято решение о частичном удовлетворении требований потребителей финансовых услуг, за квартал, за который уплачивается взнос;

5) количества обращений, которые поступили к финансовому уполномоченному в отношении финансовой организации и по которым финансовым уполномоченным принято

решение об отказе в удовлетворении требований потребителей финансовых услуг, за квартал, за который уплачивается взнос;

6) количества обращений, которые поступили к финансовому уполномоченному в отношении финансовой организации и рассмотрение которых было прекращено в связи с урегулированием спора между его сторонами, за квартал, за который уплачивается взнос;

7) количества обращений, которые поступили к финансовому уполномоченному в отношении финансовой организации и рассмотрение которых было прекращено в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона, за квартал, за который уплачивается взнос.

При расчете количества рассмотренных финансовым уполномоченным обращений в связи с деятельностью финансовой организации не учитываются обращения, не подлежащие рассмотрению финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, и обращения, отозванные потребителями финансовых услуг в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В материалы дела представлена копия решения финансового уполномоченного, на основании которого истец просит взыскать с ответчика взносы для обеспечения деятельности Службы: решение от 15.07.2024 № У-24-61631/5010-007, которым требования потребителя удовлетворены в полном объеме.

Довод ответчика о том, что рассмотрение судом общей юрисдикции дела об обжаловании решения финансового уполномоченного повлечет изменение размера взноса Финансовой организации в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного за 3 квартал 2024 года несостоятелен в силу следующего.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Закон № 123-ФЗ) финансовая организация обязана ежеквартально уплачивать взносы для обеспечения деятельности Службы финансового уполномоченного.

Согласно части 3 статьи 11 Закона № 123-ФЗ размер взноса финансовой организации определяется путем умножения количества обращений в отношении финансовой организации, принятых к рассмотрению финансовым уполномоченным, на ставку, которая определяется Советом Службы финансового уполномоченного.

Размер Взноса за Отчетный квартал определяется АНО «СОДФУ» в соответствии с Порядком расчета размера взноса финансовой организации в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного (далее - Порядок расчета размера взноса), утвержденным Советом службы финансового уполномоченного 18.12.2020 (протокол № 15).

Пунктом 1.4 Порядка расчета размера взноса установлено, что при расчете размера взноса учитывается информация о количестве обращений потребителей финансовых услуг (далее - обращение) в отношении финансовой организации, рассмотренных финансовым уполномоченным в отчетном квартале, информация о размере дифференцированной ставки взноса, определенной Советом Службы, информация о приостановлении исполнения решений финансового уполномоченного в отчетном квартале, а также информация о судебных решениях по делам об обжаловании решений финансового уполномоченного, вступивших в силу в отчетном квартале.

Согласно пункту 2.1 Порядка расчета размера взноса АНО «СОДФУ» в течение десяти рабочих дней после окончания отчетного квартала составляет детализированный отчет в отношении каждой финансовой организации, содержащий информацию об обращениях, учитываемых в целях расчета размера взноса (далее -детализированный отчет). Детализированный отчет содержит шесть реестров.

Реестр № 1 - реестр обращений, рассмотренных фтшансовым уполномоченным в отчетном квартале, с указанием видов решений финансового уполномоченного, принятых по результатам их рассмотрения (пункт 2.1.1 Порядка расчета размера взноса).

Реестр № 2 - реестр обращений, исполнение решений финансового уполномоченного по которым приостановлено финансовым уполномоченным в отчетном квартале в соответствии с частью 2 статьи 26 Закона № 123-ФЗ (пункт 2.1.2 Порядка расчета размера взноса).

Реестр № 3 - реестр обращений, судебные решения об отмене решений финансового уполномоченного по которым вступили в законную силу в отчетном квартале. В реестр № 3 подлежат включению только обращения, исполнение решений финансового уполномоченного по которым не было приостановлено финансовым уполномоченным (пункт 2.1.3 Порядка расчета размера взноса).

В реестр № 1 за 3 квартал 2024 года включено одно обращение в отношении Ответчика, по которому финансовым уполномоченным принято решение об удовлетворении требований № У-2 4-64631/5010-007 от 15.07.2024, что подтверждается детализированным отчетом, приложенным к уведомлению № 108.

При этом в реестры № 2-6 обращения в отношении Ответчика не включены, так как они отсутствовали.

Размер части Взноса, рассчитанный с учетом Обращений, информация о которых содержится в Реестре № 1, подлежит уменьшению на размер части Взноса, рассчитанный с учетом Обращений, информация о которых содержится в Реестрах № 2, № 3 и № 5, и увеличению на размер части Взноса, рассчитанный с учетом Обращений, информация о которых содержится в Реестрах № 4 и № 6.

Таким образом, размер взноса за отчетный квартал определяется по формуле: Реестр № 1 - Реестр № 2 - Реестр № 3 - Реестр № 5 + Реестр № 4 + Реестр № 6.

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 123-ФЗ в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного вправе обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, с заявлением об оспаривании решения финансового уполномоченного полностью либо в части.

В силу части 2 статьи 26 Закона № 123-ФЗ финансовая организация при обращении в суд вправе направить финансовому уполномоченному ходатайство о приостановлении исполнения его решения с приложением документов, подтверждающих обращение финансовой организации в суд. При получении указанного ходатайства и прилагаемых к нему документов финансовый уполномоченный принимает решение о приостановлении исполнения решения, оспариваемого финансовой организацией.

Между тем, ответчик не обращался к финансовому уполномоченному с ходатайством о приостановлении исполнения решения финансового уполномоченного от 15.07.2024 № У-24-64631/5010-007, в связи с чем исполнение решения финансового уполномоченного приостановлено не было. Обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, обращение № У-24-64631 было обоснованно включено только в Реестр № 1 детализированного отчета за 3 квартал 2024 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24.10.2024 по делу № 2-3927/2024 (далее - Решение суда) заявление ответчика об оспаривании решения финансового уполномоченного от 15.07.2024 № У-24-64631/5010-007 оставлено без удовлетворения.

При этом в случае последующей отмены в судебном порядке решения финансового уполномоченного от 15.07.2024 № У-24-64631/5010-007 соответствующее обращение на основании пункта 2.1.3 Порядка расчета размера взноса подлежит включению в Реестр № 3 детализированного отчета за отчетный квартал, в котором вступит в законную силу судебное решение об отмене решения финансового уполномоченного. Фактически указанное действие приведет к уменьшению размера взноса за соответствующий квартал на размер взноса по такому обращению.

Учитывая вышеизложенное, результат оспаривания решения финансового уполномоченного от 15.07.2024 № У-24-64631/5010-007 в Октябрьском районном суде г.

Тамбова не повлияет на размер взноса Финансовой организации за 3 квартал 2024 года, в связи с чем не влияет на рассмотрение настоящего дела.

Кроме того, суд обращает внимание на отсутствие в материалах настоящего дела доказательств надлежащего обращения ответчика в Октябрьский районный суд г. Тамбова с апелляционной жалобой на решение суда; на сайте Октябрьского районного суда г. Тамбова в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены сведения о том, что решение суда вступило в законную силу 10.12.2024, при этом отсутствуют сведения об обжаловании указанного решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст.65 АПК обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 407 и ч. 1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы на госпошлину по иску распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ и возлагаются на ответчика.

Руководствуясь 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация "Компас", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и отложении рассмотрения разбирательства отказать.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация "Компас", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Автономной некоммерческой организации "Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного за 3 квартал 2024 года в сумме 140 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья И.В. Иванова