АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-1760/2023
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 29 ноября 2023 года
Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Деменцовой И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой В.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:
акционерного общества «Новгородоблэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173003, <...>)
к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173007, <...>);
муниципальному образованию Ермолинское сельское поселение в лице Администрации Ермолинского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173517, <...>))
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Новгородского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173020, <...>)
о признании права собственности
при участии
от истца (заявителя): ФИО1 – представителя по дов-ти от 09.01.2023 № 5/23;
от ответчиков: представители не явились;
от третьего лица: представитель не явился;
установил:
акционерное общество «Новгородоблэлектро» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Администрации Новгородского муниципального района (далее – Администрация района) о признании права собственности на трансформаторную подстанцию № 493 (ТП-493), расположенную по адресу: Новгородская обл., Новгородский р-н., п. Плетниха, со следующим оборудованием: трансформатор: ПМ-400/10 (2шт.); камеры КСО - 366 (к-т); панели ЩО - 70 (6 шт.).
Определением от 30.03.2023 исковое заявление Общества принято судом к производству и назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.
Определением от 05.06.2023 суд удовлетворил ходатайство истца и привлек к участию в деле в качестве соответчиков муниципальное образование городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода и муниципальное образование Ермолинское сельское поселение в лице Администрации Ермолинского сельского поселения (далее – ответчики, Комитет и Администрация поселения). Этим же определением суд принял отказ истца от иска к Администрации Новгородского муниципального района, исключив ее из числа ответчиков по делу. Администрация Новгородского муниципального района привлечена судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее – третье лицо, Администрация района).
Протокольным определением от 25.10.2023 суд удовлетворил ходатайство Комитета и отложил рассмотрение дела на 22 ноября 2023 года на 09 час. 30 мин.
До судебного заседания Комитет представил в суд в электронном виде ходатайство о приобщении к материалам дела письма Комитета от 25.10.2023 № М22/20-9725-И в адрес комитета правового обеспечения Администрации Великого Новгорода по вопросу возможности регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости на основании правоустанавливающего документа; просил провести судебное заседание в отсутствие его представителя.
В судебное заседание представители ответчиков и третьего лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Администрация поселения в ранее представленном отзыве на иск указала, что в реестре муниципального имущества Ермолинского сельского поселения трансформаторная подстанция № 493 не числится, правопритязаний к ней не имеется; просила рассмотреть дело без участия ее представителя (л.д.66).
В силу частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.
Представленные Комитетом документ приобщен судом к материалам дела.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что зарегистрировать переход права на спорную подстанцию на основании заключенного с Комитетом договора от 23.02.2000 безвозмездной передачи в собственность спорного имущества во внесудебном порядке не получилось, поскольку у Общества отсутствует документ, позволяющий считать спорный объект недвижимости ранее учтенным. Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела уведомлением об отказе Управления Росреестра по Новгородской области. Просила удовлетворить иск, расходы по госпошлине отнести на Общество.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Общество образовано в результате приватизации государственного предприятия - акционерного общества закрытого типа «Новгородские областные коммунальные сети».
ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» зарегистрировано в качестве юридического лица 17 июня 1994 года. В июле 2015 года фирменное наименование Общества изменено на акционерное общество «Новгородоблэлектро» (л.д.37).
Распоряжением от 23.02.2000 № 534рм Администрация Великого Новгорода обязала Комитет по управления муниципальным имуществом выполнить следующие действия: 1) принять в муниципальную собственность электрические сети и сооружения первой очереди поселка «Плетниха» (общей балансовой стоимостью 443 611,18 руб., год ввода в эксплуатацию – 1998), в том числе трансформаторную подстанцию № 493 с оборудованием (общая балансовая стоимость 321301,35 руб.); линию электропередач 10кВ (балансовая стоимость 40 799,94 руб.), линию электропередач 0,4кВ (балансовая стоимость 81509,89 руб.); 2) заключить договор безвозмездной передачи вышеназванных электрических сетей и сооружений в собственность ОАО «Новгородоблкоммунэлектро»; внести изменения в реестр муниципальной собственности (л.д.9)
23.02.2022 между Комитетом (Комитет) и ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» (Организация) заключен договор № III безвозмездной передачи в собственность, согласно условиям которого Комитет передает согласно прилагаемому акту, который является неотъемлемой частью договора, безвозмездно в собственность Организации электрические сети и сооружения первой очереди поселка индивидуальных застройщиков «Плетниха», год ввода в эксплуатацию – 1998, трансформаторную подстанцию № 493 с оборудованием балансовой стоимостью 321 301 руб. 35 коп. и вышеуказанные электрические сети (л.д.10).
Между Комитетом и Организацией подписан акт приема-передачи электрических сетей и сооружений первой очереди поселка индивидуальных застройщиков «Плетниха» в собственность ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» по состоянию на 23 февраля 2000 г., в том числе трансформаторной подстанции № 493 (здание, трансформаторы ПМ-400/10 (2шт.); камеры КСО - 366 (к-т), - панели ЩО – 70 (6 шт.)) (л.д.11).
В октябре 2021 года Общество обратилось с заявлением в орган регистрации прав о включении в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРП) сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – здании, расположенном по адресу: 173021, Новгородская области, Новгородский р-н, д.Плетниха. Уведомлением от 11.10.2021 № КУВД-001/2021-41163118/1 Управление Росреестра по Новгородской области отказало Обществу во включении в ЕГРП сведений о спорном здании в связи с отсутствием документов, позволяющих внести объект недвижимости как ранее учтенный (л.д.15).
Ссылаясь на положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и то обстоятельство, что с 2000 года Общество открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным недвижимым имуществом и размещенным в нем оборудованием, обслуживает его, использует в своей хозяйственной деятельности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
На основании пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 15, 16, 19 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №10/22), следует, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Доводы истца о необходимости использования спорной ТП-493 в его хозяйственной деятельности, признаны судом обоснованными, поскольку Общество является сетевой организацией, владеющей на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, и осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии юридическим и физическим лицам.
Согласно определению трансформаторной подстанции, данному в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, трансформаторная подстанция - это электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.
Здание ТП-493 расположено в Новгородской области, Новгородской районе, п.Плетниха, на земельном участке с кадастровым номером 53:11:0800608:0307. Распоряжением Администрации Ермолинского сельского поселения от 22.09.2005 № 206 в аренду на 49 лет ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» предоставлен земельный участок в количестве 85 кв.м. для эксплуатации трансформаторной станции № 493. Между Обществом и Администрацией поселения заключен договор аренды № 55 от 22.09.2005 земельного участка с кадастровым номером 53:11:0800608:0307 сроком до 21.09.2054 (л.д.12, 39).
Согласно сведениям, имеющимся в инвентарной карточке учета основных средств, паспортной карте ТП- 493 и паспортной карте трансформатора, ТП-493 поставлена на учет основных средств Общества в марте 2000 г.; здание трансформаторной подстанции № 493 является нежилым, материал стен – силикатный кирпич, фундамент – ж/б плиты, перекрытия – ж/б плиты, материал кровли – рубероид, дверь – металл, площадь – 29,08 кв.м., дата ввода в эксплуатацию – 1998 г.; в ТП-493 расположено следующее оборудование: трансформаторы: ПМ-400/10 (2шт.); камеры КСО - 366 (к-т), - панели ЩО – 70 (6 шт.) (л.д.14, 16-17).
Из материалов дела следует, что право муниципальной собственности городского округа Великий Новгород на спорное имущество не было зарегистрировано, соответственно, не был зарегистрирован и переход права собственности на него к Обществу.
Из письма Комитета от 25.10.2023 следует, что срок хранения договора № III о безвозмездной передаче в собственность от 23.02.2000 в соответствии с приказом Росархива от 20.12.2019 № 236 истек. В связи с отсутствием в архиве Комитета указанного правоустанавливающего документа, регистрация права собственности на спорный объект недвижимости на основании договора от 23.02.2000 невозможна. Вместе с тем, Комитет указал, что не возражает против признания права собственности на вышеуказанное имущество за АО «Новгородоблэлектро» (л.д.106)
Суд признал Комитет надлежащим ответчиком по иску, поскольку он является прежним собственником спорного имущества.
Распоряжение земельным участком, на котором расположена спорная трансформаторная подстанция, в настоящее время осуществляет Администрация Ермолинского сельского поселения, при этом правоотношения, связанные с использованием земельного участка, сторонами урегулированы.
ТП-493 в реестре муниципального имущества Ермолинского сельского поселения не состоит, каких-либо правопритязаний в отношении спорного здания и находящегося в нем оборудования Администрацией поселения не заявлено,
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что Администрация поселения не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Отказ истца от иска к Администрации района является правомерным, не нарушает права и законные интересы других лиц и подлежит принятию арбитражным судом. Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании подпункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что Комитет, как прежний собственник спорного имущества, не проявлял заинтересованности к объекту, действий по содержанию здания ТП-493 не предпринимал, имущество у Общества не истребовал.
Действующим законодательством, в том числе положениями пункта 4 статьи 28, пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», на сетевые организации возложено бремя содержания объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, а также ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства.
Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости присоединен к электрическим сетям АО «Новгородоблэлектро», Общество с 23 февраля 2000 года использует его в своей хозяйственной деятельности, несет затраты на его содержание и поддержание в удовлетворительном техническом состоянии, осуществляет текущий ремонт здания и находящегося в нем оборудования, производит постоянные осмотры, испытания изоляции, измерения сопротивления заземляющих устройств и т.п. (л.д.18-35).
Трансформаторная подстанция № 493 и входящее в ее состав оборудование не включены в перечень муниципального имущества городского округа Великий Новгород, что подтверждается представленным Комитетом отзывом на иск (л.д.78)
Иные собственники, которые могли бы потенциально претендовать на указанное имущество, не выявлены.
Общество, напротив, с февраля 2000 года открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, о чем Комитет не мог не знать.
Признаков недобросовестного владения со стороны истца не выявлено, поскольку Общество, как сетевая организация, ответственная за бесперебойную передачу электрической энергии, вынуждено было содержать указанный объект инженерной инфраструктуры, от содержания которого орган местного самоуправления отказался.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что владение спорным имуществом со стороны Общества является добросовестным.
Признание права собственности на спорный объект в силу приобретательной давности порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и экономической деятельности сетевой организации, необходимо Обществу для дальнейшего использования данного имущества для осуществления своих уставных целей, констатации факта принадлежности вещного права на имущество, устранения неопределенности во взаимоотношениях с третьими лицами и для предотвращения возможных споров.
Проанализировав обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что течение срока приобретательной давности в отношении спорного недвижимого имущества началось с 23 февраля 2003 года, по истечении трех лет с того момента, когда имущество могло быть истребовано заинтересованным лицом от заявителя, и к моменту предъявления настоящего иска (28.03.2022) пятнадцатилетний срок, установленный пунктом 1 статьи 234 ГК РФ, истек.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статей 68, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных статьей 234 ГК РФ условий для приобретения истцом права собственности на здание ТП-493, включая входящее в ее состав оборудование, в силу приобретательной давности.
При таких обстоятельствах, заявленный Обществом иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
При обращении в арбитражный суд с настоящим иском Обществом уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. (л.д.6). Указанные расходы подлежат отнесению на истца в соответствии с заявленным им ходатайством (часть 4 статьи 110 АПК РФ).
Руководствуясь под.4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать за акционерным обществом «Новгородоблэлектро» (ОГРН <***>) право собственности на трансформаторную подстанцию №493 (ТП-493), расположенную по адресу: Новгородская обл., Новгородский р-н., п. Плетниха, со следующим оборудованием: трансформатор: ПМ-400/10 (2шт.); камеры КСО - 366 (к-т), - панели ЩО – 70 (6 шт.).
В иске к муниципальному образованию Ермолинское сельское поселение в лице Администрации Ермолинского сельского поселения (ИНН <***>) – отказать.
Производство по делу в части требований к Администрации Новгородского муниципального района (ИНН <***>) прекратить в связи с отказом истца от иска.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья
И.Н. Деменцова