АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

02 августа 2023 года

г. Архангельск

Дело № А05-4340/2023

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Организация по техническому обслуживанию недвижимого имущества и оказанию эксплуатационных и коммунальных услуг – «ОТЭК»

о составлении мотивированного решения,

поданное в дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>, пом.13,14,15; 163000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Организация по техническому обслуживанию недвижимого имущества и оказанию эксплуатационных и коммунальных услуг – «ОТЭК» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>)

о взыскании 77 988 руб. 30 коп.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Организация по техническому обслуживанию недвижимого имущества и оказанию эксплуатационных и коммунальных услуг – «ОТЭК» (далее – ответчик) о взыскании 77 988 руб. 30 коп. по договору № 3-96.20 от 10.09.2009 «На отпуск питьевой воды и приём сточных вод и загрязняющих веществ», в том числе:

- 77 910 руб. 39 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.10.2022 по 31.01.2023 по счетам-фактурам № 29004883 от 31.10.2022, № 29009840 от 30.11.2022, № 29014894 от 31.12.2022, № 29004894 от 31.01.2023.

- 77 руб. 91 коп. законной неустойки, начисленной за период с 14.04.2023 по 17.04.2023, а также неустойку, начисленную на сумму долга исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 18.04.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 25.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по мотивам, изложенным в отзыве, в том числе ссылается на то, что представленный истцом в обоснование иска договор № 3-96.20 от 10.09.2009 ответчиком не заключался. Ответчик также ссылается на то, что не является собственником нежилых помещений, эксплуатация которых влечёт за собой сброс сточных вод и, как следствие, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Дело рассмотрено в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощённого производства без проведения судебного заседания и вызова сторон.

Решением в виде резолютивной части от 19.06.2023 исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Ответчик обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

В связи с тем, что заявление подано в установленный срок, оно подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

10.09.2009 между муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск» (Водоканал по договору) и ответчиком (Абонент по договору) заключен договор № 3-96.20 на отпуск питьевой воды и приём сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно условиям договора Водоканал обязуется отпускать из сетей городского водопровода Абоненту питьевую воду и принимать в точки сброса сточные воды, а Абонент обязуется оплачивать услуги Водоканала в соответствии с условиями настоящего договора.

Перечень объектов абонента, режим и объем подачи воды и приема сточных вод, разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определены в Приложениях №1 и № 3 к договору.

Как следует из условий договора, объектами ответчика, с которых осуществляется сброс сточных вод, является административное здание, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 5.3 договора Водоканал осуществляет контроль качества сточных вод. Абонент обязан соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в систему сточных вод, не допускать сброс загрязняющих веществ сверх нормативов, установленных Водоканалу. Предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ также установлена в п. 5.3 договора (нормативные показатели общих свойств сточных вод, перечень загрязняющих веществ, допустимые концентрации загрязняющих веществ).

Пунктами 5.1, 5.2 и 5.4 договора определены контроль состава и свойств сточных вод, отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб, оформление результатов анализа проб и информирование о таких результатах. Согласно условиям договора отбор контрольной пробы сточных вод производится в контрольном колодце на границе эксплуатационной или балансовой ответственности абонента.

Договор вступает в силу с 10.09.2009 и действует до 09.09.2010 с его последующей пролонгацией (пункт 7.1. договора).

Постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 14.11.2018 №1401 «О внесении изменений в постановление мэрии г.Архангельска от 30.01.2015 №72» с 20.12.2018 статусом гарантирующей организации на территории города Архангельска наделено общество с ограниченной ответственностью "РВК-Центр" в связи с подписанием актов приема-передачи имущества в составе объекта концессионного соглашения (в последующем наименование общества с ограниченной ответственностью «РВК-Центр» изменено на общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск").

В связи с этим истцом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение от 20.10.2018 к договору на отпуск (получение) питьевой воды и прием (передачу) сточных вод № 3-96.20 от 10.09.2009. Подписанный со стороны ответчика экземпляр дополнительного соглашения в адрес истца возвращён не был.

Несмотря на отсутствие подписанного сторонами дополнительного соглашения к договору № 3-96.20 от 10.09.2009 на отпуск (получение) питьевой воды и прием (передачу) сточных вод, между сторонами в силу технологического присоединения объектов ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения, находящейся во владении и пользовании истца, фактически сложились договорные отношения по поставке холодной воды и отводу сточных вод.

Данный факт подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами и платежными поручениями, подтверждающими оплату оказанных услуг из которых следует, что истец оказывает ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении двух объектов в <...>

Истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения исходя из данных об объемах сточных вод, сброшенных ответчиком по вышеуказанным объектам за период с октября 2022 года по январь 2023 года.

Для внесения начисленной платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения истец направил ответчику счета-фактуры № 29004883 от 31.10.2022 на сумму 15 889 руб. 22 коп., № 29009840 от 30.11.2022 на сумму 19 970 руб. 50 коп., № 29014894 от 31.12.2022 на сумму 21 213 руб. 90 коп., № 29004894 от 31.01.2023 на сумму 20 836 руб. 77 коп.

Ответчик выставленные счета не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Оценив обстоятельства дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ).

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Закон № 416-ФЗ определяет договор водоотведения как публичный договор (часть 3 статьи 14). В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров водоотведения.

Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, на основании и во исполнение Гражданского кодекса Российской Федерации и иных законов, указов Президента Российской Федерации (пункт 4 статьи 3 ГК РФ).

К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения Закон №416-ФЗ относит утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения, размера и порядка компенсации расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (статья 4, часть 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).

Правительством РФ утверждены Правила №644 от 29.07.2013, которые регулируют, в том числе отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

В силу пункта 25 Правил №644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами № 644, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно пункту 35 Правил №644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 119 Правил 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) тех же Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

На основании пункта 123(4) Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 тех же Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по приведенной в данном пункте формуле.

Таким образом, из содержания пункта 123 (4) Правил №644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для определенной категории абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил №644.

Истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых абонентом за период с октября 2022 года по январь 2023 года, выставив счета-фактуры на общую сумму 77 910 руб. 39 коп.

В обоснование начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на общую сумму 77 910 руб. 39 коп. истец указывает, что ответчик относится к категории абонентов, указанных в пунктах 123(4), то есть является абонентом, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объектов которого менее 30 куб. метров в сутки.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых абонентом за указанный период, проверен судом и признан верным.

Доводы ответчика об отсутствии заключенного с истцом договора водоснабжения и водоотведения, в связи с чем ответчик не может быть признан абонентом и лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, судом отклоняются по следующим причинам.

Согласно части 8 статьи 7 Закона №416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения).

Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров).

В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Согласно представленным документам - счетам-фактурам, выставленным истцом ответчику на оплату ресурса – поставленной воды и принятых стоков за октябрь 2022- январь 2023 года, и платежным поручениям, ответчик произвел оплату счетов-фактур, в назначении платежа ответчиком сделана ссылка на оплату по договору №3.96-20 от 10.09.2009.

Следовательно, сам ответчик считает себя абонентом и лицом, состоящим в договорных отношениях с истцом по вопросам водоснабжения и водоотведения.

При этом по смыслу положений Закона №416-ФЗ заключение с абонентом договора именно на возмещение (внесение) платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не требуется, обязанность внесения такой платы предусмотрена для абонента законом и Правилами №644.

Довод ответчика о том, что он не является собственником помещений в здании на пл. Ленина, 4, а выполняет функции управляющей организации на основании решения собственников, поэтому надлежащими ответчиками являются собственники помещений, судом также отклоняется. Приняв перед собственниками обязательства по поставке коммунальных ресурсов, в том числе путем заключения договоров с поставщиками таких ресурсов, ответчик для последних становится потребителем (абонентом). Уклоняясь от заключения договора, ответчик нарушает права собственников помещений.

Кроме того возражений по объему отведенных стоков, который используется для расчета размера платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, ответчик не заявил.

С учетом выше изложенного, требование истца о взыскании платы в сумме 77 910 руб. 39 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании 77 руб. 91 коп. законной неустойки за период с 14.04.2023 по 17.04.2023, а также неустойку, рассчитанную на сумму долга 77 910 руб. 39 коп. исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 18.04.2023 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пеней в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Проверив расчёт предъявленной к взысканию законной неустойки в сумме 77 руб. 91 коп., начисленной по состоянию на 17.04.2023, суд находит его арифметически обоснованным и верным.

Доказательства уплаты 77 руб. 91 коп. неустойки в материалах дела отсутствуют, в связи с чем она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку ответчик не уплатил сумму основного долга, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит также неустойка в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки начиная с 18.04.2023 по день фактической оплаты.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 309, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 №416-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Организация по техническому обслуживанию недвижимого имущества и оказанию эксплуатационных и коммунальных услуг – «ОТЭК» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 77 988 руб. 30 коп., в том числе 77 910 руб. 39 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 77 руб. 91 коп. законной неустойки, а также 3 120 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Организация по техническому обслуживанию недвижимого имущества и оказанию эксплуатационных и коммунальных услуг – «ОТЭК» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>) неустойку, начисленную на сумму долга в размере 77 910 руб. 39 коп. исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 18.04.2023 по день фактической оплаты долга.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Е.Б. Шапран