Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
20 ноября 2025 года Дело № А56-92284/2025
Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погорелой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 97 ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО ВСЕВОЛОЖСКОМУ РАЙОНУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (97 ОП УМВД по Всеволожскому району Ленинградской области, адрес места нахождения административного органа: 188692, <...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о привлечении к административной ответственности,
установил:
19 сентября 2025 года 97 ОП УМВД по Всеволожскому району ЛО (далее – административный орган) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
В судебное заседание 17.11.2025 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; предприниматель письменного отзыва и доказательств не предоставил.
Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от АП №54007839 от 31.07.2025,
03 сентября 2025 года около 18 час. 10 мин. в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Северная Самарка, СНТ «Эскалатор», участок 90, индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляла продажу и хранение для последующей реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (водка, коньяк различных коммерческих наименований) без соответствующей лицензии.
При составлении протокола предприниматель с обстоятельствами совершения административного правонарушения согласилась.
Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.
Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензированию, в частности, подлежит деятельность по хранению этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, розничной продаже алкогольной продукции.
Нормой абзаца 8 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
Вступая в правоотношения, регулируемые законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, предприниматель должен был в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.
Из материалов дела и протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений следует, что алкогольная продукция в значительном общем объеме и широком ассортименте находилась в подсобном помещении магазина, не была обособлена от иного товара и сопровождалась ценниками о стоимости, беспрепятственно могла быть реализована продавцом. Объективных доказательств, что обнаруженная алкогольная продукция не предназначалась для продажи предпринимателем не предоставлено.
Таким образом, осознавая законодательный запрет на оборот алкогольной продукции, предприниматель пренебрежительно отнесся к своим обязанностям.
Поскольку предприниматель нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает отсутствие смягчающих обстоятельств и принимает во внимание, что предприниматель ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за незаконный оборот алкогольной продукции.
Поскольку алкогольная продукция, изъятая при осмотре места происшествия и указанная в соответствующем протоколе от 03.09.2024, хранилась без лицензии, т.е. находилась в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявление 97 ОП УМВД по Всеволожскому району ЛО удовлетворить:
привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 000 руб.
Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 03.09.2024 и хранящуюся в 97 ОП УМВД по Всеволожскому району ЛО, уничтожить.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель – УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ БАНКА РОССИИ//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург
ИНН – <***> КПП – 784201003 БИК – 044106001
Счет получателя: № 40101810200000010022
Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор. счет): 40102810745370000006
ОКТМО – 41612101 КБК – 18811601141010171140
УИН - 18880447240540078396
Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья С.С. Покровский