АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-15157/2024 10 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 01.10.2025 Полный текст решения изготовлен 10.10.2025
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакиевым Э.И., рассмотрев дело по иску
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к открытому акционерному обществу Производственное предприятие «Башсельэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об изъятии объекта незавершенного строительства - с кадастровым номером 02:55:010812:1613 (степень готовности 20 %), расположенного по адресу: г. Уфа, р-н Кировский, ул. Рабкоров, рядом с домом 2/1, площадью 489,5 кв.м., на кадастровом учете состоит с 28.04.2014, кадастровая стоимость составляет 5 375 873, 81 руб., путем продажи с публичных торгов.
и по объединенным требованиям:
Открытого акционерного общества производственное предприятие «Башсельэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
Третье лицо: Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании действия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан незаконными и не обоснованными; об обязании МЗИО РБ заключить договор аренды земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства на новый срок,
Третьи лица:
1. Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>);
2. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
3. АО «Башкиравтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
4. Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
при участии в судебном заседании:
от ответчика (истца по объединенным требования): ФИО1, доверенность № 2 от 01.10.2025, паспорт, диплом; ФИО2, директор, приказ № 1 от 25.12.2024, паспорт;
от иных лиц – не явились, извещены;
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту также – истец, МЗИО, Министерство, ответчик по объединенным требованиям) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к открытому акционерному обществу Производственное предприятие «Башсельэнерго» (далее по тексту также – ответчик, ОАО ПП «Башсельэнерго», общество, акционерное общество, истец по объединенным требованиям) об изъятии объекта незавершенного строительства - с кадастровым номером 02:55:010812:1613 (степень готовности 20 %), расположенного по адресу: г. Уфа, р-н Кировский, ул. Рабкоров, рядом с домом 2/1, площадью 489,5 кв.м., на кадастровом учете состоит с 28.04.2014, кадастровая стоимость составляет 5 375 873, 81 руб., путем продажи с публичных торгов.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту также – третье лицо 1, УЗИО, Управление), Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту также – третье лицо 1, Администрация), АО «Башкиравтодор» (далее по тексту также – третье лицо 3), Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту также – третье лицо 4, УСРДИС Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан) (далее по тексту также – третьи лица).
Определением суда от 27.09.2024 настоящее дело объединено с делом № А07-24815/2024 по иску открытого акционерного общества производственное предприятие «Башсельэнерго» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании
действия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан незаконными и не обоснованными; об обязании МЗИО РБ заключить договор аренды земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства на новый срок.
15.08.2025 от открытого акционерного общества производственное предприятие «Башсельэнерго» через сервис подачи документов «Мой арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому общество просило обязать Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259 для завершения строительства объекта незавершенного строительства - с кадастровым номером 02:55:010812:1613 (степень готовности 20%) расположенного по адресу: РБ, <...> рядом с жилым домом № 2/1 сроком на 3 (три) года.
Судом уточнение в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято.
В судебном заседании представители истца по объединенным требованиям поддержали заявленные требования, просили удовлетворить, в удовлетворении требований Министерства просили отказать по доводам, изложенным ранее.
Иные лица, участвующие в деле явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет.
Поскольку лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца по объединенным требованиям суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН) за Акционерным обществом «Башсельэнерго» зарегистрировано право собственности на не завершенный строительством объект – административное здание, готовностью 20%, литер 23, расположенный по адресу: <...> рядом с домом 2/1, о чем 27.02.2015 Управлением Федеральной регистрационной службы по
Республики Башкортостан сделан запись регистрации права 02-04/101-01/472/2014-857/1.
18.10.2010 между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Акционерным обществом заключен договор № 1782-10 аренды земельного участка, площадью 833 кв. м. с кадастровым номером 02:55:010812:259, расположенного по адресу: РБ, <...> рядом с жилым домом № 2/1, для проектирования и строительства административного здания, сроком действия до 20.08.2013.
01.09.2015 Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Акционерным общество на основании статей 22, 39.1, 39.6, 39.7, 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 137-ФЗ) заключили договор аренды № 586-15 спорного земельного участка для завершения строительства на три года до 22.06.2018.
Акционерное общество 16.03.2018 обратилось в Управление с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259 в аренду без проведения торгов.
Управление письмом от 11.04.2018 № 3797 отказал Акционерному обществу в передаче земельного участка в аренду, поскольку данный участок ранее уже предоставлялся заявителю в аренду для завершения строительства с 01.09.2015 по 22.06.2015 на основании договора от 01.09.2015 № 586-15.
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан письмом от 24.11.2023 уведомило Акционерное общество о том, что в соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса РФ отказывается от договора аренды от 01.09.2015 № 586-15.
Акционерное общество 22.02.2024 обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259 в аренду на новый срок.
Министерство письмом от 18.04.2024 № АМ-М04-06-3/3291 отказало Акционерному обществу в заключении договора аренды в отношение земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259 на новый срок ссылаясь на то, что право однократного предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка для строительства административного здания Акционерным обществом было реализовано.
Согласно акту осмотра и установления фактического использования земельного участка № 2314/о от 16.12.2021 составленного Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан следует, что при осмотре земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259, расположенного по адресу: г. Уфа, р-н Кировский, ул. Рабкоров, рядом с домом 2/1, площадью 833 кв.м, установлено: на частично огороженном земельном участке
расположен объект незавершенного строительства. Строительные работы не ведутся, паспорт объекта отсутствует. С северо-западной стороны ограждения демонтированы. Согласно материалам ортофотоплана территория объекта и остатки ограждений расположены в пределах кадастровых границ земельного участка.
Мотивируя исковое заявление тем, что 01.03.2024 Управление прекратило действие договора аренды № 586-15 от 01.09.2015 земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259, строительные работы на спорном объекте не ведутся, Министерство обратилось в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:010812:1613 (степень готовности 20 %), расположенный по адресу: расположенного по адресу: г. Уфа, р-н Кировский, ул. Рабкоров, рядом с домом 2/1, площадью 489,5 кв.м, па кадастровый учет состоит с 28.04.2014, кадастровая стоимость составляет 5 375 873, 81 руб., путем продажи с публичных торгов.
В обосновании встречных требований общество ПП «Башсельэнерго» ссылалось на невозможность завершить строительство объекта в предусмотренный законом срок, поскольку к этому имелось препятствие со стороны государственных органов, а также структурных подразделений, относящихся к государственным органам. Так, проектная документация, разработанная в отношении Административного здания (Литер 23) по ул. Рабкоров, рядом с домом 2/1 в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предусматривает строительство и подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоснабжения, система водоотведения и т.д.) к которым должен быть подключен (технологически присоединен) данный объект.
В период действия договора № 586-15 аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259, Истец - ОАО ПП «Башсельэнерго» обратился в ООО «БашРТС» (исх. № 42 от 26.08.2011 г.) с заявлением о предоставление технических условий на присоединение к тепловой сети административного здания.
Согласно ответу ООО «БашРТС» (исх. № 6381 от 13.09.2011 г.) на момент обращения отсутствовала техническая возможность технологического присоединения к тепловой сети административного здания ввиду отсутствия свободной тепловой нагрузки. Данный факт послужил основаниям для невозможности дальнейшего продолжения строительства административного здания.
В период действия договора аренды земельного участка № 586-15 были произведены работы по реконструкции водовода Д=700 мм с целью освобождения земельного участка, выделенного под строительство административного здания, путем выноса водовода за пределы границ земельного участка в соответствии с требованиями Свода Правил 42.13330.2011 «Градостроителльство, Планировка и застройка городских и
сельских поселений.», с последующей передачей реконструируемых участков водовода в муниципальную собственность
Данные работы были выполнены в полном объеме силами и за счет средств ОА ПП «Башсельэнерго». Данные обстоятельства также послужили основанием для приостановки строительства административного здания.
15.06.2012 ОАО ПП «Башсельэнерго» обратился в Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа (исх. № 76) с просьбой выдать технические условия на отвод ливневых стоков для проектирования и строительства административного здания.
04.07.2012 получен ответ (исх. № 6-13) которым обществу было сообщено о том, что точку врезки отвода ливневых и талых вод необходимо согласовать с МУП СУРСИС, сметой предусмотреть прочистку существующей ливневой канализации от точки врезки до ул. Кувыкина. При этом МУП АПБ Главархитектурой по запросу общества была представлена согласованная ресурсоснабжающими организациями схема отвода ливневых и сточных вод, которой установлено, что сетей ливневой канализации числящихся на содержании МУП СУРСИС не имеется. Отсутствие ливневой канализации также послужило основанием для приостановки строительства административного здания.
Кроме того, УСРДИС Администрации ГО г. Уфа РБ продолжает работы по реализации Муниципального контракта № 0301300247619000412-303085 «Реконструкция ул. Рабкоров на участке от ул. Высотная до ул. Степана Кувыкина в Кировском районе ГО н. Уфа РБ. Согласно схемы СГП в границах земельных участков, в отношении которых предусмотрена реконструкция, проектная документация включает в себя объект незавершенного строительства площадью 489,5 кв. м. с местом расположения ул. Рабкоров, рядом с домом 2/1, принадлежащего Истцу - ОАО ПП «Башсельэнерго» на праве собственности. Подраздел 3 (Ливневая канализация) Раздела 4 Проектная документация Реконструкция ул. Рабкоров на участке от ул. Высотная до ул. Степана Кувыкина в Кировском районе ГО н. Уфа РБ, страницы 17, 154, 158 предусматривает строительство ливневой канализации с учетом административного здания. Часть 4 (Сводный план сетей) Раздел 4 Проектная документация Реконструкция ул. Рабкоров на участке от ул. Высотная до ул. Степана Кувыкина в Кировском районе ГО н. Уфа РБ, страницы 8, 9, 13, предусматривает строительство коммунальных сетей с учетом административного здания.
Истец по объединенным требованиям, мотивируя заявление тем, что Акционерное общество не могло продолжить строительство объекта недвижимости, так как отсутствовала технологическая возможность подключения и эксплуатация сетей инженерно-технического обеспечения, данные обстоятельства стали препятствием для завершения строительства и продления арендных отношений, при этом Акционерное общество продолжало своевременно вносить арендные платежи по договору аренды,
просит обязать Министерство заключить договор аренды земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства.
От Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан поступил отзыв на исковое заявление общества в котором указано что 24.11.2023 в адрес Акционерного общества направлено уведомление об отказе от договора аренды № 586-15 от 01.09.2015земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259, на основании п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ Министерство с 01.03.2024 прекратило действе договора. Согласно акту осмотра и установления фактического использования земельного участка № 2314/о от 16.12.2021 составленного Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан следует, что при осмотре земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259 установлено, на частично огражденном земельном участке расположен объект незавершенного строительства. Строительные работы не ведутся, паспорт объекта отсутствует. С северо-западной стороны ограждения демонтированы. Согласно материалам ортофотоплана территория объекта и остатки ограждения расположены в пределах кадастровых границ земельного участка.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, дав правовую оценку представленным доказательствам, пришел к выводу, что заявленные требования Министерства земельных и имущественных отношений не подлежат удовлетворению, а заявленные требования Акционерного общества подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 01.03.2015 регулируются главой V.1 Земельного кодекса.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.
Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с
прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1);
2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).
В силу пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.
Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 171-ФЗ) в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс, так и в Гражданский кодекс, который дополнен статьей 239.1, в соответствии с пунктом 1 которой в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения
строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.
Таким образом, с учетом пункта 33 статьи 34 Закона № 171-ФЗ, положения статьи 239.1 Гражданского кодекса распространяются также на договор аренды, заключенный после 01.03.2015 без проведения аукциона, в целях завершения строительства, в порядке подпункта 10 пункта 5 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.
Земельным кодексом установлено, что не может быть предметом аукциона находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11).
Согласно пункту 4 статьи 39.16 Земельного кодекса уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.
В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Приведенные положения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса).
Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, без судебного решения.
Требование уполномоченного на распоряжение земельным участком публичной собственности о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (пункты 1 - 3 статьи 239.1 Гражданского кодекса).
Таким образом, возможность изъятия такого объекта закон допускает лишь при определенных обстоятельствах, которые подлежат установлению
судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса.
В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.
Данные права публичного собственника земельного участка и собственника расположенного на нем объекта незавершенного строительства связаны между собой, что следует из анализа пункта 5 статьи 1 и подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса.
Указанное соответствует правовой позиции, сформулированной в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2022 № 19-КАД21-17-К5.
Применительно к рассматриваемому делу, поскольку публичный собственник спорного земельного участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, как предусмотрено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, у Общества имеется право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для завершения строительства этого объекта.
В условиях юридической неопределенности судьбы объекта незавершенного строительства и земельного участка, на котором он расположен, с момента истечения в декабре 2018года срока действия заключенного в отношении него договора аренды возникают риски нарушения имущественных прав застройщика, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений.
Общество при рассмотрении данного дела указывало на наличие уважительных причин, по которым оно было лишено возможности завершить строительство недвижимого объекта, и ссылалось на незаконные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления и лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
Изучив материалы дела суд установил, что срок действия договора аренды № 586-15 от 01.09.2015земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259 истек 23.06.2018, вследствие чего возникло право на изъятие объекта незавершенного строительства – с кадастровым номером 02:55:010812:1613 (степень готовности 20%) расположенного по адресу: РБ, <...> рядом с жилым домом № 2/1, для завершения строительства административного здания (литер 23) – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:010812:1613, площадь. 489,5 кв. м. – до 24.12.2018, заявление об изъятии объекта
незавершенного строительства – с кадастровым номером 02:55:010812:1613 подано Министерством только в мае 2024.
Доводы общества о том, что оно не могло завершить строительство объекта недвижимости в срок, предусмотренный ранее заключенным договором аренды в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления и лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен), объект незавершенного строительства суд признает обоснованными.
Суд установил, что в период действия договора аренды Акционерное общество обратилось в ООО «БашРТС» (письмо № 42 от 26.08.2011) с заявлением о предоставление технических условий на присоединение к тепловой сети административного здания. Согласно ответу ООО «БашРТС» (письмо № 6381 от 13.09.2011 г.) на момент обращения отсутствует техническая возможность технологического присоединения к тепловой сети административного здания ввиду отсутствия свободной тепловой нагрузки.
Акционерное общество 15.06.2012 обратилось в Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа (письмо № 76) с просьбой выдать технические условия на отвод ливневых стоков для проектирования и строительства административного здания. 04.07.2012 получен ответ (письмо № 6-13) которым Акционерному обществу было сообщено о том, что точку врезки отвода ливневых и талых вод необходимо согласовать с МУП СУРСИС, сметой предусмотреть прочистку существующей ливневой канализации от точки врезки до ул. Кувыкина.
При этом МУП АПБ Главархитектурой по запросу Общества была представлена согласованная ресурсоснабжающими организациями схема отвода ливневых и сточных вод, которой установлено, что сетей ливневой канализации числящихся на содержании МУП СУРСИС не имеется. Отсутствие ливневой канализации также послужило основанием для приостановки строительства административного здания.
Также между УСРДИС Администрации ГО г. Уфа РБ и ООО «РПИ-ПРОЕКТ» 18.06.2019 заключен Муниципальный контракт № 0301300247619000412-303085 предметом которого являлась разработка проектной документации по объекту «Реконструкция ул. Рабкоров на участке от ул. Высотная до ул. Степана Кувыкина в Кировском районе ГО н. Уфа РБ. Согласно схемы СГП в границах земельных участков, в отношении которых предусмотрена реконструкция, проектная документация включает в себя объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:010812:1613, площадью 489,5 кв. м. с местом расположения ул. Рабкоров, рядом с домом 2/1, принадлежащего Акционерному обществу на праве собственности. Данная проектная документация предусматривает реконструкцию сетей инженерно-технического обеспечения.Подраздел 3 (Ливневая канализация) Раздела 4 Проектная документация Реконструкция ул. Рабкоров на участке от ул. Высотная до ул. Степана Кувыкина в
Кировском районе ГО н. Уфа РБ, страницы 17, 154, 158 предусматривает строительство ливневой канализации с учетом административного здания принадлежащего Обществу.Часть 4 (Сводный план сетей) Раздел 4 Проектная документация Реконструкция ул. Рабкоров на участке от ул. Высотная до ул. Степана Кувыкина в Кировском районе ГО н. Уфа РБ, страницы 8, 9, 13, предусматривает строительство коммунальных сетей с учетом административного здания принадлежащего Обществу.
Проектной документацией административного здания (Литер 23) Раздел 1 «Пояснительная записка» 2335-ПЗ содержит в составе проекта раздел 5, подраздел 2.3 Кн2 2335-ИОС 2,3.2 предусматривающий строительство наружных сетей водоснабжение и канализации, получение технических условий УКХиБ г. Уфы. Раздел 5 Проектной документации 2335-ИОС подраздел 2.3 Кн2 2335-ИОС 2,3.2 содержит профили сетей, схемы планировочной организации строительства канализации бытового, дождевого предназначения.
Данные обстоятельства послужили основанием для невозможности дальнейшего продолжения строительства административного здания Акционерным обществом.
На основании изложенного, суд удовлетворяет требования ОАО производственного предприятия «Башсельэнерго» и отказывает в удовлетворении требований Министерства.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на Министерство.
Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.
Уточненные исковые требования Открытого акционерного общества производственное предприятие «Башсельэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Обязать Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в срок не превышающий 10 дней со дня вступления настоящего решения суда заключить с открытым акционерным обществом Производственное предприятие «Башсельэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010812:259 для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:010812:1613 (степень готовности 20%) расположенного по адресу: РБ, <...> рядом с жилым домом № 2/1 сроком на 3 (три) года.
Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества производственное предприятие «Башсельэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. расходов по государственной пошлине
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья М.М. Насыров