АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Симферополь 26 октября 2023 года Дело № А83-25464/2022
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2023 года. В полном объеме решение изготовлено 26 октября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленькой Е.А., рассмотрев заявление (исковое заявление):
Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации города Феодосии Республики Крым
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2
об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка
с участием представителей: не явились
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым (далее - Администрация), согласно которого просит:
1. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения
о местоположении границ (характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:153, собственником которого является Администрация города Феодосии..
2. Внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:153, расположенного по адресу: <...>, в следующих границах:
Номер точки Координата X Координата Y 1 4982192.65 5291271.84 2 4982187.87 5291279.22 3 4982185.94 5291280.09 4 4982182.76 5291284.63 5 4982177.20 5291293.61 6 4982172.37 5291290.66 7 4982178.38 5291281.47 8 4982179.40 5291282.13 9 4982188.00 5291268.69
Исковые требования мотивированы наличием реестровой ошибки в координатах границы земельного участка, что препятствует признанию права собственности на здание магазина, расположенного по адресу: <...>.
Администрация согласно отзыву просила принять решение с учетом обстоятельств дела и полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению в случае подтверждения доводов истца.
ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, относительно удовлетворения исковых требований не возражала.
От Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики письменных пояснений в адрес суда не поступало.
Будучи надлежащим образом извещенными, представители участников процесса в итоговое судебное заседание не явились, при этом от Администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.
Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.3, ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителей.
Судом было установлено следующее.
28.03.2008 Государственной архитектурно-строительной инспекцией ФИО1 было выдано разрешение № 102 на строительство магазина с летней площадкой по ул. Чернышевского, 1 в г. Феодосии.
17.06.2016 между Администрацией города Феодосии и ИП Дроздовой Татьяной Григорьевной был заключен сроком до 29.11.2017 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:153, общей площадью 134 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, ул. Чернышевского, 1, для обслуживания магазина с летней площадкой, в соответствии с видом разрешенного использования – магазины.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), нежилое здание (магазин) площадью 67,0 кв.м. поставлено на кадастровый учет под номером 90:24:010105:23335.
В рамках дела А83-20946/2021 Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание – магазин, площадью 67 кв.м с кадастровым номером 90:24:010105:23335, расположенный по адресу: ул. Чернышевского, д. 1, гор. Феодосия, Республика Крым.
Определением от 04.04.2022 по делу А83-20946/2021 судом назначено судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО3 Общества с ограниченной ответственностью научно – практического центра «Экспертные исследования».
На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:
1. Возведено ли нежилое здание магазина, общей площадью 67 кв.м, с кадастровым номером 90:24:010105:23335 (далее – здание магазина) в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:153, расположенного по адресу: ул. Чернышевского, 1, гор. Феодосия, Республика Крым, с соблюдением градостроительного регламента, проекта планировки и межевания территории, правил землепользования и застройки, а также иной землеустроительной документации? Соответствует ли здание магазина назначению и виду разрешенного использования земельного участка, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке?
2. Соответствует ли здание магазина установленным нормам, в том числе строительным, экологическим, санитарным, противопожарным и другим нормам и правилам?
3. Создает ли здание магазина угрозу жизни и здоровью граждан?
Согласно выводам эксперта, здание магазина нарушает границы земельного участка, сформированного с кадастровым номером 90:24:000000:153, расположенного по адресу: ул. Чернышевского, 1, гор. Феодосия, Республика Крым. По мнению эксперта, реестровая ошибка в координатах границы земельного участка привела к данному несоответствию с
фактическими координатами, которые экспертом были отражены в ведомости геоданных земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:153, расположенного по адресу: Республика Крым, гор. Феодосия, ул. Чернышевского, 1, а именно:
Номер точки Координата X Координата Y 1 4982192.65 5291271.84 2 4982187.87 5291279.22 3 4982185.94 5291280.09 4 4982182.76 5291284.63 5 4982177.20 5291293.61 6 4982172.37 5291290.66 7 4982178.38 5291281.47 8 4982179.40 5291282.13 9 4982188.00 5291268.69
Поскольку обращение к ответчику за вх. № 2-44/26477 от 20.10.2022 с просьбой исправить реестровую ошибку, оставлено без удовлетворения, предприниматель обратилась в арбитражный суд с данным исковым требованием.
Исследовав материалы дела, изучив доводы участников процесса, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона о государственной регистрации недвижимости, Закон № 218-ФЗ). Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в
соответствии с указанным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о регистрации недвижимости).
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ч. 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Осуществление полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, в соответствии с Соглашением от 16.11.2016 № 2432-р, переданы уполномоченному органу – Госкомрегистру, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 164.
В пункте 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований
регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с другой стороны - что такие сведения соответствуют объективной реальности (именно с этой целью кадастровый (технический) учет и учет прав осуществляются сегодня в рамках одной системы, одним государственным органом).
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как указано выше, согласно выводам эксперта по делу № А83-20946/2021, здание магазина незначительно нарушает границы земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:153, расположенного по адресу: ул. Чернышевского, 1, гор. Феодосия, Республика Крым. Граница, спроектированная ГП «Крымгеоинформатика» в 2002 году, образует наложение на соседние земельные участки с кадастровыми номерами 90:24:010105:2977 и 90:24:010105:22235 (согласно выписок из ЕГРН, предоставленных экспертам в дополнительных материалах). Земельный участок, в координатах границы, определенных в кадастровой выписке № КУВИ-001/2022-90533750, не образует наложение на соседние объекты недвижимости, однако значительно сдвинут в том же направлении, что и граница по версии ГП «Крымгеоинформатика», и располагается практически вплотную к расположенным рядом соседним земельным участкам. При этом фактически между этими объектами существует свободное пространство в размере от 0.4 до 1.0 метра.
Данные факты подтверждают наличие реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 90:24:000000:153, зарегистрированных в ЕГРН, и подлежат исправлению.
Земельный участок с кадастровым номером 90:24:000000:153 имеет вид разрешенного использования «Магазины» (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 08.06.2022 № КУВИ-001/2022- 90533750) и расположен в пределах Зоны застройки объектами делового, общественного и коммерческого назначения ОД-1 согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ
Феодосия Республики Крым. Данная территориальная зона предусматривает размещение земельных участков с видом разрешенного использования «Магазины», код 4.4.
Экспертом также отражена ведомость геоданных земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:153, расположенного по адресу: <...>, а именно:
Номер точки Координата X Координата Y 1 4982192.65 5291271.84 2 4982187.87 5291279.22 3 4982185.94 5291280.09 4 4982182.76 5291284.63 5 4982177.20 5291293.61 6 4982172.37 5291290.66 7 4982178.38 5291281.47 8 4982179.40 5291282.13 9 4982188.00 5291268.69
В соответствии со ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио - и видеозаписи, иные документы и материалы. Все доказательства должны быть получены и исследованы в соответствии с требованиями федерального законодательства. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом в совокупности с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Заключение эксперта признается одним из доказательств по делу наравне со всеми иными видами доказательств.
Оценивая указанные доказательства, суд исходит из того, что заключение эксперта является одним из видов доказательств по делу, исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу статьи 71 АПК РФ подлежит оценке наравне с другими представленными доказательствами (определение ВАС РФ от 17.02.2012 N ВАС-649/12).
Исходя из содержания статей 86 и 87 АПК РФ заключение эксперта должно быть ясным для понимания и не должно допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение.
Так, представленное в материалы дела заключение экспертов от 19.04.2022 № 2219/04/22РК по делу № А83-20946/2021 соответствует требованиям, предъявляемым
законом, сведения, изложенные в нем, в установленном законом порядке не признаны недостоверными в рамках самостоятельного искового производства, отводов конкретному эксперту в порядке статьи 23 АПК РФ до назначения судом экспертизы и начала ее проведения заявлено не было, выводы, изложенные в заключении экспертизы, по правилам статьи 65 АПК РФ не опровергнуты, доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертами при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, равно как и доказательств наличия в заключении противоречивых или неясных выводов, из материалов дела не усматривается и сторонами не заявлено. На основании изложенного, исходя из совокупной оценки собранных по делу доказательств, принимая во внимание предупреждение экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд признает заключение экспертов от 19.04.2022 № 2219/04/22РК надлежащим доказательством по настоящему делу в порядке статей 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ.
При указанных обстоятельствах, восстановление нарушенных прав истца возможно только путем внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:153, что необходимо, в том числе для приведения государственного кадастрового учета в соответствие с фактически существующими правами как собственника Администрации (арендодатель), так и арендатора.
В настоящем деле спор о праве отсутствует, поскольку право муниципальной собственности на земельный участок и право аренды на него не оспаривается, что было проверено судом в ходе судебного разбирательства, исходя из правовой позиции представителя Администрации.
С учетом вышеизложенного, истец обоснованно просит внести в ЕГРН достоверные сведения в отношении земельного участка.
В этой связи, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в соответствии с заявленным ходатайством относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения
о местоположении границ (характерных точек) земельного участка с кадастровым номером
90:24:000000:153, собственником которого является Администрация города Феодосии Республики Крым.
2. Внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:153, расположенного по адресу: <...>, в следующих границах:
Номер точки Координата X Координата Y 1 4982192.65 5291271.84 2 4982187.87 5291279.22 3 4982185.94 5291280.09 4 4982182.76 5291284.63 5 4982177.20 5291293.61 6 4982172.37 5291290.66 7 4982178.38 5291281.47 8 4982179.40 5291282.13 9 4982188.00 5291268.69
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья М.И. Куртлушаев