Решение по делу № А56-82716/2025 от 20.11.2025 | АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

20 ноября 2025 года Дело № А56-82716/2025

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Захаров В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироненко А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Торговый комплекс"

заинтересованное лицо: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

третье лицо: ФИО1

о признании недействительными сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства № 17366568 от 14.03.2025, о завершении процедуры внесудебного банкротства № 19522214 от 15.09.2025 в ЕФРСБ, обязании устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕФРСБ записей о возбуждении процедуры внесудебного банкротства № 17366568 от 14.03.2025, о завершении процедуры внесудебного банкротства № 19522214 от 15.09.2025 в отношении ФИО1,

при участии

от заявителя: не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 09.04.2025;

от третьего лицо: не явился, уведомлен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый комплекс" (далее -заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительными сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства № 17366568 от 14.03.2025, о завершении процедуры внесудебного банкротства № 19522214 от 15.09.2025 в ЕФРСБ, обязании устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕФРСБ записей о возбуждении процедуры внесудебного банкротства № 17366568 от 14.03.2025, о завершении процедуры внесудебного банкротства № 19522214 от 15.09.2025 в отношении ФИО1

Определением от 22.10.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

В настоящем судебном заседании представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении не заявили, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно информации из подсистемы внутреннего электронного документооборота и делопроизводства многофункционального центра 13.03.2025 ФИО1 (далее – должник, ФИО1) обратилась в сектор № 1 МФЦ Московского района с заявлением о признании ее банкротом во внесудебном порядке.

14.03.2025 Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – заинтересованное лицо, СПб ГКУ «МФЦ») был размещен проект сообщения № 17365393.

14.03.2025 оператором ЕФРСБ было опубликовано сообщение № 17366568 о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1

15.09.2025 оператором ЕФРСБ с использованием программно-аппаратного комплекса было опубликовано сообщение № 19522214 о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1

Не согласившись с сообщениями № 17366568 от 14.03.2025 и № 19522214 от 15.09.2025, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заслушав представителя СПб ГКУ «МФЦ», суд находит требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прием заявлений о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Согласно п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абз. 4 п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований:

1) в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю;

2) в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия:

- основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", либо гражданин принимает (принимал) участие в специальной военной операции;

- выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;

- у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта доходов;

3) в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия:

- гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание;

4) выданный не позднее чем за семь лет до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась с заявлением о признании ее банкротом во внесудебном порядке с суммой общей задолженности в размере 999 972 руб. по пп. 4 п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве.

При обращении ФИО1 были представлены следующие документы: заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, список кредиторов и должников гражданина, паспорт гражданина РФ, свидетельство о регистрации по месту пребывания (форма № 3), иных документов (справок и т.д.) представлено не было.

В обоснование заявленных требований Общество в своем заявлении указало, что по результатам получения ответа от Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области на запрос о предоставлении сведений по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО1, Обществом установлено, что сумма общая сумма задолженности с учетом исполнительского сбора составляет 1 008 271 руб. 11 коп., а также исполнительные листы серия ФС № 047015789 от 14.10.2024 и серия ФС № 048480294 от 13.02.2025, не соответствуют критериям, установленным в подпункте 4 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве, так как были выданы позднее, чем за семь лет до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

Судом отклоняются указанные доводы ввиду следующего.

Гражданин в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке подтверждает соблюдение условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве, при этом соблюдение таких условий предполагается и не требует дополнительного подтверждения гражданином и проверки, в том числе многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных настоящим параграфом (п. 1.1. ст. 223.2 Закона о банкротстве).

Наряду с предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи условиями для признания гражданина банкротом во внесудебном порядке не требуются соблюдение и (или) подтверждение соблюдения иных условий, в том числе предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, Законом о банкротстве на МФЦ не возложена обязанность по проверке оснований возникновения задолженности и размере денежных обязательств, указанных заявителем в списке кредиторов и должников гражданина.

При подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи к такому заявлению прилагается выданная не ранее чем за три месяца до даты обращения гражданина с таким заявлением справка, подтверждающая, что на дату ее выдачи в отношении гражданина соблюдается условие, предусмотренное подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи. Указанная справка выдается гражданину в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (п. 3.3. ст. 223.2 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 5.1. ст. 223.2 Закона о банкротстве при подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления, включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, которое не подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Одновременно в данный реестр включаются также сведения о представлении гражданином справок, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 и (или) 3.3 настоящей статьи, с приложением электронных образов указанных справок (за исключением электронного образа указанной в подпункте 1 пункта 3.1 настоящей статьи справки, подтверждающей факт участия гражданина в специальной военной операции), реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, которые не подлежат размещению оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При этом, в случае наличия технической возможности, предусмотренной пунктом 5.2 настоящей статьи, представление гражданином справок, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 статьи 223.2 Закона о банкротстве, не является обязательным.

Как пояснил представитель СПб ГКУ «МФЦ», при подаче к ним заявлений о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, предоставление справок, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 статьи 223.2 Закона о банкротстве, не является обязательным, поскольку у оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве имеется техническая возможность направления запрос для подтверждения сведений, в связи с чем ФИО1 справка, подтверждающая, что на дату ее выдачи в отношении гражданина соблюдается условие, предусмотренное подпунктом 4 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве не предоставлялась.

Согласно пп. 3 п. 5.2. ст. 223.2 Закона о банкротстве при наличии технической возможности оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве в течение одного рабочего дня со дня включения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства при подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи направляет запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральную службу судебных приставов о предоставлении сведений о том, что в отношении гражданина соблюдается условие, предусмотренное подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, в части исполнительного документа, который предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) соответственно в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральную службу судебных приставов.

Запрашиваемые в соответствии с пунктом 5.2 статьи 223.2 Закона о банкротстве сведения предоставляются Федеральной службой судебных приставов, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего запроса, за исключением случая, указанного в абзаце шестом пункта 5.3-1 настоящей статьи.

В случае включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, сведений о представлении гражданином справок, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 3.3 настоящей статьи, получения оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве от Федеральной службы судебных приставов и (или) Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия подтверждения, что в отношении гражданина соблюдаются условия, предусмотренные абзацем вторым (в части того, что гражданин является получателем предусмотренных в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи пенсии или срочной пенсионной выплаты) и абзацем третьим подпункта 2, или абзацами вторым и третьим подпункта 3, или подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и отсутствия указанных в пункте 5.7 настоящей статьи оснований для размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения о возврате заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве с использованием программно-аппаратного комплекса Единого федерального реестра сведений о банкротстве в течение одного рабочего дня обеспечивает размещение в указанном реестре сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина (п. 5.8. ст. 223.2 Закона о банкротстве).

Соблюдение в отношении гражданина условий, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве, считается подтвержденным в одном из следующих случаев:

1) гражданином представлены справки, предусмотренные пунктом 3.1, 3.2 или 3.3 настоящей статьи;

2) сведения о соответствии гражданина указанным условиям получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Как указано выше, справки предусмотренные пунктом 3.1, 3.2 или 3.3 статьи 223.2 Закона о банкротстве должником не представлялись в связи с наличием технической возможности, после включения проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в соответствии с процедурой, установленной пп. 3 п. 5.2. ст. 223.2 Закона о банкротстве, направлен запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральную службу судебных приставов о предоставлении сведений о том, что в отношении ФИО1 соблюдается условие, предусмотренное подпунктом 4 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве, в части исполнительного документа, который предъявлялся к исполнению.

Согласно сообщению о возбуждении процедуры внесудебного банкротства от 14.03.2025 № 17366568 Федеральной службой судебных приставов подтверждено, что в отношении должника соблюдаются условия, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 223.6 Закона о банкротстве по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона.

15.09.2025 в ЕФРСБ опубликовано сообщение о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1

Таким образом, основание для признания ФИО1 банкротом во внесудебном порядке было подтверждено оператором ЕФРСБ посредством СМЭВ.

Учитывая, что Законом о банкротстве на МФЦ не возложена обязанность по проверке оснований возникновения задолженности и размере денежных обязательств, указанных в списке кредиторов и должников гражданина, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

Исходя из статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.