Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
город Якутск
14 сентября 2023 года Дело № А58-3677/2023
Резолютивная часть решения объявлена 07.09.2023. Полный текст решения изготовлен 14.09.2023.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурцевой А.В., рассмотрев дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Актур» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения, оформленного письмом от 05.09.2022 № 01- 02/21-2849 об отказе в установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых рассыпного золота на участке недр Верховья ручьев Актур, Ават-Юрюете, Курун-Агылык с притоками на основании лицензии ЯКУ 05960 БП,
с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание).
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1 по доверенности 24.04.2023 № 25-23-Д (удостоверение адвоката),
от ответчика посредством онлайн-заседания – ФИО2 по доверенности от 10.08.2023 (паспорт, диплом),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Актур» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению по недропользованию Республики Саха (Якутия) (далее – Управление) о признании недействительным решения, оформленного письмом от 05.09.2022 № 01-
02/21-2849 об отказе в установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых рассыпного золота на участке недр Верховья ручьев Актур, Ават-Юрюете, Курун-Агылык с притоками на основании лицензии ЯКУ 05960 БП.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока (л.д.8), судом установлены следующие обстоятельства.
05.09.2022 письменным уведомлением Якутнедра за № 01-02/21-2849 отказал обществу, которое получено лишь 08.09.2022 вх. № 10.
Общество обратилось в Роснедра 08.12.2022 в порядке пункта 26 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию от 26.10.2021 № 796/19.
Роснедра письменным уведомлением от 23.01.2023 № АГ-04-31/1128 отказано в удовлетворении заявления общества, которое отправлено почтовым отправлением № 80094180533386 и получено заявителем, как указано в ходатайстве, лишь 16.02.2023 согласно отслеживанию по почтовому идентификатору.
В дополнении к заявлению заявителя от 21.08.2023 № 88 то же письменное уведомление Роснедра от 23.01.2023 № АГ-04-31/1128 получено им 24.01.2023.
Впоследствии заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением 24.04.2023.
В дополнении к заявлению от 21.08.2023 заявитель считает, что трехмесячный срок не пропущенным.
При этом ходатайством от 02.05.2023 заявитель просит о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в связи с пропуском трехмесячного срока пропущенным по уважительной причине, так как реализовано право обращения с жалобой в Роснедра на решение Якутнедра, результаты которого не были известны заявителю до 16.02.2023.
Управление, возражая против удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока, ссылается на то, что Закона о недрах не содержит указание на обязательный досудебный порядок разрешения споров в сфере недропользования. В связи с чем просит в удовлетворении требования отказать.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Из разъяснений абзаца 5 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что в том случае, когда гражданин, организация в установленные законодательством сроки по своему усмотрению обжаловали решение, действие (бездействие) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в удовлетворении жалобы отказано или ответ на жалобу не получен в установленный срок, соответствующее решение, действие (бездействие) также могут быть оспорены в суде. В этом случае обращение с жалобой может являться основанием для восстановления срока (части 6, 7 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ).
Таким образом, поскольку оспариваемое решение Управления было обжаловано в вышестоящий орган, ответ от которого получен 16.02.2023, то это обстоятельство является основанием для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Управление представило отзыв от 29.05.2023, просит в удовлетворении требования отказать, поскольку согласно заключению государственной экспертизы следует, что на месторождении полезных ископаемых верховья ручье Актур, Ават-Юрюете, Курун- Агылык ранее осуществлялась добыча полезных ископаемых (п. 2.2 заключения государственной экспертизы).
01.08.2023 заявитель представил возражение на отзыв о том, что необходимо отметить, что лицензионный участок предоставлен впервые, доводы Якутнедра о фактах ранних добычах в границах лицензионного участка основаны лишь на предположениях, заключение экспертизы не содержит сведений о добыче в границах участка, довод об отсутствии информации о самостоятельном значении полезных ископаемых является несостоятельным, основанным на неправильной оценке обстоятельств и заключением экспертизы. Пунктом 3.3 решения Комиссии, оформленного протоколом № 7011 от 08.06.2022, утверждены запасы месторождения россыпного золота категории С1 и С2.
21.08.2023 от заявителя поступило дополнение к заявлению о том, что выявленные балансовые запасы на участке недр по лицензии ЯКУ 05906БП учитываются за ООО «Актур» на основании заключения государственной экспертизы, утвержденной протоколом от 07.06.2022 № 7011 в соответствии с абз.2 п.7 Приказа № 265, только в
период действия лицензии. Согласно абз.4 пункта 4 части 1 статьи 10 Закона о недрах и Приказом Минэкологии РФ и Роснедра от 26.10.2021 № 796/19 предусмотрен неконкурентный порядок предоставления участка недр при установлении факта открытия месторождения недропользователю, имеющий лицензию на геологическое изучение недр получение участка недра, за которым учтены выявленные балансовые запасы полезных ископаемых. Что является случаем ООО «Актур», за которым учтены балансовые запасы на участке недр по лицензии ЯКУ 05906 БП. Указанный Роснедра в соответствии с п.5 ч. 1 ста.10.1 Закона о недрах аукционный (конкурентный) порядок предоставления участка недр возможен только в случае учета балансовых запасов за соответствующим территориальным органом Роснедр, то есть после прекращения учета балансовых запасов за соответствующим пользователем недр и прекращения действия лицензии на права пользования такими недрами. Предоставление участка недр в порядке аукциона возможно лишь после прекращения права пользования недрами (прекращения действия лицензии) и постановки балансовых запасов данного участка за соответствующим территориальным органом Роснедр, который принимает решение о проведении аукциона, утрата ООО «Актур» права пользования недрами по лицензии ЯКУ 05906 БП прекратит балансовый учет запасов за ним, выявленных в ходе геологического изучения, и не позволит ему в дальнейшем реализовать свое право на получение участка недр в неконкурентном порядке. Указанные в государственной экспертизе сведения о добыче проводились без утверждения балансовых запасов за пределами границ лицензионного участка недр, которые не относятся к лицензии ЯКУ 05906 БП, и определить границы которых не представляется возможным.
Управление представило дополнение к отзыву от 29.08.2023 без номера о том, что заключение государственной экспертизы, утвержденное 07.06.2022 протоколом от 07.06.2022 № 7011 заседания Государственной комиссии по утверждению заключений государственной экспертизы запасов твердых полезных ископаемых Федерального агентства по недропользованию, не содержит информацию, что месторождение полезных ископаемых верховья ручьев Актур, Ават-Юрюете, Курун-Агылык имеет самостоятельное промышленное значение более того согласно заключению государственной экспертизы следует, что на месторождении полезных ископаемых верховья ручьев Актур, Ава- Юрюете, Курун-Агылык ранее осуществлялась добыча полезных ископаемых (п.2. заключения государственной экспертизы)
31.08.2023 от заявителя через электронную систему подачи документов "Мой арбитр" поступило дополнение к заявлению, в котором указано на то, что, учитывая единообразие толкования и применения норм материального права, аналогичные
обстоятельства по настоящему делу, указанные в государственной экспертизе сведения о добыче проводились без утверждения балансовых запасов за пределами границ лицензионного участка недр, которые не относятся к лицензии ЯКУ 05906 БП и определить границы которых не представляется возможным.
Из материалов дела судом установлено.
11.02.2019 на основании лицензии ЯКУ 05960 БП обществу предоставлено право пользования участком недр междуречье руч. Актур (верх) с притоками Центральный, Снежный, Ветвистый, Правый и др. (басс руч. Таганья), ручьев Ават-Юрюете (верховья) и Куруг – Агылык (верх) с притоками Песчаниковый, Огонн!р, Завершающий, Вика и др. (бассейн руч.Бурустах) с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение, включающее поиск и оценку россыпного золота, площадью 93,39 кв.км. Участок предоставлен впервые.
01.08.2022 заявитель обратился в Якутнедра с заявлением об установлении факта месторождения россыпного золота на участке недр верховья ручьев Актур, Ават-Юрюете, Курун Агылык с притоками в соответствии со статьями 33.1 Закона о недрах, Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию от 26.10.2021 № 796/19 «Об утверждении Порядка установления факта открытия месторождения полезных ископаемы, выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и внесения изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых».
05.09.2022 письменным уведомлением Якутнедра за № 01-02/21-2849 отказал обществу в связи с проведением работ по геологическому изучению недр в отношении геологического объекта в установлении факта месторождения россыпного золота на участке недр верховья ручьев Актур, Ават-Юрюете, Курун-Агылык с притоками на основании статьи 33.1 Закона о недрах и в соответствии с абз.3 пункта 3 Порядка № 796/19. В отказе дополнительно сообщено, когда открываемое месторождение представлено частично природными (целиковыми) участками и частично участками, на которых осуществлялась добыча полезных ископаемых, и (или) котореы образовались в результате разработки месторождений полезных ископаемых, исключение последних из границ открываемого месторождения не свидетельствует о соответствии месторождения требованиям абз.1 п..3 Порядка, поскольку участок недр, представленный в указанной конфигурации, является единым геологическим объектом – одним месторождением, в отношении которого утверждены запасы полезных ископаемых.
Не согласившись с указанным решением в порядке пункта 26 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по
недропользованию от 26.10.2021 № 796/19 «Об утверждении Порядка установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и внесения изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых обратился в Роснедра.
Письменным уведомлением Роснедра от 23.01.2023 № АГ-04-31/1128 отказано в удовлетворении заявления общества, мотивируя тем, что в настоящее время в рамках действующего законодательства установление факта открытия в отношении геологического объекта, на котором осуществлялась добыча полезных ископаемых, и (или) в отношении геологического объекта, образовавшегося в результате разработки месторождений полезных ископаемых, не представляется возможным. При этом право пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых может быть предоставлено по результатам соответствующего аукциона.
Не согласившись с решением Якутнедра, оформленным письмом от 05.09.2022 № 01-02/21-2849 об отказе в установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых рассыпного золота на участке недр Верховья ручьев Актур, Ават-Юрюете, Курун-Агылык с притоками на основании лицензии ЯКУ 05960 БП, заявитель обратился в суд с заявлением об его оспаривании.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый
акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, требование о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности следующих обстоятельств: несоответствия этих решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и законных интересов заявителя.
В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, законности его принятия, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который вынес соответствующее решение. Изложенные положения процессуального закона не освобождают лиц, оспаривающих такие решения, от обязанности доказывания оснований своих требований.
Отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер, регулируются положениями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах).
На основании статьи 1 Закона о недрах законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (часть 1).
Статьей 11 Закона о недрах определено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование
недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии со статьей 33.1 Закона о недрах установление факта открытия месторождения полезных ископаемых осуществляется:
1) федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами - в отношении месторождений полезных ископаемых, за исключением месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
2) комиссией, которая создается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов, - в отношении месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Порядок установления факта открытия месторождения полезных ископаемых и выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, внесения изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.
Приказом Минприроды России № 796, Роснедр № 19 от 26.10.2021 утвержден Порядок установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и внесения изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых (далее - Порядок № 796/19).
Согласно абзацу 1 пункта 3 Порядка № 796/19 установление факта открытия месторождения полезных ископаемых осуществляется в случае проведения работ по лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 6 Закона Российской Федерации "О недрах", по результатам которых пользователем недр выявлен новый объект, запасы которого квалифицированы по категории C и C, а для объектов твердых полезных ископаемых, характеризующихся
1 2
сложным геологическим строением, - по категории C, имеют в соответствии с
2
заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр,
предусмотренной статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах", самостоятельное промышленное значение и не были ранее учтены в государственном балансе запасов полезных ископаемых, предусмотренном статьей 31 Закона Российской Федерации "О недрах".
В соответствии с абзацем 5 пункта 3 Порядка № 796/19 установление факта открытия месторождения полезных ископаемых не осуществляется в случае проведения работ по геологическому изучению недр в отношении геологического объекта, на котором осуществлялась добыча полезных ископаемых, и (или) в отношении геологического объекта, образовавшегося в результате разработки месторождений полезных ископаемых.
Согласно пункту 14 Порядка № 796/19 в установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, в том числе общераспространенных полезных ископаемых, отказывается в случае подачи заявки с нарушением пунктов 3 - 5, 7 и 8 настоящего Порядка.
Управлением в установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых по заявке общества отказано по причине проведения работ по геологическому изучению недр в отношении геологического объекта, на котором осуществлялась добыча полезных ископаемых полезных ископаемых.
Из отказа Управления от 05.03.2022 следует, что когда открываемое месторождение представлено частично природными (целиковыми) участками, и частично участками, на которых осуществлялась добыча полезных ископаемых, и (или) которые образовались в результате разработки месторождения полезных ископаемых, исключение последних из границ открываемого месторождения не свидетельствует о соответствии месторождения требованиям абз. 1 пункта 3 Порядка, поскольку участок недр, представленный в вышеуказанной конфигурации, является единым геологическим объектом - одним месторождением, в отношении которого утверждены запасы полезных ископаемых.
Заявитель полагает, что учитывая, что основной целью коммерческой деятельности общества является извлечение прибыли, то прекращение учета балансовых запасов, выявленных в ходе геологического изучения недр по лицензии, нарушает его права и законные интересы как участника гражданского оборота в экономической деятельности – добыча руд и песков драгоценных металлов, исключающих получение прибыли.
В обоснование своего требования заявитель указывает на то, что существенным обстоятельством по делу является установление обстоятельств по проведению работ ранее по добыче полезных ископаемых на территории спорного геологического объекта.
Заключение государственной экспертизы, утвержденное 07.06.2022 протоколом от 07.06.2022 № 7011 заседания Государственной комиссии по утверждению заключений государственной экспертизы запасов твердых полезных ископаемых Федерального агентства по недропользованию, не содержит информацию, что месторождение полезных ископаемых верховья ручьев Актур, Ават-Юрюете, Курун-Агылык имеет самостоятельное промышленное значение.
Согласно заключению государственной экспертизы следует, что на месторождении полезных ископаемых верховья ручьев Актур, Ават-Юрюете, Курун-Агылык ранее осуществлялась добыча полезных ископаемых (п.2.2 заключения государственной экспертизы).
Из письменного ответа ФГБУ «Росгеолфонд» от 17.08.2023 № РГ-21/5268 следует, что в связи с отсутствием протоколов утверждения сведения о границах балансовых запасов бывших россыпей золота руч. Актур и р. Курун-Агалык и россыпи руч. Актур левый приток руч. Таганья отсутствуют. В государственном балансе запасе запасов «Золото» выпуск 72, по состоянию на 01.01.1956 учтены запасы золота россыпей руч.Актур и р.Курун-Агалык без указания протоколов утверждения. Сведения о россыпи руч. Актур левый приток руч. Таганья в государственном балансе запасов полезных ископаемых РФ отсутствуют. В государственном балансе запасов «Золото» выпуск 72 по состоянию на 01.01.2000 учтены запасы золота россыпи руч. Актур левый приток руч.Таганья без указания протоколов утверждения.
Изложенные в заключении государственной экспертизы и в письменном ответе ФГБУ «Росгеолфонд» от 17.08.2023 № РГ-21/5268 обстоятельства не позволяют однозначно классифицировать предоставленный по лицензии заявителю участок как открытие месторождения полезных ископаемых.
Из указанных документов следует, что запасы золота по участку недр являются нарушенными добычей, выявленные запасы ранее были учтены в государственном балансе запасов полезных ископаемых.
При изложенных выше обстоятельствах, доводы заявителя об отсутствии каких-либо сведений, свидетельствующих о том, что в границах геологического объекта на участке недр верховья ручьев Актур, Ават-Юрюете, Курун-Агылык с притоками ранее осуществлялась добыча полезных ископаемых, об отсутствии фактов и обстоятельств о добыче полезных ископаемых, и (или) в отношении геологического объекта на участке недр верховья ручьев Актур, Ават-Юрюете, Курун-Агылык с притоками образовавшегося в результате разработки месторождений полезных ископаемых, а также о том, что не исключается то обстоятельств, что приведенные сведения о добыче в период с 1935 по
2000 гг. осуществлялись в иных границах, не находят своего подтверждения, потому что не доказано наличие либо отсутствие наложения участков.
Указанное подтверждается тем, что в дополнении к заявлению от 21.08.2023 заявитель указывает на то, что из сравнительной таблицы следует, что сведения по участку р.Курун-Агылык не указаны местность и ориентиры.
Довод заявителя о том, что указанные в государственной экспертизе сведения о добыче проводились без утверждения балансовых запасов за пределами границ лицензионного участка недр, которые не относятся к лицензии ЯКУ 05906 БП, нельзя признать убедительным в связи с отсутствием тех же границ участков.
Заявитель в этом же дополнении к заявлению от 21.08.2023 указывает на то, что определить границы не представляется возможным.
Заявитель указывает на то, что согласно абз.4 пункта 4 части 1 статьи 10 Закона о недрах и Приказу Минэкологии России и Роснедра от 26.10.2021 № 796/19 предусмотрен неконкурентный порядок предоставления участка недр при установлении факта открытия месторождения недропользователю, имеющему лицензию на геологического изучение недр получение участка недра, за которым учтены балансовые запасы на участке недр по лицензии ЯКУ 05906 БП. Указанный Роснедра в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 10.1 Закона о недрах аукционный (конкурентный) порядок предоставления участка недр возможен только в случае учета балансовых запасов за соответствующим территориальным органом Роснедр, то есть после прекращения действия лицензии на право пользования такими недрами. В случае утраты обществом права пользования недрами по лицензии ЯКУ 05906БП прекратит балансовый учет запасов за ним, выявленных в ходе геологического изучения, и не позволит ему в дальнейшем реализовать свое право на получение участка недр в неконкурентном порядке.
При этом, конкурентный и неконкурентный порядок предоставления участка недр недропользователю в оспариваемом отказе в качестве основания не рассматривался..
При изложенных обстоятельствах, заявителем не доказано несоответствие оспариваемого отказа Закону о недрах и Порядку № 796/19.
Обществом не доказано нарушение прав и законных интересов в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные
интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.
При обращении в суд, заявитель произвел платежным поручением от 25.04.2023 № 7 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, которые в силу требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Проверив на соответствие Закону Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью "Актур" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Р.И. Эверстова
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.03.2023 3:21:00
Кому выдана Эверстова Раиса Ильинична