Решение по делу № А03-9104/2025 от 30.09.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-9104/2025

Резолютивная часть решения суда оглашена 16 сентября 2025 года. Полный текст решения суда изготовлен 30 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания с использованием аудиозаписи секретарем Шубиной А.А., рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края, к индивидуальному предпринимателю ФИО1

(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул, о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,

при участии:

от истца - ФИО2 (удостоверение № 470502, по доверенности от 19.03.2024, диплом № 0554809);

от ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – истец, регистрирующий орган, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1

(ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ИП ФИО3, ответчик) о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ. На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, 11.10.2024 ФИО1 по каналам связи в Межрайонную ИФНС России № 16 по Алтайскому краю для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя представил заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р21001 (далее - заявление по форме № Р21001) с приложением уведомления о переходе на прощенную систему налогообложения (вх. № 17956А).

Рассмотрев представленные документы, регистрирующий орган, при отсутствии правовых оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных статьей 23 Закона № 129-ФЗ, 14.10.2024 принял решение № 19264А о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) <***>.

Впоследствии из Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю в регистрирующий орган поступил протокол допроса ФИО1 № б/н от 20.03.2025, в котором последний пояснил, что индивидуальным предпринимателем не является, регистрировал по просьбе третьего лица за денежное вознаграждение в размере

50 000 рублей. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществлять не намерен, доверенности на право ведения финансово хозяйственной деятельности, в том числе, на отправку налоговой отчетности никому не выдавал. Налоговую или иную бухгалтерскую отчетность не отправлял и нечего не подписывал.

Перед началом допроса ФИО1 разъяснены его права и обязанности, установленные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 90 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). ФИО1 предупрежден об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной статьей 128 НК РФ, о чем он собственноручно расписался в протоколе допроса.

Замечаний перед началом, в ходе или по окончании допроса от ФИО1 не поступало. Заявлений о нахождении в болезненном состоянии, а также неспособности правильно воспринимать обстоятельства вследствие своих физических или психических особенностей, свидетелем не сделано.

По окончанию допроса ФИО1 сообщил, что показания даны им добровольно, давления на него не оказано.

В рамках подготовки настоящего искового заявления регистрирующим органом письмом № 22-1-05/011789@ от 11.04.2025 направлен запрос в налоговый орган о предоставлении информации о наличии (отсутствии) задолженности ИП ФИО1 по налогам и сборам, страховым взносам перед бюджетом Российской Федерации, а также информации о предоставлении налоговой декларации или иной бухгалтерской отчетности, отчетности по среднесписочной численности работников в соответствии со статьей 80 Налогового Кодекса РФ, отчетности по уплате страховых взносов, информации об открытых (закрытых) расчетных счетах и движения по счетам, информации о выявленных в указанный период случаях нарушения ИП ФИО1 требований законодательства РФ о налогах и сборах, информацию об участии ИП ФИО1 в «схемах», налоговых расхождениях типа «разрыв» по результатам проведенных (проводимых) камеральных и выездных налоговых проверок, а также иную имеющуюся информацию о

ведении финансовохозяйственной деятельности ИП ФИО1, которая может иметь значение для рассмотрения дела.

23.04.2025 из налогового органа поступило письмо содержащее информацию о том, что ИП ФИО1 применяет упрощенную систему налогообложения с 14.10.2024. Объект налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов. 4 Декларация по УСН за 2024 не представлена. Представленная декларация по НДС за 4 квартал 2024 года аннулирована 25.03.2025 по причине подписания ее неустановленным лицом.

В порядке досудебного урегулировании спора регистрирующим органом в адрес ФИО1 направленно уведомление о необходимости прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Почтовое отправление, направленное ФИО1 по адресу: 656023, <...>, вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Кроме того, уведомление о необходимости прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 так же 08.04.2025 направлено на адрес электронной почты, содержащейся в ЕГРИП: NABUTOV85@RAMBLER.RU.

Вместе с тем, до настоящего времени в регистрирующий орган ФИО1 не представлено каких-либо сведений, а так же документов с целью прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о

юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ и статей 13, 14 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

Согласно пункту 9 статьи 14 Закона № 149-ФЗ, информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не ведет предпринимательскую деятельность, отчетность не сдает, однако зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Учитывая, что ответчик возражений по иску не представил, а в ходе судебного разбирательства подтвержден факт недостоверности сведений, содержащихся в

государственном реестре, сведения которого являются открытыми и общедоступными, указанные нарушения носят грубый характер, арбитражный суд считает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, в государственном реестре наличествуют документы о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, фактически не осуществляющего предпринимательскую деятельность и не имевшего такую цель при регистрации в силу вышеуказанных обстоятельств.

Наличие в государственном реестре сведений, не отвечающих принципам достоверности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также государства в лице регистрирующего органа как держателя реестра, отвечающего за законность и достоверность, содержащихся в нем сведений.

На основании пункта 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991

№ 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы наделены правом предъявлять в арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Налоговый орган обосновывает требование о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя нарушением законов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Исходя из обстоятельств и характера нарушений ИП ФИО1, прекращение деятельности ИП ФИО1 будет являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов лиц, права и законные интересы которых нарушены, а также восстановит в ЕГРИП достоверность содержащихся в нем и охраняемых законом сведений.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Прекратить деятельность ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязанность по внесению в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Трибуналова