Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Нальчик Дело №А20-2377/2023

15 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «07» декабря 2023 г. Полный текст решения изготовлен «15» декабря 2023 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи С.М. Пономарева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Х. Чочаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокурора г. Баксана, г. Баксан

к бывшему руководителю ООО «Чикаго» ФИО1, г.Прохладный,

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителя заявителя – ФИО2 по доверенности от 02.10.2023,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Баксана обратился в Арбитражный суд КБР с заявлением о привлечении бывшего руководителя ООО «Чикаго» ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик в судебное заседание не явился, своих представителей в суд не направил, отзыв на заявление не представил.

Представитель Прокурора Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в заявлении.

Как видно из материалов дела, Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Чикаго».

Решением Арбитражного суда КБР от 16.07.2020 по делу А20-794/2020 общество с ограниченной ответственностью «Чикаго» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» (ПАУ ЦФО) ФИО3.

Прокуратурой района, в связи с поступившим обращением 23.03.2023 №65 конкурсного управляющего ООО «Чикаго» - ФИО3 по факту не предоставления ФИО1 конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей, необходимых для осуществления обязанностей конкурсного управляющего ООО «Чикаго», проведена проверка.

Усмотрев в действиях (бездействии) ФИО1 состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, Прокурор вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.05.2023 и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении нарушителя к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного правонарушения является порядок осуществления банкротства, объективная сторона заключается, среди прочего, в действии (бездействии), а именно: в несвоевременном предоставлении, уклонении или отказе от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей.

Субъектом ответственности является должностное лицо, которое в силу закона обязано передать арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведения и (или) документы, необходимые для исполнения возложенных на них обязанностей, но допустило названные выше действие (бездействие).

Субъективная сторона характеризуется наличием вины упомянутого лица, которая, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, определяется в форме умысла или неосторожности.

Согласно пункту 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. При этом, физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным (конкурсным) управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Данная норма закрепляет безусловную обязанность руководителя должника в установленный срок вне зависимости от поступления либо не поступления соответствующего запроса представить конкурсному управляющему перечисленные документы и материальные ценности.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, директором и единственным участником должника с 06.03.2019 г. по дату открытия в отношении должника конкурсного производства (10.04.2020) являлся ФИО1 (ИНН <***>).

В целях обеспечения выполнения конкурсным управляющим должника ФИО3 положений статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в адрес руководителя ООО «Чикаго», 20.07.2020 г. был направлен запрос, о предоставлении бухгалтерской и иной документации. Требование конкурсного управляющего исполнено не было.

Определением Арбитражного суда КБР от 27.10.2022 по делу А20-794/2020 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ФИО3 об истребовании документов, на ФИО1 возложена обязанность передать конкурсному управляющему ФИО4 бухгалтерскую и иную документацию должника, материальные и иные ценности, касающиеся деятельности должника.

В связи с непредставлением ФИО1 запрашиваемых документов и иных ценностей должника, конкурсный управляющий ФИО3 обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просил о привлечении ФИО1 к субсидиарной ответственности в полном объеме по обязательствам ООО «Чикаго».

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10.11.2022 г. признано доказанным наличие оснований для привлечения ФИО1 (ИНН <***>) к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Чикаго». Определением суда от 10 марта 2023 года суд взыскал с ФИО1 в порядке субсидиарной ответственности в конкурсную массу должника ООО «Чикаго» 668 494рубля 31 копейку.

В адрес бывшего руководителя ФИО1 ООО «Чикаго», по адресу: ул. Гагарина, 32/1,27, <...>, было направлено (о чем свидетельствуют почтовая отправка) уведомление о необходимости явки в прокуратуру г.Баксана для дачи объяснений по факту выявленных нарушений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ. Кроме того, в уведомлении были разъяснены положения ст. 28.6 КоАП РФ. Однако ФИО1 не явился для дачи объяснений, по существу. Также ФИО1 не опровергнуты данные обстоятельства.

Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, является формальным, предусматривает ответственность за несвоевременное представление документов.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для исполнения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), но им не были предприняты для этого все возможные меры. Доказательства невозможности исполнения должностным лицом требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий или обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не выявлены.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО1 в совершенном правонарушении, не установлено, срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек.

Событие административного правонарушения подтверждается материалами проверки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности суд не усмотрел.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, а процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, арбитражный суд считает, что поданное в рамках настоящего дела заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, с назначением административного наказания, в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 170-176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья С.М. Пономарев