Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Липецк

Дело № А36-5409/2023

10 ноября 2023 г.

Резолютивная часть решения принята 2 ноября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2023 г.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (398059, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответчтсенности, предусмотренной ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ,

при участии в судебно заседании:

ФИО2 – предстаивтель УФРС по Липецкой области (доверенность от 22.12.2022г. № 127, диплом),

ФИО3 посредством веб-конференции - предстаивтель по доверенности от 10.01.2023г., копия диплома,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (заявитель, Управление Росреестра по Липецкой области) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Определением от 30.06.2023 г. заявление принято к рассмотрению.

В настоящем судебном заседании представитель УФРС по Липецкой области заявленные требования поддержал.

Представитель ФИО1 против требований УФРС возщразила.

Арбитражный суд, исследовав, оценив имеющиеся в деле доказательства, установил следующее.

Согласно ч.1 ст.202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области является территориальным органом Росреестра и осуществляет свою деятельность на основании Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 № п/0263.

Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях (далее - КоАП РФ) установлен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих.

Так, согласно ч.10 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.23 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2.1.5 должностного регламента ведущего специалиста - эксперта отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (далее - ведущий специалист - эксперт) ведущий специалист - эксперт составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

23.06.2023 ведущим специалистом - экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Липецкой области ФИО2, в результате проведенного административного расследования в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 00564823 по признакам правонарушения предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ – см. л.д. 11-21.

В порядке ст.23.1 КоАП РФ, ст.202 АПК РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Полномочия ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления ФИО2 на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, основаны на положениях п.10 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ, Приказа Минэкономразвития России от 14.05.2010 № 178 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях» и подтверждены материалами дела.

Арбитражным судом установлено, что Управлением соблюдены требования ч.ч.3,4 ст.28.2 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3.1 ст.14.13 КоАП РФ установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 06.06.2017 №1167-О, особый публично-правовой статус арбитражных управляющих (предполагающий наделение их публичными функциями, выступающими в качестве своего рода пределов распространения на них статуса индивидуального предпринимателя) обусловливает право законодателя предъявлять к ним специальные требования, относить арбитражных управляющих к категории должностных лиц (примечание к статье 2.4 КоАП РФ) и вводить повышенные меры административной ответственности за совершенные ими правонарушения. При этом санкция ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ предполагает усмотрение суда в вопросе о выборе срока дисквалификации в диапазоне между минимальным и максимальным ее сроками (от шести месяцев до трех лет), а также не препятствует освобождению лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного правонарушения.

Объектом правонарушения является установленный законодательством порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ, является повторное неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Субъектами правонарушения следует признавать арбитражного управляющего, руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Субъективная сторона характеризуется виной.

Порядок проведения процедур банкротства, а также обязанности арбитражных управляющих при проведении таких процедур регулируются нормами ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно п.4 ст.20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Из материалов дела усматривается следующее.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 04.05.2021г. по делу А36-2363/2021 в отношении гр. ФИО4 введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина, на должность финансового управляющего утверждена ФИО1, член ПАУ ЦФО.

В соответствии с пунктом 11 статьи 213.8 Закона о банкротстве при проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования уведомление о проведении собрания кредиторов, включенное в ЕФРСБ должно содержать прямую ссылку на страницу сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация о проводимом собрании кредиторов.

ФИО1 04.08.2021 разместила в ЕФРСБ сообщение № 7082670 о проведении собрания кредиторов гр. ФИО4 в форме заочного голосования, однако, в указанном сообщении отсутствует прямая ссылка на страницу сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация о проводимом собрании кредиторов.

Размещенный арбитражным управляющим в спорном сообщении набор символов http://bissfera48.ru, административный орган не может принять как прямую ссылку на страницу сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация о собрании кредиторов гр. ФИО4, т.к. при ее копировании в поисковую строку браузера, пользователь переходит на страницу сайта с заголовком: «Проведение процедур банкротства - арбитражный управляющий ФИО1», сведений о проведении собрания кредитов гр. ФИО4 на это странице не имеется.

Норма пункта 10 Правил проведения собраний кредиторов определяет, что арбитражный кредиторов, в котором помимо управляющий ведет протокол собрания иных сведений указываются паспортные данные должника.

ФИО1 03 Ш.2021 провела собрание кредиторов гр. ФИО4, по итогам которого, составила протокол, однако, в протоколе от 03.09.2021 отсутствуют паспортные данные должника.

Пунктом 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве определяет, что в ходе процедур, применяемых в Деле о банкротстве гражданина, помимо прочего обязательному опубликованию подлежат сведения о результатах проведения торгов по продаже имущества гражданина.

В соответствии со статьей 213.26 Закона о банкротстве реализация имущества гражданина происходит в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 15 ст. 110 Закона о банкротстве определяет, что в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов, организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании и ЕФРСБ.

В случае, если торги признаны достоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

ФИО1 17.02.2022 разместила в ЕФРСБ сообщение № 8239137 о результатах торгов по реализации имущества гр. ФИО4, однако, в указанном сообщении отсутствуют сведения о заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, СРО арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.

В соответствии с п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве определяет, что отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 213.27 Закона о банкротстве расчеты с кредиторами производятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Норма пункта 2 статьи 133 Закона о банкротстве определяет, что на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства.

С основного счета должник осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.

ФИО1 11.01,^022 разместила в ЕФРСБ сообщение № 7990892 о проведение торгов по реглизации имущества гр. ФИО4, где указала свой личный банковский счет (р/с <***> в ПАО «Сбербанк России»), в качестве реквизитов для перечисления денежных средств по договору купли-продажи имущества должника.

Получив денежные средства от реализации имущества гр. ФИО4, на свой личный банковский счет, ФИО1 осуществила их расходование, без зачисление на основной расчетный счет должника.

Согласно пункту 8 статьи 213-9 Закона о банкротстве финансовый управляющий помимо прочего обязан проводить анализ финансового состояния гражданина, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.

Согласно пункту 14 Правил № 855 заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства помимо иной информации должно содержать сведения дате составления заключения, а также расчеты и обоснования вывода о наличии (отсутствии) признаков фиктивного банкротства.

ФИО1 подготовила и направила в суд заключение об отсутствии признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства в отношении гр. ФИО4 (является частью анализа финансового состояния должника), однако, такое заключение не содержит дату его составления.

В соответствии с п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве определяет, что протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

К протоколу собрания кредиторов помимо прочего должны быть приложена копия реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

ФИО1 03.09.2021 провела собрание кредиторов гр. ФИО4, однако, реестр требований кредиторов, на дату проведения такого собрания в Арбитражный суд Липецкой области не направила.

В соответствии с п. 1 Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов (далее - Правила ведения реестра), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345 требований кредиторов (далее - реестр) представляет собой единую систему записей с кредиторах, содержащих следующие сведения: наименование, место нахождения - для юридического лица; банковские реквизиты (при их наличие); размер требований кредиторов к должнику; очередность удовлетворения каждого требования кредиторов; дата внесения каждого требования кредиторов в реестр; основания возникновения требований кредиторов; информация о погашении требований кредиторов, в том числе о сумме погашений; процентное отношение погашенной суммы к общей сумме требований.

Типовая форма реестра требований кредиторов (утверждена приказом Минэкономразвития и торговли от 01.09.2004 № 233), помимо прочих содержит графы: «Полное наименование кредитора юридического лица», «Ф.И.О. руководителя кредитора - юридического лица», «Адрес для почтовых отправлений, контактный телефон», также «Банковские реквизиты».

Вместе с тем, в реестре требований кредиторов гр. ФИО4 по состоянию на 18.08.2021 отсутствуют сведения о полном наименовании всех конкурсных кредиторов, их контактных телефонах, а также отсутствуют банковские реквизиты всех кредиторов.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий включает в ЕФРСБ сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет).

Пункт 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве определяет, что финальный отчет по итогам процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина помимо прочего должно содержать сведения о сумме расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, в том числе с указанием размера денежной суммы, выделенной для финансирования деятельности финансового управляющего, и обоснованием размера выплаченных сумм.

15.03.2022 ФИО1 разместила в ЕФРСБ финальный отчет (№ 382575), где помимо иной информации указана сумма расходов на проведение процедуры банкротства- реализация имущества гражданина ФИО4

Из указанного отчета следует, что сумма расходов составила 40,0 тыс. руб., из которых 25, 0 тыс. руб. размер фиксированного вознаграждения финансового управляющего, а 15,0 тыс. руб. прочие расходы.

При этом, согласно отчета финансового управляющего гр. ФИО4, от 10.03.2022, размер текущих платежей (публикация обязательных сведений, бумага, расходы на торговую площадку, почтовые расходы и т.д.) составили 36 430,35 руб.

Из указанного следует, что финальный отчет № 382575, размещенный 15.03.2022 в ЕФРСБ содержит недостоверные сведения.

Пункт 13 статьи 213.8 Закона о банкротстве определяет, что при проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к сведениям о результатах проведения собрания кредиторов, включаемым в ЕФРСБ, должны быть приложены копии в электронной форме протокола собрания кредиторов, а также документов, рассмотренных и (или) одобренных собранием кредиторов.

Норма пункта 7 стать 12 Закона о банкротстве определяет, что сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения | о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в течение пяти рабочих дней с даты его проведения.

ФИО1 назначила на 28.11.2022 и провела собрание кредиторов гр. ФИО5, со следующей повесткой дня: «Отчет финансового управляющего о результатах |проведения процедуры банкротства реструктуризация долгов гражданина ФИО5», «Принятие решения об обращении с ходатайством в Арбитражный суд Липецкой области о признании ФИО5, несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры банкротства - реализации имущества гражданина».

При таких обстоятельствах, ФИО1 должна была разместить в ЕФРСБ сообщение о результатах (собрания кредиторов гр. ФИО5, назначенного и проведенного 28.11.2022, не позднее 05.12.2022, однако, такая обязать исполнена не была.

В соответствии с пунктом 7 статьи 213.8 Закона о банкротстве по решению финансового управляющего или собрания кредиторов оно может проводиться без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, для обсуждения вопросов повестки дня собрания кредиторов и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в форме заочного голосования.

Уведомление о проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования, помимо прочей информации должно содержать, сведения о порядке ознакомления с решениями собрания кредиторов.

ФИО1 27.10.22 уведомила лиц, имеющих право участвовать в собрании кредиторов гр. ФИО5, о проведении такого собрания 28.11.2022. |

Однако, в уведомлении о поведении собрания кредиторов гр. ФИО5, назначенного на 28.11.2022, отсутствует информация о порядке ознакомления с решениями принятыми таким собранием.

Согласно пункту 1 статье 213.5 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом. и введении реализации имущества гражданина и выявленное указанного решения, состав имущества, определенного п.3 данной статьи.

Исходя из пункта 6 статьи 213.26 Закона о банкротстве, о проведении описи, оценки и реализации имущества гражданина финансовый управляющий обязан информировать гражданина, конкурсных кредиторов и уполномоченный орган по их запросам, а также отчитываться перед собранием кредиторов.

Согласно карточке дела №>А36-4325/2022, 06.02.2023 ФИО6 обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением (датировано 31.01.2023) об утверждении положения об утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина ФИО5

Определением суда от 05.04.2023 заявление ФИО1 удовлетворено.

Исходя из содержания определения от 05.04.2023, финансовый управляющий выявил и включил в конкурсную массу гр. ФИО5 автомобиль ЛАДА217030 2008 г.в., установив его стоимость в размере 88 000 рублей.

Однако, ФИО1 не отчиталась перед собранием кредиторов гр. ФИО5 о проведении описи и оценки указанного имущества.

Норма пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве определяет, что в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения о проведении торгов по продаже имущества гражданина.

В соответствии со статьей 213.26 Закона о банкротстве реализация имущества гражданина происходит в порядке, установленном статьей Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о торгах в помимо должен быть прикреплен договор о задатке.

ФИО7 21.04.20223 разместила в ЕФРСБ сообщение № 11307340 о проведение торгов по реализации имущества гр. ФИО5, однако, в указанном сообщении отсутствует договор о задатке. Дата совершения правонарушения: 21.04.2023.

В отзыве ФИО1 против требований заявителя возразила – л.д.93-100.

Суд отклонят доводы ФИО1 как необоснованные, противоречащие приведённым выше положениям Закона о банкротстве и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Вина арбитражного управляющего заключается в неисполнении обязанностей, возложенных на него ФЗ «О банкротстве», при наличии такой возможности. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективной невозможности исполнить требования законодательства о банкротстве арбитражным управляющим не представлено.

Событие административного правонарушения, состоящее из указанных выше эпизодов, подтверждено материалами дела, не оспорено и не опровергнуто лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд считает, что нарушения арбитражным управляющим требований законодательства о банкротстве, которые доказаны Управлением, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Суд не находит оснований для признания совершенного арбитражным управляющим правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ ввиду следующего.

На основании статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение статьи 2.9 Кодекса является правом, а не обязанностью суда.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса учитываются при назначении административного наказания.

В силу пункта 18.1 указанного постановления квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Между тем доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, арбитражный управляющий не представил. Нарушения, допущенные арбитражным управляющим, при осуществлении своих полномочий и обязанностей в качестве конкурсного управляющего, полностью подтверждаются материалами дела.

Относительно вида и размера административного наказания, подлежащего назначению арбитражному управляющему, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания арбитражный суд, руководствуясь частью 3 статьи 4.1, частью 1 статьи 4.2 КоАП РФ, учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ установлен трехгодичный срок давности для привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что на дату рассмотрения данного дела срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частями 3.5, 4 статьи 4.1, частью 1 статьи 4.1.1, частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в штрафа в размеере 25 000 руб.

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.

СудьяТетерева И.В.