5/2023-212235(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Астрахань Дело № А06-5515/2023
15 декабря 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Козиной Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Худяковой А.О.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице ЖКС № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ИНПЕНСАР-У» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании понесенных расходов в размере 17 210 руб. 01 коп.,
при участии:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 22 от 12.12.2022 года, диплом;
от ответчика: не явился, извещен.
Определением от 22.06.2023 г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
13.07.2023 г. в адрес суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указывает, что компенсация производится только в случае, если вина управляющей организации установлена актом, составленным в соответствии с Правилами № 354, которые представлены в материалы дела и являются недопустимыми доказательствами, в связи с чем просит в иске отказать.
Определением от 27.07.2023 г. суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.
16.11.2023 г. в адрес суда от истца поступили в материалы дела: копии уведомлений об извещении Управляющей компании ООО "Инпесар-У" о времени и месте обхода и установления тепла в квартирах по заявлениям нанимателей с целью составления актов замеров температуры в квартирах и на вводе в жилые дома, заявлений от нанимателей
жилых помещений (кв.) МКД по адресу Астраханская область Харабалинский район п. Ашулук, о перерасчете за отопление в связи с его полным отсутствием, а также копии актов по результатам проверки температурного режима квартир, приобщены к делу.
В судебном заседании допрошены свидетели Шишлов В.С., участвующий в обследовании квартир, а также Джакъяева А.Р., производившая перерасчеты согласно актам проверки. Показания свидетелей зафиксированы на материальном носителе.
В определении от 16.11.2023 г. суд предложит ответчику предоставить дополнительную правовую позицию по делу с учетом приобщенных документов.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, причины неявки суду не известны, не просил суд об отложении дела, в связи с чем судебное заседание проводится в его отсутствие в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации.
Представитель истца представил в материалы дела возражения на отзыв ответчика, документы на тепловизор ( акт о приемки-передачи объектов нефинансовых активов от 06.04.2018 г. № 00ГУ-006602, свидетельство о калибровки), а также подробное описание произведенного перерасчета за отопление в соответствии с п.15 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г.
Представитель истца изложил правовую позицию по делу.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с распоряжением муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 14.04.2022 № 454 -р, ООО "УК Инпенсар-У" назначена временной управляющей организацией в МКД п. Ашулук, д.19,20,21,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,41,42,43,44,45,46 для выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества.
Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственником помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации (п. 17 ст. 161 ЖК РФ).
Временная управляющая организация не заключает договора с ресурсоснабжающими организациями.
Предоставление коммунальных услуг жителям осуществляется поставщиком ресурсов (п. 3 Правил утвержденных Постановлением Правительства № 1616 от 21.12.2018г.).
ЖКС № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС на территории п. Ашулук - является ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению и теплоснабжению.
В ЖКС № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС за отопительный период 2022 -2023 года поступили заявления от нанимателей жилых помещений проживающих в МКД на перерасчёт коммунальной услуги (по отоплению).
Истцец по полученным заявлениям от нанимателей на отсутствие отопления в квартирах, составила акты и предоставила перерасчет потребителям жилых домов в в/г 135:
-в ноябре 2022г. на сумму -692 руб. 63 коп.; -в декабре 2022г. на сумму- 2754 руб. 94 коп.; -в январе 2023г. на сумму- 5701 руб. 29 коп.; -в феврале 2023г. на сумму- 5439 руб. 55 коп.; -в марте 2023г. на сумму- 2618 руб. 60 коп..
Итого за весь отопительный период 2022 -2023 года на сумму: 17 210 руб. 01 коп., которую просит взыскать с ответчика.
Требование об оплате суммы компенсации от 05.05.2023 г., направленное в адрес ответчика, оставлено последним без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующему выводу.
Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными об ее фактическом потреблении.
По правилам статьи 542 ГК Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с абзацем первым подпункта «и» пункта 31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 17 настоящих Правил, обязана компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества.
Такая компенсация производится в случае, если предоставление коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, что установлено актом проверки факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, составленным в соответствии с настоящими Правилами, при условии отсутствия зафиксированных нарушений качества коммунальных ресурсов и (или) перерывов поставки коммунальных ресурсов со стороны ресурсоснабжающей организации до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения указанного дома (абз. второй пп. «и» п. 31(1) Правил № 354).
В силу п. 109 Правил № 354 в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения). Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к
настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в адрес ресурсоснабжающей организации ЖКС № 5 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в период 2022-2023 г. от нанимателей жилых помещений в МКД п. Ашалук Харабалинского района Астраханской области поступали письменные обращения об отсутствии отопления и необходимости перерасчета платы за коммунальную услугу.
Согласно п. 15 Приложение № 1 к Правилам № 354, необходимым условием для квалификации услуги "отопление" как некачественной является температура внутри жилого помещения, при этом Правила регламентируют порядок замеров температуры и соответствие измерительных приборов требованиям стандартов ( ГОСТ 30494-96 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях).
В соответствии с п. 15 приложения N 1 к Правилам N 354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и ниже) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом, допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
В соответствии с данным порядком (п. 15 приложения N 1 к Правилам) за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.
Истцом по заявлению граждан-нанимателей жилых помещений в МКД, проведено обследование на предмет проверки температурного режима квартиры, на которое приглашался представитель УК, о чем в материалы дела представлены соответствующие уведомления о времени и месте проведения проверки.
Акт проверки составлены и подписаны комиссией в составе представителя ресурсоснабжающей организации, собственника помещений МКД, представитель УК ООО "Инпесар-У" ФИО4 отказался от получения актов проверки, о чем в актах имеются подписи двух незаинтересованных лиц ФИО5 и ФИО6
В актах проверки указано, что замеры проведены с использование тепловизора RGK TL-80.
Актами проверки зафиксированы параметры теплоносителя на вводе в дом без отклонений, в жилых помещениях-квартирах с отклонением от установленных параметров.
Возражая против предъявленных требований, УК указывает на то, что истцом предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества ни чем не подтвержден, поскольку акты составлены в отсутствие представителя общества, а в акте не указаны методы и инструменты, при помощи которых выявлено предположительное нарушение, в связи с чем ответчик полагает, что такие доказательства не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу.
Как следует из пояснений свидетеля ФИО2, начальника ПУ № 5/2, руководитель управляющей компании ФИО4 лично им извещался о поступивших обращениях граждан, времени месте проведения проверок, на проверки не явился, в
получении актов проверок отказался. Замеры параметров температурного режима замерялись с использованием тепловизора, результаты отражены в акте проверки, зафиксировано отклонения от нормы.
Проанализировав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, с учетом показаний свидетеля ФИО2, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени проверки обстоятельств некачественности тепловой энергии по спорным квартирам в МКД,
Ответчик уклонился от составления акта и исследования причин обращения граждан с жалобами о снижении температуры внутреннего воздуха в жилых помещениях. В связи с чем представленные истцом акты принимаются судом в качестве надлежащих доказательств отклонения качественных характеристик ресурса отопление.
Суд также учитывает, что ответчик, в нарушение положений ст. 65 АПК Российской Федерации, не опроверг доводы истца относительно обстоятельств дела, о снижении температурного режима внутреннего воздуха в жилых помещениях, в зоне ответственности управляющей компании.
Расчеты по коммунальной услуги ( л.д. 91-93 Т.1) проверены судом.
В судебном заседании свидетель ФИО7 , ведущий экономист по работе с потребителями дала свои пояснения по произведенному перерасчету услуги, а также в материалы дела представлен подробный расчет применительно к ежемесячному платежу по жилому помещению, температуре воздуха в жилом помещении согласно акту проверки и зафиксированным отклонениям температуры воздуха.
Ответчик произведенный расчет также не оспорил, возражений суду не представил.
Согласно ст. 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании изложенного суд, с учетом установленных по делу обстоятельств усматривает вину управляющей компании в предоставлении потребителям услуги отопление надлежащего качества, что вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (снижение температуры во внутридомовой сети отопления), причинно-следственную связь между расходами истца и ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, в связи с чем требования истца о взыскании суммы в размере 17 210, 01 руб. являются законными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО "Управляющая компания ИНПЕСАР-У" в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное хозяйство" Министерства обороны Российской Федерации в лице ЖКС № 5 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ВКС понесенные расходы в размере 17 210, 01 руб.
Взыскать с ООО "УК ИНПЕНСАР-У" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья Т.В. Козина