АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
26 октября 2023 года Дело № А53-10208/23
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 26 октября 2023 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тер-Акопян Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску
публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к садоводческому потребительскому кооперативу «Политехник» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании,
по встречному иску садоводческого потребительского кооператива «Политехник» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании,
третьи лица: ФИО1, общество с ограниченной ответственностью "Газпром газификация " (ИНН <***>, ОГРН <***>),
при участии:
от истца (ответчика по встречному иску): представитель ФИО2 по доверенности № 08-20/271 от 01.01.2023,
от ответчика (истца по встречному иску): представитель ФИО3 по доверенности от 04.04.2023,
установил:
публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обратилось в суд с требованием к садоводческому потребительскому кооперативу «Политехник» об обязании ответчика не чинить препятствий истцу по подключению через сеть газораспределения: назначение: иное сооружение (газопроводы низкого давления), наименование: газопроводы низкого давления для газоснабжения СПК «Политехник», кадастровый номер 61:55:0000000:4953, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, садоводческий потребительский кооператив «Политехник», протяженность 1639 м. следующие домовладения: жилой дом, кадастровый номер 61:55:0011233:149, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, садоводческий потребительский кооператив «Политехник», садовый участок № 26,
об обращении решения суда к немедленному исполнению в целях исполнения региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021-2030 годы, утвержденной распоряжением Губернатора Ростовской области от 25.04.2018 № 100.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в 10-дневный срок с даты принятия решения суда, согласие на подключение домовладений, указанных в п. 1 просительной части, считать полученным.
Определением от 31.03.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.
В свою очередь, садоводческий потребительский кооператив «Политехник» обратился в суд со встречным требованием к публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» об обязании устранить нарушения права собственности СПК «Политехник» на сети газораспределение, назначение: газопроводы низкого давления для газоснабжения СПК «Политехник», КН 61:55:0000000:4953, расположенные по адресу: Ростовская обл., г. Новочеркасск, СПК «Политехник», протяженностью 1639 м. путем запрета ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на- Дону» осуществлять действия по исполнению договора № 00-46-00000000004630 от 09.01.2023, заключенного с ФИО1 в соответствии с техническими условиями № 0005 от 09.01.2023.
Определением от 13.06.2023 суд принял встречное исковое заявление садоводческого потребительского кооператива «Политехник» и назначить рассмотрение встречного искового заявления совместно с первоначальным иском.
Определением от 18.07.2023 суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация».
Определением от 31.07.2023 произведена замена судьи Губенко М.И., дело передано на рассмотрение судье Батуриной Е.А.
Протокольным определением от 19.09.2023 суд, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уточненные исковые требования по встречному иску, в соответствии с которыми СПК «Политехник» заявлено требование об обязании устранить нарушения права собственности СПК «Политехник» на сети газораспределение, назначение: газопроводы низкого давления для газоснабжения СПК «Политехник», КН 61:55:0000000:4953, расположенные по адресу: Ростовская обл., г. Новочеркасск, СПК «Политехник», протяженностью 1639 м. путем запрета ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на- Дону» осуществлять действия по исполнению договора № 00-46-00000000004630 от 09.01.2023, заключенного с ФИО1 и аннулировать технические условия № 0005 от 09.01.2023, выданные заявителю.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) требования поддержал, встречный иск не признал.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) возражал против удовлетворения первоначальных требований, встречный иск поддержал.
Третье лицо ФИО1 явку в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела заявление, в котором пояснил, что программа газификации должным образом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» не выполняется, газ не подключен, поскольку СПК «Политехник» чинит препятствия.
Третье лицо ООО «Газпром газификация» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ранее представило отзыв, в котором требования ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку у ответчика отсутствуют правовые основания отказа в подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.
Исковые требования мотивированны тем, что ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (далее – общество, истец) является газораспределительной организацией и осуществляет полномочия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения на территории г. Новочеркасска и Ростовской области.
Общество является исполнителем региональной Программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.04.2018 № 100 (далее - программа газификации) и обеспечивает проводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах.
Истцу поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения от заявителя ФИО1
В соответствии с техническими условиями № 0005 от 09.01.2023 подключение домовладения, принадлежащего ФИО1 возможно от сети газораспределения, заказчиком строительства которых на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 08.12.2020 выступал СПК «Политехник» (далее – кооператив, ответчик).
Согласно выписке из ЕГРН собственником сети газораспределения: назначение: иное сооружение (газопроводы низкого давления), наименование: газопроводы низкого давления для газоснабжения СПК «Политехник», кадастровый номер 61:55:0000000:4953, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, СПК «Политехник», протяженность 1639 м. является ответчик.
В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.
Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.
Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Истец обратился к ответчику за согласованием подключений к газопроводу-источнику, в рамках реализации Программы газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) жилого дома с кадастровым номером 61:55:0011233:149, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, СПК «Политехник», садовый участок № 26, направив 13.01.2023 запрос о предоставлении согласия на подключение (№ 10-14/11 от 08.01.2023).
16.02.2023 истцом был получен ответ кооператива, согласно которому получение заявителем согласия на подключение возможно только при соблюдении установленного членами кооператива Регламента.
Газопровод-источник, принадлежащий ответчику, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Ростовской области и является ее частью.
Истец полагает, что отказ ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям, влечет нарушение прав третьих лиц, а также препятствует реализации истцом возложенных на него государственных полномочий по подключению объектов капитального строительства на территории Ростовской области к сети газораспределения.
Изложенное послужило основанием для обращения первоначального истца с иском в суд.
Обращаясь в суд со встречными исковыми требованиями, кооператив указывает, что выдавая технические условия заявителю и заключая договор на подключение ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» принял на себя обязательства в отношении имущества ему не принадлежащего, чем нарушил права СПК «Политехник».
СПК «Политехник» в адрес ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» направил разъяснения, в которых указал, что по заявке председателя правления СПК «Политехник» ФИО4 выданы технические условия № 00-46-7575 от 07.07.2021, согласно которым сети газораспределения СПК «Политехник» состоят из III очередей: I очередь - 25 участков (декабрь 2020 года); II очередь - 20 участков (декабрь 2021 года); III очередь - 1 этап - 13 участков (декабрь 2022 года), 2 этап - 10 участков (декабрь 2023 года) и 3 этап - 17 участков (июль 2024 года). На кооператив возложена ответственность за безопасную эксплуатацию объекта повышенной опасности.
Согласно выданным СПК «Политехник» техническим условиям, проектной документации, положительного заключения негосударственной экспертизы № 61-2-1-2-0040-200, актов приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы СПК «Политехник» сети газораспределения кооператива предназначены для газификации 85 участков (участок заявителя ФИО1 не входит) имеют следующие технические параметры: суммарный максимальный часовой расход газа, определенный по номинальной мощности газового оборудования составляет 4,14 куб.м/час. на один дом.
Пропускная способность сети газораспределения СПК «Политехник» определялась из стандартов на 2020 год, на данный момент выданные третьему лицу (заявителю) технические условия филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новочеркасске имеют величину максимального часового расхода газа, подключаемого газоиспользующего оборудования на одном участке, 5 м3/час (п. 5 ТУ), это приведёт к нехватке пропускной способности для участков, на которые был произведён расчёт пропускной способности проектируемого газопровода и, как следствие, невозможности подключения абонентов свыше расчётного количества, которое составляет 85 шт.
По мнению кооператива, следствием присоединения к газопроводу иных лиц, которые не были учтены при определении величины лимита газа, утверждённого проектом, станет невозможно подключения тех лиц, на который газопровод был изначально рассчитан. Увеличение лимитов выше утверждённой величины, предусмотренной проектом, предполагают возложение на СПК «Политехник» дополнительных расходов, что является ограничением права собственности.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения СПК «Политехник» со встречными исковыми требованиями об обязании общества устранить нарушения права собственности СПК «Политехник» на сети газораспределение, назначение: газопроводы низкого давления для газоснабжения СПК «Политехник», КН 61:55:0000000:4953, расположенные по адресу: Ростовская обл., г. Новочеркасск, СПК «Политехник», протяженностью 1639 м. путем запрета ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на- Дону» осуществлять действия по исполнению договора № 00-46-00000000004630 от 09.01.2023, заключенного с ФИО1 и аннулировать технические условия № 0005 от 09.01.2023, выданные заявителю (уточнённые требования).
Возражая против удовлетворения встречных требований, общество указывает, что гидравлическим расчетом подтверждается, что газопровод-источник, принадлежащий кооперативу, является наиболее оптимальным для подключения негазифицированного домовладения ФИО1 и обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможностью для подключения новых потребителей газа, соответственно, у кооператива отсутствуют основания для отказа в подключении (технологическом присоединении) спорного негазифицированного домовладения.
Рассмотрев первоначальные и встречные исковые требования, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.
Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.
Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
Согласно п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.
Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).
Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.
Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Следовательно, при наличии пропускной способности таких сетей основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления.
Газопровод-источник, принадлежащий ответчику, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Ростовской области и является ее частью.
Согласно выполненному ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» гидравлическому расчету имеется техническая возможность подключения объектов капитального строительства расположенных по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, СПК «Политехник», садовый участок № 26.
То есть, гидравлическим расчетом подтверждается, что газопровод-источник, принадлежащий ответчику, является наиболее оптимальным для подключения негазифицированного спорного домовладения и обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, соответственно, у ответчика отсутствовали основания для отказа в подключении (технологическом присоединении) негазифицированных домовладений.
Расчет, выполненный обществом с использованием специально предназначенного программного комплекса, учитывающего большее количество значимых показателей, подтвердил техническую возможность такого присоединения. Данный расчет кооперативом не опровергнут (статьи 9, 65 АПК РФ).
У суда не имеется оснований и кооперативом не приведены причины не доверять гидравлическим расчетам истца, выполненным с помощью программного комплекса и подтверждающих наличие достаточной пропускной способности для подключения к газопроводу кооператива объектов третьих лиц без ущерба для возможности подключения запроектированного числа потребителей.
Так, технические условия (далее – ТУ) на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения № 00-46-7575 от 07.07.2021, утвержденные ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» предусматривали газификацию СПК «Политехник». Согласно ТУ общий максимальный часовой расход газа для газоснабжения СПК «Политехник» составляет 351,9 м3/час.
Согласно ранее представленному отзыву общества на возражения кооператива были предоставлены сведения о том, что на 05.07.2023 к газопроводу-источнику подключено 41 жилых и садовых домов с максимальным часовым расходом газа 131,0 м3/час. В рассматриваемом случае, истец просит разрешения на подключение 1 объекта капитального строительства с планируемым расходом газа 5 м3/час.
Таким образом, техническая возможность подключения к газопроводу СПК «Политехник» имеется и могут быть подключены новые (потенциальные) абоненты с общим максимальным часовым расходом газа 220,9 м3/час, что не препятствует газификации остальных участников кооператива. Председателем СПК «Политехник» выдаются согласия на подключения к сети газораспределения основного абонента, в связи с чем общество осуществляет технологическое присоединение объектов капитального строительства, указанных в предоставляемых согласиях. Число фактически подключённых к газопроводу домовладений не превышает расчётную пропускную способность газопровода. Поскольку основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (пункт 48 Правил подключения), а из представленного гидравлического расчета следует, что газопровод обладает достаточной пропускной способностью, то требования истца обоснованы.
Существующие газопроводы основного абонента являются наиболее близкими для подключения к ним заявителей и экономически более целесообразным, чем строительство дублирующей газораспределительной сети, а также значительно сократит сроки их фактического подключения.
В рассматриваемом случае спор ведется не в рамках исполнения истцом заключенного с третьим лицом договора на подключение в рамках догазификаиии, а договора, являющегося возмездным (платная газификация). ТУ предусмотрено присоединение не к газовым сетям общей долевой собственности, но к сетям единоличного владельца – СПК «Политехник», в связи с чем оснований для применения раздела IV Правил подключения у суда не имеется. Данная позиция указана в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.06.2023 по делу № А53-12042/2022 и постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2023 по делу № А53-19163/2022.
Судом также принято во внимание, что земельный участок с к.н. 61:55:0011233:105, на котором располагается газопровод-источник, принадлежащий СПК «Политехник», находится в муниципальной собственности, его собственником не является садоводческий кооператив, СПК «Политехник» осуществляет пользование данным земельным участком на основании срочного договора аренды.
Кроме того, согласно распоряжению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска от 27.07.2023 № 228-23 ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» разрешено использование земли сроком на 11 месяцев для размещения объекта: газопровод-ввод для подключении (технологического присоединения) жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, Садоводческий потребительский кооператив «Политехник», садоводческий участок № 26», расположенного по адресному ориентиру (местоположение): Ростовская область, г. Новочеркасск, Садоводческий потребительский кооператив «Политехник», в районе садоводческого участка № 26.
Суд отмечает, что получение согласия на подключение (технологическое присоединение) не налагает какие-либо ограничения на владение, пользование и распоряжение ответчиком принадлежащим ему имуществом, не лишает его права собственности на данное имущество.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования общества как законные, обоснованные, подтвержденные материалами дела и по существу не опровергнутые ответчиком, подлежат удовлетворению в части обязания СПК «Политехник» не чинить препятствий ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» по подключению через сеть газораспределения: назначение: иное сооружение (газопроводы низкого давления), наименование: газопроводы низкого давления для газоснабжения СПК «Политехник», кадастровый номер 61:55:0000000:4953, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, садоводческий потребительский кооператив «Политехник», протяженность 1639 м. следующего домовладения: жилой дом, кадастровый номер 61:55:0011233:149, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, садоводческий потребительский кооператив «Политехник», садовый участок № 26, в удовлетворении встречных требований кооператива суд отказывает, поскольку отказ кооператива противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям, влечет нарушение прав третьих лиц, а также препятствует реализации истцом возложенных на него государственных полномочий по подключению объектов капитального строительства на территории Ростовской области к сети газораспределения.
Обществом также заявлено требование о получении согласия на подключение жилого дома, кадастровый номер 61:55:0011233:149, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, садоводческий потребительский кооператив «Политехник», садовый участок № 26 в случае неисполнения кооперативом решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Как установлено судом выше, у кооператива отсутствовали основания для отказа в подключении (технологическом присоединении) негазифицированных жилых домов. Получение согласия на подключение (технологическое присоединение) не налагает какие-либо ограничения на владение, пользование и распоряжение ответчиком принадлежащего ему имущества, не лишает его права собственности на данное имущество. Следовательно, требование ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о получении согласия на подключение объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу подлежит удовлетворению.
Рассмотрев требования общества об обращении решения суда к немедленному исполнению в целях исполнения региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы, утвержденной распоряжением губернатора Ростовской области от 25.04.2018 № 100, суд находит не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
В соответствии с частью 3 статьи 182 АПК РФ арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.
Обращение решения к немедленному исполнению является исключительной мерой, принятие которой допускается в особых обстоятельствах, при наличии неопровержимых доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения без его обращения к немедленному исполнению либо о причинении взыскателю значительного ущерба.
Между тем доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения без его обращения к немедленному исполнению либо доказательств причинения взыскателю значительного ущерба, общество не представило.
С учетом изложенного, суд полагает требования об обращении решения суда к немедленному исполнению в целях исполнения региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021 - 2030 годы не подлежащими удовлетворению.
Истцом по первоначальному иску при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением № 6841 от 15.03.2023.
Истцом по встречному иску при подаче встречного искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается чеком-ордером от 07.06.2023 (операция 4959).
Поскольку требования истца признаны обоснованными в части и в удовлетворении встречного искового заявления отказано, в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на кооператив.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», следует, что при частичном удовлетворении одного требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу, а потому судебные расходы в размере 6000 руб. относятся судом на кооператив.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать садоводческий потребительский кооператив «Политехник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) не чинить препятствий публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по подключению через сеть газораспределения: назначение: иное сооружение (газопроводы низкого давления), наименование: газопроводы низкого давления для газоснабжения СПК «Политехник», кадастровый номер 61:55:0000000:4953, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, садоводческий потребительский кооператив «Политехник», протяженность 1639 м. следующего домовладения: жилой дом, кадастровый номер 61:55:0011233:149, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, садоводческий потребительский кооператив «Политехник», садовый участок № 26.
В случае неисполнения садоводческим потребительским кооперативом «Политехник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение жилого дома, кадастровый номер 61:55:0011233:149, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, садоводческий потребительский кооператив «Политехник», садовый участок № 26, считать полученным.
В удовлетворении остальной части первоначальных требований отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований садоводческого потребительского кооператива «Политехник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.
Взыскать с садоводческого потребительского кооператива «Политехник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.А. Батурина