Решение по делу № А32-39466/2022 от 10.11.2023

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

10 ноября 2023 г. Дело № А32-39466/2022 г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2023 Полный текст решения изготовлен 10.11.2023

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погореловой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЮгВторРесурс», г. Электросталь, Московская область (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск, Краснодарский край

о признании незаконным решения от 04.05.2022 о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/160720/0062254,

при участии в заседании: от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1 – доверенность от 23.06.2023 № 04-38/123, диплом;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮгВторРесурс», г. Электросталь, Московская область (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне, г. Новороссийск, Краснодарский край (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 04.05.2022 о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/160720/0062254.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании присутствовал, возражал против удовлетворения требований по доводам изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено по правилам статьей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта № 042020 от 27.01.2020, заключенного ООО "ЮгВторРесурс" с фирмой OPTIMEX TRADING LIMITED (ОАЭ) по ДТ №№ 10317120/090620/0052116, 10317120/100320/0024118, 10317120/081020/0085239, 10317120/090920/0076766, 10317120/240920/0080792 декларирован товар № 1 «лом черных металлов резанный и нерезаный категории "А" согласно ГОСТУ 2787-75», код ТН ВЭД ЕАЭС 7204499000. Вышеуказанные товары декларированы во исполнение. Заявленные условия поставки FAS Ростов-на-Дону. Страна

происхождения – Россия, страна отправления товаров - Россия. Страна назначения – Турция.

Декларант определил таможенную стоимость товаров методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами согласно п. 12-23 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2019 № 1694 (далее – Правила).

Службой федеральных таможенных доходов Южного таможенного управления проведена проверка на предмет соответствия требованиям действующего таможенного законодательства решений Новороссийской таможни об определении по заявленной величине таможенной стоимости товаров, вывезенных ООО «ЮгВторРесурс» из Российской Федерации в соответствии с процедурой экспорта.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.

С целью проведения проверки предоставленных декларантом документов и сведений Новороссийской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров, направлены запросы в адрес ПАО «Промсвязьбанк» (письмо № 1428/12139 от 25.04.2022), ПАО «МТС-банк» (письмо № 14-28/12140 от 25.04.2022), ПАО «Сбербанк России» (письмо № 14-28/12142 от 25.04.2022), ПАО «ВТБ» (письмо № 1428/12143 от 25.04.2022), ПАО Банк «Возрождение» (письмо № 14-28/12147 от 25.04.2022), ПАО «Банк Уралсиб» (письмо № 14-28/12149 от 25.04.2022). Ответы на момент проведения проверки не поступили.

В результате анализа документов, представленных декларантом при таможенном декларировании, а также полученных по результатам таможенного контроля установлено следующее.

Согласно представленной по ДТ № 10317120/160720/0062254 Спецификации от 15.06.2020 № 1506 к Контракту № 04-2020 Продавец (ООО «ЮгВторРесурс») обязуется продать, а Покупатель (OPTIMEX TRADING LIMITED) принять и оплатить товар на общую сумму 234000 долларов США. Аналогичные условия содержатся в инвойсе от 16.07.2020 № 32-1607, а также условие о 100 % предоплате.

В подтверждение оплаты товара декларантом предоставлены банковские документы, в том числе информация о проводке № 29008 от 29.06.2020 на сумму 299071,50 долл. США, информация о проводке № 29407 от 02.07.2020 на сумму 250688 долларов США. Общая сумма – 549 759,5 долларов США.

В основании платежей в информациях о проводках указаны реквизиты контрактов, отличные от реквизитов Контракта № 04-2020, во исполнение которого товар вывезен на экспорт.

По мнению таможенного органа, с учетом расхождений сумм платежа и стоимости рассматриваемой поставки, не подтверждено соблюдение покупателем обязательств по оплате товаров, а также соответствие фактической оплаты за товары цене, заявленной в представленных при таможенном декларировании документах.

Закупка товара осуществлялась в рамках договора поставки от 17.04.2019 № 01/04- п, заключенного с ООО «Металл-Опторг» (далее – Договор № 01/04-п).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.4 Договора поставки № 01/004-п окончательное количество товара определяется после его погрузки в морское транспортное средство. Погрузку товара и предоставление морского транспортного средства под погрузку осуществляет третье лицо со стороны

ООО ЮгВторРесурс». Товар считается отгруженным после подписания обеими сторонами приемо-сдаточного акта (далее – ПСА). То есть, переход права собственности на товар от ООО «МЕТАЛЛ-РПТОРГ» к ООО «ЮгВторРесурс» происходит в момент подписания ПСА.

В подтверждение стоимости приобретенного товара помимо договора № 01/04-п декларантом представлены: по ДТ № 10317120/160720/0062254- ПСА от 1.07.2020 № 0000-000640.

Таким образом, на момент декларирования и выпуска товара в рассматриваемых ДТ, в соответствии с представленными ООО «ЮгВторРесурс» ПСА, право собственности на вывозимый товар согласно датам подписания ПСА общество не имело.

Анализ документов, подтверждающих закупку товара в части его оплаты, показал следующее:

-по ДТ № 10317120/160720/0062254 в соответствии с счетом-фактурой, ПСА стоимость лома составила 14924000 руб., а сумма представленных платежных поручений 22500000 руб., что превышает стоимость лома на 7576000 руб.

Товар, задекларированный по ДТ 10317120/160720/0062254, вывезен в Турцию морским транспортом на условиях поставки FAS Ростов-на-Дону. В соответствии с международными правилами по толкованию используемых торговых терминов «Инкотермс 2010» условие поставки FAS означает, что товар доставляется к судну покупателя в согласованном порту отгрузки, перевалку и погрузку оплачивает покупатель. О том, что ООО «ЮгВторРесурс» не производил погрузку товара на морское судно, что соответствует заявленным условиям поставки FAS, подтверждено обществом письмами, находящимися в комплекте документов к ДТ.

Однако в ходе анализа Калькуляций выявлено, что ООО «ЮгВторРесурс» оплатило сюрвейрские услуги, оказываемые при погрузке товара на морское судно как в порту г. Ростова-на-Дону, так и при выгрузке товара на иностранной территории – в порту Турции, что подтверждается представленными обществом договором от 01.10.2017 № 1/10 на оказание сюрвейрских услуг, заключенным с ООО «Вест», счетами и платежными документами на оплату услуг, Актами выполненных работ. То есть, ООО «ЮгВторРесурс» оплатило стоимость сюрвейрских услуг вместо покупателя товара компании «Optimex Trading Limited» (ОАЭ), как в порту Российской Федерации, так и на иностранной территории в порту Турции. В обоих случаях собственником вывозимого товара юридически являлся уже иностранный участник сделки.

Исходя из представленных ООО «ЮгВторРесурс» документов не представляется возможным установить порядок расчета затрат, указанных в расшифровках затрат стоимости товара: затрат на связь, аренду нежилого помещения, консалтинговые услуги, юридические услуги, амортизацию, по зарплате, отчислений по зарплате, услуг банка и получаемой прибыли от совершенной сделки.

Кроме того, в расшифровках затрат общая стоимость товара в рублях Российской Федерации не соответствует заявленной стоимости товара в декларациях таможенной стоимости по форме ДТС-3 к ДТ и при пересчете цены товара в валюту цены по внешнеторговым контрактам – долл. США, ООО «ЮгВторРесурс» применены курсы долл. США, отличные от установленных Центральным Банком Российской Федерациина дату ДТ, что свидетельствует о «подгонке» цены товара в долл. США в расшифровках затрат к заявленной цене товара в рассматриваемых ДТ.

Индекс таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ, составляет 0,18-0,19 долларов США за кг, что является минимальным по сравнению с уровнем таможенной стоимости однородных товаров, вывезенных с таможенной территории РФ в Турецкую Республику в сопоставимый период времени на аналогичных условиях.

Согласно данным турецкой статистики (сайт www.biruni.tuik.gov.tr) средняя стоимость лома и отходов черных металлов, ввезенных в Турецкую Республику из Российской Федерации в аналогичный период составляет 280 долларов США за тонну.

На основании вышеизложенного, низкий уровень таможенной стоимости при отсутствии документального подтверждения структуры экспортной цены оцениваемого товара указывают на то, что продажа товаров или их цена зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимого товара не может быть

количественно определено, что на основании подпункта «б» пункта 12 Правил № 1694 исключает применение первого метода определения таможенной стоимости вывозимых товаров.

Результаты проверки отражены в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10317000/211/260422/А0245 от 26.04.2022.

На основании абзаца 2 подпункта А пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289, в связи с Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10317000/211/260422/А0245 от 26.04.2022, Новороссийской таможней принято решение от 04.05.2022 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ 10317120/081020/0085239.

Считая решение таможенного органа незаконным, юридическое лицо обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица в праве обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном

документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государствчленов.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случае, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 данной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения, либо если таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела, декларант определил таможенную стоимость товаров методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами согласно п. 12-23 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2019 № 1694 (далее – Правила). ИТС составил 0,18-0,19 долларов США.

В соответствии со ст. ст.325, 313 ТК ЕАЭС должностным лицом ЦЭД Новороссийской таможни осуществлен контроль таможенной стоимости товара "лом и отходы черных металлов резаный и нерезаный, категории А по ГОСТ 2787- 75", классифицируемого кодом ТН ВЭД ЕАЭС: 7204499000, вывозимого ООО " ЮГВТОРРЕСУРС " в Турцию и помещенного под таможенную процедуру экспорта по ДТ № 10317120/160720/0062254.

По результатам проверки выявлены признаки отклонения в меньшую сторону уровня заявленной величины таможенной стоимости декларируемого товара от уровня таможенной стоимости однородных товаров, вывезенных с единой таможенной территории Евразийского экономического союза в тот же период времени на сопоставимых условиях.

Отделом контроля таможенной стоимости товаров (далее – ОКТС) таможни проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (Акт от 26.04.2022 № 10317000/211/260422/А0245).

По результатам проверки ОКТС таможни, 04.05.2022 Решением структурного подразделения таможни внесены изменения в декларацию на товары № 10317120/160720/0062254.

В целях получения дополнительных документов и сведений, ОКТС таможни проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (далее - ПДС), в том числе по ДТ № 10317120/160720/0062254.

По результатам ПДС установлено, что таможенная стоимость товаров, задекларированных, в том числе по ДТ № 10317120/160720/0062254не подтверждена документально, не отвечает требованиям пунктов 12-23 Правил № 1694. Ввиду отсутствия

документов, однозначно свидетельствующих о занижении таможенной стоимости вывозимых товаров, ТС не корректировалась.

Согласно данным официальной Турецкой статистики «Turkish statistical institute» стоимость экспортируемого в Турцию товара составляет 0,29-0,30 долл. США.

В результате сопоставительного анализа закупочных цен на лом черных металлов на внутреннем рынке (www.infolom.su) установлено, что ООО «ЮГВТОРРЕСУРС» продавало лом черных металлов в Турецкую республику на 18-25% дешевле его фактической стоимости, что не соответствует экономическим принципам деятельности коммерческой организации (получение прибыли).

В соответствии с «Соглашением между Правительством Турецкой Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах» (Анкара, 16 сентября 1997 года), службой таможенного контроля после выпуска товаров (далее - СТКПВТ) таможни получен международный ответ таможенной службы Республики Турция, содержащий копии импортных ДТ, инвойсов и иных товаросопроводительных документов, на товары экспортируемые компанией ООО «ЮГВТОРРЕСУРС» (служебная записка ОРО таможни от 01.06.2022 № 18-23/338, письмо ЮОТ от 18.05.2022 № 23-11.4/05031 «О направлении информации», письмо ФТС от 25.04.2022 № 07-219/2149 «О направлении информации», письмо Главного управления по делам ЕС и международным договорам Министерства торговли Турецкой Республики от 12.03.2022 № 29980007-724.01.03-RU-771309947).

По результатам сравнительного анализа коммерческих документов представленных таможенной службой Турецкой Республики, со сведениями, заявленными в таможенный орган СТКПВТ таможни, выявлены расхождения в заявленной стоимости товара, а именно стоимости товара задекларированного по ДТ 10317120/081020/0085239.

При декларировании товаров в таможенном органе страны ввоза и в таможенном органе Российской Федерации сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения о товаре. В этой связи сведения, заявленные при экспортном декларировании в таможенном органе Российской Федерации, должны быть идентичны сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе страны ввоза (Республики Турция).

Проанализировав все условия внешнеторговой сделки ООО «ЮГВТОРРЕСУРС», содержащиеся, в том числе в контракте, инвойсе коносаменте, и др. имеющих отношение к рассматриваемой ДТ установлено, что реальной стоимостью товаров является цена сделки, указанная в инвойсах и таможенных декларациях, полученных в рамках оперативно-розыскной деятельности от таможенной службы Турецкой Республики.

В ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в соответствии со ст.326 ТК ЕАЭС установлено, что в соответствии с гр. 2 ДТ, отгрузка товара осуществляется по поручению третьей стороной – компании «MELTOM GMBH».

Товар фактически нигде не перегружался, а направлялся напрямую из порта Ростов-на-Дону в адрес турецкого получателя, через цепочку лиц, сведения о которых содержатся в коносаменте № 1 от 05.07.2020: отправитель: ООО «ЮГВТОРРЕСУРС» (по поручению компании «OPTIMEX TRADING LIMITED», по поручению компании «MELTOM GMBH»); получатель компания «HABAS SINAI VE TIBBI GAZLAR ISTIHSAL ENDUSTRISI A.S.» Турция.

Следовательно, при поставке товаров по ДТ № 10317120/160720/0062254ООО «ЮГВТОРРЕСУРС» (отправитель) фактически располагало информацией о лицах, указанных в экспортной декларации Турции № 20351900IM018526 от 29.07.2020 и коносаментах « 1 от 19.07.2020 First original и «Bill of lading number 1».

Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, заключенное между Правительством Российской Федерации и Правительством Турции 16.09.1997, допускает обмен информацией между таможенными службами государств без

заверения копий, либо дополнительной легализации документов, представляемых по запросу в рамках Соглашения от 16.09.1997.

Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде России, если не опровергается его подлинность.

Исходя из презумпции достоверности декларируемых в таможенных органах сведений в качестве общего правила, применяемого не только российским законодательством, но и принципом (правилом), применяемым иными государствами, в том числе Турецкой Республикой, при декларировании товаров в таможенном органе страны ввоза и в таможенном органе Российской Федерации сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения о товаре. В этой связи сведения, заявленные при декларировании в таможенном органе страны ввоза, должны быть идентичны сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе Российской Федерации.

Таможенная декларация является документом иностранного государства, контроль и проверка достоверности вносимых в нее сведений являются прерогативой таможенных органов страны ввоза.

Следовательно, информация о таможенной стоимости спорного товара, указанная в декларациях и инвойсах, представленных Турецкой Республикой, является достоверной и отвечает признакам допустимого доказательства, подтверждающего заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости при декларировании товара.

Возможность использования таможней для определения таможенной стоимости товаров информации, предоставленной таможенной службой Турецкой Республики и обоснованным в связи с этим применение таможней резервного метода таможенной оценки, единообразно поддерживается кассационным судом округа (например, в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делам №№ А538125/2021, А53-8126/2021, А53-8127/2021, А53-8128/2021, А53-8129/2021, А327930/2022).

В ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров таможенным органом правильно установлено, что в документах, представленных таможенной службой Турции, и в документах, представленных ООО «ЮгВторРесурс» при таможенном декларировании и относящихся к тем же товарам, имеются расхождения в таможенной стоимости товаров, что свидетельствует о заявлении обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров при их вывозе с территории ЕАЭС.

По результатам сравнительного анализа коммерческих документов представленных таможенной службой Турецкой Республики, со сведениями, заявленными в таможенный орган СТКПВТ таможни, выявлены расхождения в заявленной стоимости товара, а именно стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10317120/160720/0062254.

При декларировании товаров в таможенном органе страны ввоза и в таможенном органе Российской Федерации сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения о товаре. В этой связи сведения, заявленные при экспортном декларирован: таможенном органе Российской Федерации, должны быть идентичны сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе страны ввоза (Республики Турция).

Проанализировав все условия внешнеторговой- сделки ООС «ЮГВТОРРЕСУРС», содержащиеся, в том числе в контракте, инвойсе, коносаменте, и др. имеющих отношение к рассматриваемой ДТ установлено, что реальной стоимостью товаров является цена сделки, указанная в инвойсах таможенных декларациях, полученных в рамках оперативно-розыскной деятельности от таможенной службы Турецкой Республики.

Судом также установлено, что закупка товара Заявителем на внутреннем рынке осуществлялась в рамках договора поставки от 17.04.2019 № 01/04-п, заключенного с ООО «Металл-Опторг» (далее – Договор № 01/04-п).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.4 Договора поставки № 01/04-п окончательное количество товара определяется после его погрузки в морское транспортное средство. Погрузку товара и предоставление морского транспортного средства под погрузку осуществляет третье лицо со стороны

В подтверждение стоимости приобретенного товара помимо договора № 01/04-п декларантом представлены:

В подтверждение стоимости приобретенного товара помимо договора № 01/04-п декларантом был представлены по ДТ № 10317120/160720/0062254 - ПСА от 19.07.2020 № 0000-000640.

Анализ документов, подтверждающих закупку товара в части его оплаты, показал следующее, что по ДТ № 10317120/160720/0062254 в соответствии с счетом-фактурой, ПСА стоимость лома составила 14924000 руб., а сумма представленных платежных поручений 22500000 руб., что превышает стоимость лома на 7576000 руб.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Согласно абз.4 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

В ходе проверки ООО «ЮгВторРесурс» представило договор от 01.10.2017 № 1/10, заключенный с ООО «Вест», в соответствии с которым ООО «Вест» оказывает сюрвейерские услуги по независимой экспертной оценке (далее инспекции) Драфт Сюрвей при работе на судах ООО «ЮгВторРесурс».

Вместе с тем, товары, задекларированные по вышеперечисленным ДТ, вывезены в Турецкую Республику морским транспортом на условиях поставки FAS – порты Ростовской области во исполнение внешнеторговых контрактов, заключенных ООО «ЮгВторРесурс» с компанией «HABAS SINAI VE GAZLAR ISTIHSAL ENDUSTRISI A. S.» (Турция).

В соответствии с правилами Инкотермс условие поставки FAS означает, что товар доставляется к судну покупателя в согласованном порту отгрузки и перевалку и погрузку оплачивает покупатель.

Однако, в ходе анализа калькуляций стоимости лома черных металлов, актов выполненных работ и счетов на оплату, представленных ООО «ЮгВторРесурс»

установлено, что общество оплатило за сюрвейерские услуги, оказанные ООО «Вест» как в порту Ростова-на-Дону, так и в порту на территории Турецкой Республики.

Следовательно, представленные ООО «ЮгВторРесурс» калькуляции не могут подтверждать сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10317120/160720/0062254 и фактически не подтверждены условия поставки FAS. «Free Alongside Ship» «Свободно вдоль борта судна» означает, что продавец считается выполнившим свои обязательства по поставке тогда, когда товар размещен вдоль борта судна нанятого покупателем на причале (пристани) или на лихтерах в указанном порту отгрузки.

Условия поставки FAS Инкотермс 2020 возлагают на продавца обязанности по размещению товара рядом с судном предоставленным покупателем и по выполнению экспортных таможенных процедур с оплатой экспортных пошлин и иных сборов в стране отправления для вывоза товара. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза товара, уплачивать импортные таможенные пошлины или выполнять иные импортные таможенные процедуры при ввозе.

Таким образом, оплата сюрвейерских услуг в пору на территории Турецкой Республики является дополнительными расходами, не включенными в таможенную стоимость.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу А53-28482/2021 от 31.08.2022 г.

В ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС установлено, что всоответствии с гр. 2 ДТ, отгрузка товара осуществляется по поручению треть стороной - компании «MELTOM GMBH».

Товар фактически нигде не перегружался, а направлялся напрямую из порта Ростов-на-Дону в адрес турецкого получателя, через цепочку лиц, сведения которых содержатся в коносаменте № 1 от 19.07.2020 «First original» и «Bill i lading number 1 от 22.07.2020»: отправитель: ООО «ЮГВТОРРЕСУРС» (по поручению компании «OPTIMEX TRADING LIMITED», по поручению комп «MELTOM GMBH»); получатель компания «HABAS SINAI VE TIBBI GAZL, ISTIHSAL ENDUSTRISI A.S.» Турция.

Следовательно, при поставке товаров по ДТ № 10317120/160720/0062 ООО «ЮГВТОРРЕСУРС» (отправитель) фактически располагало информацией о лицах, указанных в экспортной декларации Турции № 20351900IM018526 29.07.2020 и коносаментах № 1 от 19.07.2020 «First original» и «Bill of la number 1 от 22.07.2020.

На основании вышеизложенного, таможенная стоимость товаров определена на основании данных, указанных в декларации № 203519001М01 от 29.07.2020, инвойсе № 50/2020 dd 22.07.2020 Турции.

Таким образом, таможенная стоимость составит 343200 долларов США, что по курсу на дату ДТ № 10317120/160720/0062254, (70.7998 руб/долл. США) - 24 298 491,36 руб. (стоимость товара -264 долл. США* 1300 тонн *70.7998) (заключение ОКТС таможни от 28.06.2022 № 14-25/3652 «о расчете таможенной стоимости»).

Учитывая изложенные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, суд пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований общества, поскольку оспариваемое решение таможенного органа является законным и обоснованным.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.07.2023 по делу А32-50120/2022.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права

и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статьям 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе в удовлетворении заявленных требований, расходы по оплате государственной пошлины, подлежат отнесению на заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 27, 29, 64-71, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Д.М. Шкира