АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-10348/2023
Нижний Новгород 06 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2023
Полный текст решения изготовлен 06.10.2023
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи (шифр 41-261) Олисова Романа Юрьевича (протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Султанова Ю.Э.)
без участия представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании иск
государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерному обществу «Линдовская птицефабрика-племенной завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и внесении изменений в ЕГРН,
третье лицо: публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
и
установил:
государственное казенное учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» (далее - ГКУ НО «ГУАД», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и акционерному обществу «Линдовская птицефабрика-племенной завод» (далее - АО «ЛИНДОВСКОЕ») о признании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описаниях местоположения земельного участка (кадастровый номер 52:20:0400048:367) и об установлении путем внесения изменений в сведения ЕГРН с целью исключения наложения границ земельного участка на полосу отвода автомобильных дорог, границы земельного участка (кадастровый номер 52:20:0400048:367).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее - ПАО «Сбербанк России»).
При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, не обеспечили явку представителей в суд.
Изучив материалы дела, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.
Из документов видно, что ГКУ НО «ГУАД» заключен государственный контракт № 96-22 от 25.07.2022 с ООО «Тульское земпредприятие» в целях выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автомобильными дорогами общего пользования межмуниципального значения в городе областного значения Бор и постановке их на государственный кадастровый учет, в том числе в отношении автомобильной дороги:
- 22 ОП МЗ 22Н-0717 Подъезд к д. Афанасово от автодороги Нижний Новгород - Шахунья - ФИО1.
Указанная автодорога находится в собственности Нижегородской области и предоставлена на праве оперативного управления Учреждению, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
По пояснению истца, автомобильная дорога 22 ОП МЗ 22Н-0717 Подъезд к д. Афанасово от автодороги Нижний Новгород - Шахунья - ФИО1, кадастровый номер объекта капитального строительства 52:20:0000000:1324, построена и введена в эксплуатацию в 1984 году.
При выполнении работ в рамках указанного контракта установлено, что нормативную полосу отвода и неотъемлемые конструктивные элементы автодороги 22 ОП МЗ 22Н-0717 Подъезд к д. Афанасово от автодороги Нижний Новгород - Шахунья - ФИО1 пересекает земельный участок кадастровый номер 52:20:0400048:367, предоставленный АО «ЛИНДОВСКОЕ» для сельскохозяйственного производства, по адресу: Нижегородская область, город областного значения Бор, с/с Линдовский, юго-восточнее д. Афанасово, площадью 195875 кв.м. +/- 3873 кв.м, ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ипотека, в пользу ПАО «Сбербанк России».
В целях недопущения нарушения имущественных прав и интересов Нижегородской области как собственника автодороги и прав Учреждения как лица, которому автодорога передана в оперативное управление, собственнику участка истец направил письмо с просьбой оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации.Ответы на данное обращение от собственников не поступали.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»), часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).
В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона № 218-ФЗ.
В статье 61 (частях 3 и 4) Закона № 218-ФЗ определено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу этого закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно пункту 15 названной нормы, полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» установлены нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки: предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.
При выполнении работ в рамках государственного контракта № 96-22 от 25.07.2022 установлено, что автодорога 22 ОП МЗ 22Н-0717 Подъезд к д. Афанасово от автодороги Нижний Новгород - Шахунья - ФИО1 пересекает принадлежащий АО «ЛИНДОВСКОЕ» земельный участок.
Указанная автодорога построена и введена в эксплуатацию в 1984 году, она либо их отдельные части и элементы никогда не предоставлялись правообладателю указанного земельного участка в пользование, в связи с чем наложение границ участка 52:20:0400048:367 с установленным разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» на элементы автодороги противоречит действующему законодательству.
Целью исправления ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности.
Факт наложения подтверждается схемой пересечения границ участка и автомобильной дороги, при этом из указанной схемы следует, что участок фактически налагается и на полотно дороги.
При таких обстоятельствах по делу суд удовлетворяет иск.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:20:0400048:367.
Внести изменения в сведения ЕГРН о границах участка с кадастровым номером 52:20:0400048:367:
Координаты границ земельного участка с кадастровым номером 52:20:0400048:367
Обозначение характерных точек границ
X
Y
1
559924,73
2217834,07
2
559802,81
2218425,62
3
559799,31
2218467,74
4
559796,19
2218481,85
5
559781,44
2218477,12
6
559783,13
2218459,26
7
559863,39
2217947,12
8
559880,76
2217817,32
9
559898,98
2217825,28
1
559924,73
2217834,07
10
560888,48
2216962,28
11
560871,86
2216978,06
12
560853,60
2217088,87
13
560825,83
2217121,47
14
560762,59
2217154,91
15
560718,20
2217172,10
16
560688,38
2217198,76
17
560616,03
2217208,27
18
560592,39
2217173,46
19
560565,80
2217120,60
20
560538,38
2217091,80
21
560492,21
2217085,22
22
560405,54
2217076,70
23
560355,30
2217075,82
24
560305,00
2217089,32
25
560196,39
2217153,30
26
560064,77
2217244,00
27
560002,25
2217336,15
28
559959,39
2217418,45
29
559921,49
2217670,04
30
559905,43
2217668,66
31
559941,49
2217432,14
32
560004,31
2217312,10
33
560061,07
2217234,22
34
560235,10
2217117,90
35
560367,38
2217045,16
36
560401,16
2217012,80
37
560415,69
2216956,02
38
560379,58
2216917,12
39
560351,43
2216914,26
40
560351,75
2216871,18
41
560355,89
2216866,69
42
560350,87
2216858,63
43
560353,53
2216854,68
44
560362,78
2216849,38
45
560362,39
2216845,53
46
560373,42
2216833,84
47
560446,13
2216777,92
48
560439,79
2216764,87
49
560610,66
2216706,16
50
560689,27
2216662,74
51
560697,77
2216670,10
52
560702,79
2216672,40
53
560708,97
2216670,87
54
560715,16
2216670,87
55
560717,09
2216674,33
56
560718,64
2216678,98
57
560715,04
2216730,75
58
560716,32
2216743,15
59
560719,41
2216752,81
60
560721,35
2216763,24
61
560729,46
2216777,93
62
560742,36
2216825,88
63
560750,84
2216905,03
64
560754,90
2216928,86
65
560755,55
2216943,44
66
560785,08
2216941,77
67
560782,13
2216946,28
68
ликвидируется
ликвидируется
69
ликвидируется
ликвидируется
70
560744,77
2216951,65
71
560746,98
2216964,82
72
560810,18
2216955,28
73
560825,52
2216956,19
10
560888,48
2216962,28
74
560531,63
2216782,47
75
560531,87
2216782,36
76
560531,76
2216782,12
77
560531,53
2216782,22
74
560531,63
2216782,47
78
560533,52
2216950,69
79
560533,77
2216950,68
80
560533,76
2216950,42
81
560533,51
2216950,42
78
560533,52
2216950,69
82
560532,79
2216902,36
83
560532,97
2216902,18
84
560532,79
2216901,99
85
560532,60
2216902,18
82
560532,79
2216902,36
86
560532,68
2216842,63
87
560532,84
2216842,42
88
560532,63
2216842,27
89
560532,47
2216842,47
86
560532,68
2216842,63
90
560577,22
2216993,41
91
560577,47
2216993,33
92
560577,40
2216993,07
93
560577,14
2216993,15
90
560577,22
2216993,41
94
560582,53
2217006,04
95
560582,72
2217005,86
96
560582,55
2217005,66
97
560582,34
2217005,85
94
560582,53
2217006,04
98
560633,03
2216966,16
99
560632,87
2216965,96
100
560630,64
2216967,74
101
. 560630,79
2216967,93
98
560633,03
2216966,16
102
560623,16
2216962,71
103
560623,00
2216962,52
104
560619,75
2216965,41
105
560619,91
2216965,60
102
560623,16
2216962,71
106
560535,79
2217044,98
107
560535,97
2217044,81
108
560533,03
2217041,62
109
560532,85
2217041,79
106
560535,79
2217044,98
110
560534,50
2217018,68
111
560534,58
2217022,64
112
560537,81
2217020,23
110
560534,50
2217018,68
113
560686,44
2216685,96
114
560686,22
2216685,81
115
560686,09
2216686,03
116
560686,31
2216686,18
113
560686,44
2216685,96
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Р.Ю. Олисов