ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
31 октября 2023 года
Дело №А56-62147/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2023 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Новиковой Е.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Капустиным А.Е.,
при участии:
- от истца: ФИО1 по доверенности от 07.10.2022,
- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 20.01.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27538/2023) публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1»
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2023 по делу № А56-62147/2022,
принятое по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Адмиралтейского района»
о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии,
установил:
Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» (далее – истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Адмиралтейского района» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 27 121 884,80 руб. задолженности по договору от 29.09.2015 №30533 за период с января по март 2022 года.
Определением от 23.08.2022 судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования, согласно которым истец просил взыскать с ответчика 22 975 025,36 руб. задолженности.
Решением суда от 27.06.2023 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика взыскано 10 059 919,62 руб. задолженности, 60 370 руб. расходов по оплате госпошлины, в остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой.
В обоснование жалобы ссылается на ошибочность выводов суда, поскольку Компания не осуществляет поставку горячей воды, как коммунального ресурса, а производит отпуск тепловой энергии, содержащейся в теплоносителе, температура которого может соответствовать горячей воде, а может быть выше.
Истец отмечает, что в спорный период предъявлял к оплате ответчику общее количество тепловой энергии, определенное в Гкал на основании показаний общедомового прибора учета, которым учитывается объем энергоресурса, как на нужды ГВС, так и на нужды отопления. Доказательств предъявления к оплате начислений сверх фактически потребленного объема тепловой энергии материалы дела не содержат.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 26.10.2023.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу.
Согласно позиции ответчика, истец при расчете платы за тепловую энергию ошибочно ссылается на абзац пятый пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
Установленные в домах общедомовые приборы учета позволяют определить, как объем тепловой энергии на нужды отопления, так и объем тепловой энергии на нужды ГВС, ввиду чего у истца не имеется оснований для перераспределения объемов тепловой энергии между двумя видами коммунальных ресурсов.
Отзыв приобщен судом к материалам дела.
Присутствующий в заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Компанией (энергоснабжающей организацией) и Обществом (абонентом) заключен договор теплоснабжения от 29.09.2015 №30533 (далее – Договор), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась осуществлять поставку (подачу) абоненту тепловой энергии, а абонент обязался на условиях, предусмотренных Договором, оплачивать поданную на объект тепловую энергию, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем и иного оборудования, с использованием которых осуществляется потребление энергии.
В период с января по март 2022 года Компания поставила в многоквартирные дома, управление которыми осуществляет Общество, тепловую энергию общей стоимостью 22 975 025,36 руб. (согласно уточненным требованиям), для оплаты которой выставила счета-фактуры.
Общество оплату тепловой энергии в установленные Договором сроки не произвело, в связи с чем, Компания обратилась в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, установив, что истцом некорректно произведен расчет задолженности, исходя из общего количества тепловой энергии в Гкал, удовлетворил исковые требования частично.
Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав позиции сторон, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства.
В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила N 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Приведенные законоположения в их системном толковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
Возражая против заявленных требований, Общество указало на то, что Компания некорректно производит начисление платы за тепловую энергию, поставленную в спорный период, в том числе на нужды горячего водоснабжения, исходя из объема ресурса в Гкал по тарифу руб./Гкал. Общество, в свою очередь, выставляет населению плату за горячее водоснабжение исходя из тарифа на горячую воду в руб./куб.м.
Согласно части 7 статьи 19 Закона Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и постановлению Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Вместе с тем, в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.
В этой связи доводы истца о необходимости определения объема поставленной тепловой энергии по формуле, установленной положениями пункта 39 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр, нельзя признать состоятельными.
Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил № 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.
В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 Приложения № 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством.
Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1 человека (подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»).
В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному для оплаты одного куб. м горячей воды.
Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям установленного в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета (или по нормативам потребления) и оплачивать этот объем исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.
Управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.
Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая положения пункта 13 Правил № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая организация должна оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.
Законных оснований возлагать на управляющую организацию обязанность по оплате коммунального ресурса в большем объеме не имеется.
В соответствии с информационным письмом Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 01.08.2014 №01-14-2310/14-0-0 «Об оплате коммунальных услуг» в настоящее время для граждан действует средневзвешенный тариф на горячую воду, рассчитанный исходя из среднего расчетного количества тепловой энергии, необходимого для приготовления 1 куб. м горячей воды: 0,06 Гкал/куб.м.
Ввиду неверного определения Компанией общего объема поставленной тепловой энергии и применения тарифа руб./Гкал Обществом в материалы дела представлен расчет сумм разногласий, согласно которому Компания необоснованно выставила к оплате за март 2022 года 2 828 667,28 руб., в подтверждение чего представлены отчеты о теплопотреблении с показаниями общедомового прибора учета за спорный период.
Повторно проверив расчет ответчика в указанной части, апелляционный суд приходит к выводу об обоснованности возражений ответчика, оснований для взыскания с Общества стоимости тепловой энергии в части 2 828 667,28 руб. не имеется. Доводы истца, в указанной части, основаны на ошибочном толковании приведенных правовых норм, в связи с чем, подлежат отклонению.
В части разногласий по объемам ресурса, определенного путем «досчета», и отказа в удовлетворении требований в части взыскания 6 592 348,14 руб., истец, как следует из доводов жалобы, решение не обжалует, мотивированных возражений в указанной части не приведено.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2023 по делу № А56-62147/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Е.В. Савина
Судьи
Н.А. Мельникова
Е.М. Новикова