Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2-4, <...>
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Калининград Дело № А21-4733/2025 11 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2025.
Полный текст решения изготовлен 11.09.2025.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области ОГРН <***>, ИНН: <***>,
к акционерному обществу «Калининградская рыбопромышленная компания «Ррыбфлот-ФОР», ОГРН: <***>, ИНН: <***>,
о признании схемы расположений земельных участков на кадастровом плане территории согласованной и установлении границ земельных участков,
при участии:
от заявителя: не явился, извещен;
от общества: ФИО1, доверенность, паспорт;
ФИО2, доверенность, паспорт, диплом;
установил:
в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:140902:1, принадлежащего АО «Калининградская рыбопромышленная компания «Рыбфлот-ФОР» на праве собственности, расположен федеральный объект недвижимости - защитное сооружение гражданской обороны - убежище № 87-Кл/у-40, по адресу: Россия, <...>, с кадастровым номером 39:15:140902:193.
Реализуя права собственника объекта недвижимости, расположенного на образуемом земельном участке с условным кадастровым номером 39:15:140902:1:ЗУ1, соответствии с требованиями ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» 20.03.2024 письмом № 39-04/1805 ТУ ФАУГИ в Калининградской области просило общество рассмотреть и согласовать схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования самостоятельного земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания федерального сооружения, с видом разрешенного использования согласно существующим Правилам землепользования и застройки.
В представленных на утверждение схемах расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленных кадастровым инженером, указаны все характеристики образуемых земельных участков с условным кадастровым номером 39:15:140902:1:ЗУ1 и 39:15:140902:1:ЗУ2, координаты точек границ, условные обозначения, что соответствует требованиям к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, форме схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которого осуществляется в форме документа на бумажном носителе, утвержденным приказом Росреестра от 19.04.2022 № Г1/0148.
Ответ на заявление территориального управления от ответчика не получен, схема ответчиком не утверждена.
В связи с этим управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В судебном заседании представители ответчика не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителей ответчика, суд признает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 16 ЗК РФ разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами.
Статьей 3.1. Закона № 137-ФЗ определены критерии разграничения государственной собственности на землю, позволяющие считать земельные участки отнесенными к соответствующему уровню государственной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Закона № 137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся, в том числе: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации: земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
По смыслу ст. 3.1 Закона № 137-ФЗ закрепленное в ней разграничение государственной собственности на землю должно реализовываться вне проведения каких-либо специальных процедур.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 19.07.2011 № 2178/11.
В соответствии с положениями п. 1, 2, 5 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка.
В схеме расположения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений объектов незавершенного строительства.
Согласно п. 12 той же статьи ЗК РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Приказ Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 (ред. от 22.10.2024) «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»).
В соответствии с п. 6 Требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, утвержденных приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0148, в схеме расположения земельного участка приводятся:
условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
список координат характерных точек границы каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, в системе координат, применяемой при ведении ЕГРН;
изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения;
сведения об утверждении схемы расположения земельного участка.
В судебных заседаниях 25.06.2025 и 03.09.2025 представители общества не возражали против удовлетворения заявленных управлением требований.
Отзыв на исковое заявление обществом не представлен.
Заявитель от оплаты государственной пошлины освобождён (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ)
В связи с удовлетворением искового заявления с общества в доход бюджета следует взыскать 15 000 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области удовлетворить.
Признать прилагаемую схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории согласованной:
- условный кадастровый номер 39:15:140902:1.ЗУ1, площадь 579 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <...>;
- условный кадастровый номер 39:15:140902:1:ЗУ2, площадь 26850 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <...>;
Установить границы:
- земельного участка с кадастровым номером 39:15:140902:1:ЗУ1, площадью 579 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <...>, находящегося в собственности акционерного общества «Калининградская рыбопромышленная компания «Рыбфлот-ФОР», в координатах, согласно прилагаемой схеме;
- земельного участка с кадастровым номером 39:15:140902:1:ЗУ2, площадью 26850 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <...>, находящегося в собственности акционерного общества «Калининградская рыбопромышленная компания «Рыбфлот-ФОР», в координатах, согласно прилагаемой схеме.
Взыскать с акционерного общества «Калининградская рыбопромышленная компания «Рыбфлот-ФОР» в доход федерального бюджета Российской Федерации 15 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.А. Зинченко