Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
15 декабря 2023 годаДело № А56-96921/2023
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Соколовой Н.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:
истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
ответчик - Индивидуальный предприниматель Андрей Викторович Александров
о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в размере 5 000 руб. (решение о привлечении к ответственности от 12.08.2020 №60) с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,
без вызова сторон,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – Предприниматель) 5 000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя.
Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности.
Определением суда от 13.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Участвующие в деле лица извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.
На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства стороны не представили. Предпринимателем в суд не представлен отзыв на исковое заявление.
Решением суда в виде резолютивной части от 07.12.2023 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи иска; в удовлетворении заявленных требований отказано.
12.12.2023 от Отделения в суд поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.
Согласно статье 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки исчисления, полноты, и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов Отделением установлено, что страхователь - Предприниматель в нарушение статьи 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) обратился с заявлением о регистрации в качестве страхователя (01.05.2020 заключен первый трудовой договор № 1 между страхователем и наемным работником) 08.06.2020, то есть позднее установленного срока регистрации.
По результатам камеральной проверки Отделением 07.07.2020 составлен Акт №2р/02.
Отделением вынесено Решение №60 от 12.08.2020 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 26.28 Закона № 125-ФЗ, в виде штрафа в размере 5 000 руб.
На основании указанного решения выставлено требование от 08.09.2020 № 77 об уплате штрафа в срок до 26 сентября 2020 года.
В связи с неисполнением вышеуказанного требования, Отделение обратилось в суд с иском о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. за нарушение срока регистрации в качестве страхователя.
Согласно положениям статьи 3 Закона № 125-ФЗ субъекты страхования – застрахованный, страхователь, страховщик.
Застрахованный – физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ.
Страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ.
Страховщик – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Статьей 6 Закона № 125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент заключения первого трудового договора № 1 Предпринимателя с застрахованным, а также подачи заявления о регистрации в качестве страхователя, установлено, что для страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, регистрация осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства страхователя на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.
Датой заключения первого трудового договора является 01.05.2020. Заявление о регистрации в качестве страхователя физического лица Предпринимателем подано 08.06.2020.
В соответствии с пунктом 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок исполнения требования от 08.09.2020 № 77 установлен до 26.09.2020.
Заявление о взыскании штрафа подано Отделением в арбитражный суд 09.10.2023, то есть за пределами установленного срока подачи заявления.
Пунктом 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока Отделение ссылается на техническую причину, возникшую в процессе доработки программного обеспечения функционального компонента «ЦЕЛЕВОЕ РЕШЕНИЕ ЕИИС «СОЦСТРАХ» при устранении нестабильности работы указанного программного продукта.
Вместе с тем, причины организационно-технического характера, на которые ссылается Отделение, не являются уважительными для восстановления пропущенного срока, в связи с чем заявленное ходатайство о восстановлении срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.
Отказ в восстановлении срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления Отделения.
Руководствуясь статьями 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
Отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи иска.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.
Судья Соколова Н.Г.