Решение по делу № А74-2217/2025 от 17.06.2025 | АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

655017, <...>

http://khakasia.arbitr.ru http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Абакан

17 июня 2025 года Дело № А74-2217/2025

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Д.В. Бабак,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.К. Огородниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Саяногорское телевидение ТВ-8» г. Саяногорска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 451 рубля 28 копеек, в том числе: 273 рубля 68 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1-4 квартал 2023 года, 1-3 квартал 2024 года, 177 рублей 60 копеек пени, начисленных за период с 16.02.2023 по 27.11.2024, и приложенными к нему документами,

с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, руководителя ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Саяногорское телевидение ТВ-8» г. Саяногорска ФИО1 (ИНН <***>),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Саяногорское телевидение ТВ-8» г. Саяногорска (далее – предприятие, должник) о взыскании 451 рубля 28 копеек, в том числе: 273 рубля 68 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1-4 квартал 2023 года, 1-3 квартал 2024 года, 177 рублей 60 копеек пени, начисленных за период с 16.02.2023 по 27.11.2024, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением арбитражного суда от 21 марта 2025 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

19 мая 2025 года от фонда поступило заявление о принятии обеспечительных мер по настоящему делу в виде приостановления процесса ликвидации муниципального унитарного предприятия «Саяногорское телевидение ТВ-8» г. Саяногорска.

Определением от 19 мая 2025 года арбитражный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, руководителя ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Саяногорское телевидение ТВ-8» г. Саяногорска ФИО1, назначил предварительное и судебное заседания, а также отказал в удовлетворении заявления фонда о принятии обеспечительной меры в виде приостановления процесса ликвидации муниципального унитарного предприятия «Саяногорское телевидение ТВ-8» г. Саяногорска.

В судебное заседание стороны уполномоченных представителей не направили, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) были надлежащим образом извещены о месте и времени предварительного и судебного заседаний (почтовые отправления № 65500508032260, № 65500508032277).

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие «Саяногорское телевидение ТВ-8» г. Саяногорска зарегистрировано в качестве юридического лица 23.09.1999 Администрацией г. Саяногорска.

Страхователем представлены в фонд расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023 года, за полугодие 2023 года, за 9 месяцев 2023 года, за 2023 год, за 1 квартал 2024 год, за полугодие 2024 года, за 9 месяцев 2024 года по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - ЕФС-1).

На основании представленных расчетов фондом составлены справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 08.06.2023 № 190023100477801, от 18.08.2023 № 190023100942101, от 28.11.2023 № 19002310140001, от 16.08.2024 № 190024100922601, от 22.02.2024 № 190024100127601, от 04.06.2024 № 190024100566601, от 19.11.2024 № 190024101304901.

Недоимка по страховым взносам за указанный период составила 273 рубля 68 копеек.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов фондом начислены пени на сумму просроченной задолженности за период с 16.02.2023 по 27.11.2024 в размере 177 рублей 60 копеек.

В адрес страхователя в отношении указанной выше задолженности фондом направлены требования: от 04.06.2024 № 190024100566602, от 08.06.2023 № 190023100477802, от 02.09.2024 № 190024100922602, от 19.09.2023 № 190023100942102, от 28.11.2023 № 190023101410002, от 28.11.2024 № 190024101304902, от 22.02.2024 № 190024100127602.

В связи с неуплатой учреждением задолженности по уплате недоимки и пени по страховым взносам фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 3, пункта 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ должник является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 данного Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 рассматриваемой статьи (пункт 2 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ).

В пункте 3 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ перечислены случаи, когда взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пунктам 5, 6, 7 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В силу пункта 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ положения данной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Таким образом, Законом № 125-ФЗ установлен обязательный для соблюдения фондом порядок принудительного взыскания недоимки по страховым взносам с юридических лиц или индивидуальных предпринимателей: направление требования об уплате недоимки, пеней, штрафов; принятие решения о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя, не позднее 2-х месяцев после истечения срока, установленного в требовании, а в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) менее 3 000 рублей – не позднее 1 года и 2 месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования; обращение в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования, в случае пропуска срока для принятия решения о взыскании.

В соответствии с пунктом 11 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Таким образом, в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) не превысила 3 000 рублей, фонд вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения 1 года и 2 месяцев со дня срока исполнения самого раннего требования.

Согласно пункту 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Из пункта 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ следует, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно пункту 7 статьи 26.9 Закона №125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

Размер подлежащей взысканию недоимки по страховым взносам подтверждается представленными страхователем расчётами.

Страхователь представил в фонд расчет по начисленным уплаченным страховым взносам по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года, за полугодие 2023 года, за 9 месяцев 2023 года, за 2023 год, за 1 квартал 2024 год, за полугодие 2024 года, за 9 месяцев 2024 года.

18.08.2023 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя № 190023100942101.

В адрес страхователя направлено требование от 19.09.2023 № 190023100942102 об уплате страховых взносов в сумме 28 рублей 23 копейки и пени в сумме 10 рублей 36 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством электронной связи 20.09.2023 (квитанция подтверждения даты направления документов).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 30.09.2023.

08.06.2023 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя № 190023100477801

В адрес страхователя направлено требование от 08.06.2023 № 190023100477802 об уплате страховых взносов в сумме 137 рублей 80 копеек и пени в сумме 12 рублей 67 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством электронной связи 09.06.2023 (квитанция подтверждения даты направления документов).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 19.06.2023.

28.11.2023 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя № 19002310140001.

В адрес страхователя направлено требование от 28.11.2023 № 190023101410002 об уплате страховых взносов в сумме 13 рублей 53 копейки и пени в сумме 25 рублей 24 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством почтовой связи 06.12.2023 (список почтовой корреспонденции № 25).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 16.12.2023.

22.02.2024 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя № 190024100127601.

В адрес страхователя направлено требование от 22.02.2024 № 190024100127602 об уплате страховых взносов в сумме 26 рублей 09 копеек и пени в сумме 26 рублей 38 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством почтовой связи 28.02.2024 (список почтовой корреспонденции № 122).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 10.03.2023.

04.06.2024 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя № 190024100566601.

В адрес страхователя направлено требование от 04.06.2024 № 190024100566602 об уплате страховых взносов в сумме 26 рублей 01 копейка и пени в сумме 33 рубля 46 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством почтовой связи 10.06.2024 (список почтовой корреспонденции № 71).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 20.06.2024.

16.08.2024 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя № 190024100922601.

В адрес страхователя направлено требование от 02.09.2024 № 190024100922602 об уплате страховых взносов в сумме 25 рублей 09 копеек и пени в сумме 32 рубля 14 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством почтовой связи 06.09.2024 (список почтовой корреспонденции № 99).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 16.09.2024.

19.11.2024 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя № 190024101304901.

В адрес страхователя направлено требование от 28.11.2024 № 190024101304902 об уплате страховых взносов в сумме 16 рублей 93 копейки и пени в сумме 37 рублей 35 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством почтовой связи 05.12.2024 (список почтовой корреспонденции № 133).

Последний день для исполнения указанного выше требования – 15.12.2024.

Заявление о взыскании задолженности направлено в арбитражный суд 18.03.2025.

Исходя из указанных обстоятельств, арбитражный суд установил, что заявителем пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по требованию от 08.06.2023 № 190023100477802 (последний день для исполнения требования – 19.06.2023 + один год два месяца + 6 месяцев = 19.02.2025).

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Таким образом, пропуск предусмотренного законом процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 117 Кодекса процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 Кодекса).

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Фонд ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока, но вместе с тем доказательств наличия объективных уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании задолженности, не представил. При таких обстоятельствах, арбитражный суд полагает отказать в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд по требованию от 08.06.2023 № 190023100477802.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является основанием отказа в удовлетворении требований в вышеуказанной части.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требования в части взыскания задолженности по требованию от 08.06.2023 № 190023100477802 в размере 137 рублей 80 копеек недоимки и 12 рублей 67 копеек пени.

В оставшейся части, в сумме 300 рублей 81 копейки, в том числе: 135 рублей 88 копеек недоимка, 164 рубля 93 копейки пени, требование заявителя является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 10 000 рублей, при обращении в арбитражный суд заявителем не уплачивалась.

По итогам рассмотрения спора в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина распределяется на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям: в сумме 6 665 рублей относится на страхователя и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета; в сумме 3 335 рубля относится на фонд, но взысканию не подлежит, поскольку заявитель освобождён от её уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия

РЕШИЛ :

1. Удовлетворить заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Саяногорское телевидение ТВ-8» г. Саяногорска, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.09.1999 Администрацией г. Саяногорска, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия 300 рублей 81 копейку, в том числе 135 рублей 88 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2-4 квартал 2023 года, 1-3 квартал 2024 года, 164 рубля 93 копейки пени по требованиям от 04.06.2024 № 190024100566602, от 02.09.2024 № 190024100922602, от 19.09.2023 № 190023100942102, от 28.11.2023 № 190023101410002, от 28.11.2024 № 190024101304902, от 22.02.2024 № 190024100127602.

2. Отказать в удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в части взыскания задолженности по страховым взносам и пени на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года по требованию от 08.06.2023 № 190023100477802, в связи с пропуском срока подачи заявления в суд.

3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Саяногорское телевидение ТВ-8» г. Саяногорска в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 665 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья

Д.В. Бабак