Арбитражный суд Псковской области
ул. Свердлова, 36, <...>
http://pskov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Псков
Дело № А52-5196/2025
26 декабря 2025 года
Решение в виде резолютивной части вынесено 12 декабря 2025 года.
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Бурченкова К.К., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 127015, <...>, эт.2, помещ.I, ком.№16)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, адрес: 182164, Псковская обл., Великолукский р-н, д. Крутовраг)
о взыскании 259 174 руб. 40 коп.,
без вызова сторон,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее – истец, Общество, оператор) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1, водитель транспортного средства - ВТС) о взыскании 259 174 руб. 40 коп. в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также судебных издержек.
Определением от 22.10.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в срок до 22.12.2025, а в случае назначения судебного заседания - не позднее 20.01.2026.
До разрешения спора по существу от ответчика в суд поступил отзыв на иск, согласно которому он, не указывая существа возражения, заявляет о несогласии с заявленными исковыми требованиями. Также указано, что между сторонами проводятся переговоры о внесудебном урегулировании спора. Заявлено ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Вместе с тем оснований к вынесению определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (часть 5 статьи 227 АПК РФ) судом не установлено, поскольку сам по себе факт непризнания иска ответчиком таковым не является.
При этом к отзыву ответчика не приложено доказательств принятия мер по внесудебному урегулированию спора, например, переписка с истцом по данному вопросу.
От стороны истца каких-либо подтверждений принятия ответчиком мер по заключению мирового соглашения также не представлено.
Мировое соглашение для его утверждения в суд стороны не направили.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в отсутствие возражений по существу заявленных требований и доказательств принятия мера по внесудебному урегулированию спора направлено на затягивание рассмотрения дела.
При этом стороны не лишены возможности заключить мировое соглашение на стадии исполнения судебного акта.
В связи с изложенным дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам с вынесением 12.12.2025 по делу решения в виде резолютивной части.
19.12.2025 от представителя ответчика в суд поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства
Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд установил следующее.
23.07.2019 ИП ФИО1 на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы (далее - реестр СВП) зарегистрирован в реестр системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации является открытие оператором расчетной записи (до 13.11.2015 - лицевого счета) №102073806923, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, их перечисления в доход федерального бюджета. Также ответчик в реестре государственной системы взимания платы осуществил регистрацию принадлежащих ему транспортных средств с государственными регистрационными знаками: A671TY60, H335TY60, H735XY60, X077CY60.
Между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования №1478217 от 23.07.2019 (в редакции Дополнительных соглашений №2 от 18.09.2020, №5 от 26.08.2021, №7 от 09.10.2021, №8 от 07.03.2022) (далее - Договор), на основании которого ответчиком получены в безвозмездное пользование бортовые устройства, что подтверждается актами передачи бортовых устройств.
Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.
Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №102073806923, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 01.07.2024 17:08:03 – 11.07.2025 10:38:46 (МСК) в результате движения вышеуказанных транспортных средств ответчика по дорогам общего пользования федерального значения общей протяженностью пройденного в указанный период пути - 86 017,609 км начислена плата в счет возмещения вреда в размере 270 174,40 руб.
На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика имел отрицательное значение и составлял 356 459,82 руб. Указанная задолженность, начисленная по состоянию на 01.07.2024 09:56:08 (МСК), взыскана с ответчика в пользу истца на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Псковской области от 10.09.2024 по делу №А52-4039/2024 и погашена ответчиком в полном объеме в период с 15.07.2024 – 14.02.2025.
Так, в период с 15.07.2024 12:28:34 – 14.02.2025 15:20:44 (МСК) ответчиком произведено пополнение баланса расчетной записи на общую сумму 367 459,82 руб., из которой сумма в размере 356 459,82 руб. учтена истцом и перечислена в доход федерального бюджета в счет погашения задолженности, взысканной решением Арбитражного суда Псковской области от 10.09.2024 по делу №А52-4039/2024, сумма в размере 11 000,00 руб. учтена истцом и перечислена в доход федерального бюджета в качестве платы, начисленной за новый период (270 174,40 руб. - 11 000,00 руб.).
С 15.02.2025 ответчик прекратил внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, в связи с чем с его стороны допущена задолженность в размере 259 174,40 руб.
Ненадлежащее выполнение обязательств со стороны ответчика явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав доказательства, находящиеся в материалах дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее – плата).
Частью 6 статьи 31.1 Закона №257-ФЗ установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.
Как предусмотрено частью 8 статьи 31.1 Закона №257-ФЗ, размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (далее – Постановление №504) утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила).
Постановлением №504 установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
К размеру платы, установленному Постановлением №504, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 – 0,41) (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 №1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»).
Взимание платы осуществляется с использованием специальной системы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (пункты 2 и 3 Правил).
При этом согласно пункту 7 Правил размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства).
Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимы.
Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.
Согласно абзацу третьему пункта 2 раздела 1 Постановления №504 и пунктам 2, 4, 6 Правил полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы возлагаются на оператора (индивидуального предпринимателя или юридическое лицо), который в этих целях осуществляет, в частности, регистрацию транспортных средств в реестре государственной системы взимания платы, перечисляет внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы денежные средства в доход федерального бюджета, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство, ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, предоставляет ему необходимую информацию, имеет право осуществить взыскание задолженности по внесению платы собственником (владельцем) транспортного средства в судебном порядке.
На основании концессионного соглашения от 29.10.2014, заключенного Российской Федерацией в лице Федерального дорожного агентства с Обществом во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 №1662-р, истец является оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы.
Поскольку бортовое устройство в автоматическом режиме передает по каналам связи в систему взимания платы информацию о пройденном пути, то выписка по расчетной записи, является надлежащим доказательством протяженности маршрута, пройденного транспортным средством, на котором закреплено такое бортовое устройство.
В рассматриваемом случае представленными в дело доказательствами, в том числе сведениями реестра СВП, а также заключенным сторонами Договором и показаниями бортовых устройств, подтверждается, что ответчик, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Вступившим в законную силу решением суда по делу №А52-4039/2024 с ответчика уже взыскивалась задолженность за причиненный автомобильным дорогам вред теми же транспортными средствами (государственный регистрационный номер <***>, Н335ТУ60, Н735ХУ60, Х077СУ60), но за иной период.
Представленный истцом и сформированный в автоматическом режиме на основании данных бортовых устройств о пройденном пути расчет причиняемого автомобильным дорогам размера вреда движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ответчиком не оспорен и принимается судом.
Таким образом, был ответчик обязан внести оператору плату в размере 259 174,40 руб. Наличие задолженности подтверждено представленными доказательствами, доказательства ее погашения отсутствуют.
С учетом вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 110 АПК РФ, учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца в сумме 17 959 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя ФИО1 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» 259 174 руб. 40 коп. долга по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а кроме того, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 959 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
На решение в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме, может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья К.К. Бурченков