ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
15.05.2025
Дело № А40-245103/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 28.04.2025
Полный текст постановления изготовлен 15.05.2025
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Нагорной А.Н.,
судей Гречишкина А.А., Филиной Е.Ю.,
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью «Лепта Капитал» - не явился, извещен,
от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – не явился, извещен,
рассмотрев 28.04.2025 в судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области
на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2024 и постановление
Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2025,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лепта Капитал»
к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по г. Москве и Московской области
о признании недействительными уведомления,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Лепта Капитал» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании недействительными уведомления о страховом тарифе от 21.04.2024, решения от 09.09.2024 № 502324100174003 о привлечении страхователя к ответственности, об обязании устранить допущенные нарушения и установить соответствующий страховой тариф на 2024 г.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2024, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2025, требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 27.11.2024 и постановление от 24.02.2025 отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований, указывая на допущенные нарушения норм материального права.
Стороны, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения и постановления, исходя из следующего.
По делу установлено, что ООО «Лепта Капитал» в срок, установленный п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 г. № 55, 12.04.2024 представило в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности на 2024 г. с необходимыми документами, что подтверждается Справкой - подтверждение основного вида экономической деятельности, указав, что общество осуществляет следующие виды экономической деятельности: 71.21.1 - Деятельность связанная с инженерно-техническим проектирование, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора: 68.20.1 - Аренда и управлением собственными или жилым недвижимым имуществом. Получен ответ от Фонда об ошибке сообщения, причина организация найдена по Регистрационному номеру страхователя 033013026368, данный номер присвоен по месту регистрации в Краснодарском крае.
В свою очередь ООО «Лепта Капитал» незамедлительно 18.04.2024 повторно подготовило Справку - подтверждение основного вида экономической деятельности, с указали Регистрационного номера страхователя в Московской области и что общество осуществлю вышеуказанные виды экономической деятельности, которые фондом не были приняты.
Однако Фондом в адрес заявителя было направлено уведомление от 21.04.2024 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 (далее - Уведомление), которым за основный вид его деятельности принят заявленный в ЕГРЮЛ с кодом ОКВЭД 81.30 «Деятельность по благоустройству ландшафта», определен 11 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1,2% к начисленной оплате труда.
Несмотря на предоставление в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации требуемых действующим законодательством документов, от Фонда заявителем получено Уведомление о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 21.04.2024.
В ответ на полученное Уведомление, повторно на бумажном носителе 15.05.2024 Обществом в фонд представлены справка-подтверждение основного вида экономической деятельности и соответствующее заявление с указанием основного вида деятельности в 2024 году 71.21.1 - Деятельность связанная с инженерно-техническим проектирование, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора; 68.20.1 - Аренда и управлением собственными или жилым недвижимым имуществом, а также справки-подтверждения с отметками о своевременном предоставлении сведений в Фонд.
Указанные виды деятельности отнесены к 1 и 5 класс у профессионального риска с размером страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,2% и 0,5%.
Фонд 15.07.2024 направляет в адрес ООО «Лепта Капитал» Требование о предоставлении необходимых пояснений или внесении соответствующих исправлений № 502324022579, согласно которому общество узнает, что была инициирована камеральная проверка, составлен Протокол проверки от 15.07.2024 согласно которому были установлены противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям содержащимся в документах имеющихся у территориального органа страховщика полученным в хорде контроля.
В ответ на данное требование Общество повторно 22.08.2024 направило Письмо в Фонд, с предоставлением всех ранее указанных документов.
Несмотря на подтверждение заявителем основного вида экономической деятельности, Фондом по результатам камеральной проверки составлен акт камеральной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 502324100174001 от 31.07.2024.
В соответствии с указанным актом выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 254 444,84 руб. за период с 01.01.2024 по 30.06.2024, начислены пени в сумме 8 047,01 руб., а также сообщалось о привлечении Общества к ответственности, акт камеральной проверки был получен ООО «Лепта Капитал» 06.08.2024.
Обществу предлагалось в срок 15 рабочих дней со дня получения указанного акта камеральной проверки предоставить в Фонд письменные возражения.
Во исполнение требований до назначенной даты рассмотрения материалов Общество направило в адрес фонда возражения исх. 03.09/24 от 03.09.2024.
Фондом 09.09.2024 принято Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 502324100174003, в соответствии с которым, в результате проведенной камеральной проверки, акт № 502324100174001 от 31.07.2024, выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 254 444, 84 руб. за период с 01.01.2024 по 30.06.2024, начислены пени в сумме 8 047, 01 руб., а также сообщалось о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ, в виде наложения штрафа в размере 50 888,97 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями ст. ст. 65, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. ст. 4, 17, 21, 22, 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, п.п. 3, 9, 11 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713, п. 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, удовлетворяя заявленные требования, приняли во внимание, что Обществом документально подтверждено фактическое осуществление следующих видов деятельности: по коду ОКВЭД 71.21.1 - Деятельность связанная с инженерно-техническим проектирование, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора: по коду ОКВЭД 68.20.1 - Аренда и управлением собственными или жилым недвижимым имуществом и обоснованность применения страховых тарифов 0,2% и 0,5%.
Установленный Фондом тариф 1,2% не имеет экономического основания, применению подлежит размер страхового тарифа в соответствии с фактически осуществляемым Обществом видом деятельности.
Судами было учтено, что Общество направило в адрес Фонда заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности на 2024 г. с необходимыми документами, что подтверждается Справкой - подтверждение основного вида экономической деятельности, указав, что общество осуществляет следующие виды экономической деятельности: 71.21.1 - Деятельность связанная с инженерно-техническим проектирование, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора: 68.20.1 - Аренда и управлением собственными или жилым недвижимым имуществом. Получен ответ от Фонда об ошибке сообщения, причина организация найдена по Регистрационному номеру страхователя 033013026368, данный номер присвоен по месту регистрации в Краснодарском крае.
В свою очередь ООО «Лепта Капитал» незамедлительно 18.04.2024 повторно подготовило справку - подтверждение основного вида экономической деятельности, с указанием регистрационного номера страхователя в Московской области и что общество осуществляет вышеуказанные виды экономической деятельности, которые фондом не были приняты.
Повторно на бумажном носителе 15.05.2024 Обществом в фонд представлены справка-подтверждение основного вида экономической деятельности и соответствующее заявление с указанием основного вида деятельности в 2024 году
Суды пришли к правомерному выводу о том, что представление Обществом сведений для подтверждения основного вида деятельностей после установленной даты не лишает его права на пересмотр размера страхового тарифа, поскольку запрета на такое действие со стороны Фонда законодательством не установлено, а применяемый страховой тариф должен быть экономически обоснованным и соответствовать фактически осуществляемому виду деятельности, а Фонд необоснованно, без достаточных правовых и фактических оснований квалифицировал основной вид деятельности Общества как «Деятельность по благоустройству ландшафта» (ОКВЭД 81.30), что соответствует страховому тарифу в размере 1,2 %.
Материалами дела подтверждено, что в рассматриваемый период основными видами деятельности Общества являлись: по коду ОКВЭД 71.21.1 – «Деятельность связанная с инженерно-техническим проектирование, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора», по коду ОКВЭД 68.20.1 – «Аренда и управлением собственными или жилым недвижимым имуществом», что соответствует страховым тарифам 0,2% и 0,5%.
Предусмотренное пунктом 5 Порядка № 55 право Фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения пункта 13 Правил № 713 не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926).
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе определения от 10.07.2003 № 291-О, от 15.07.2003 № 311-О, от 22.01.2004 № 8-О). Виды деятельности плательщика страховых взносов, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми видами деятельности, экономического основания не имеют. Право Фонда, установленное в пункте 5 Порядка № 55, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой презумпции, позволяющей Фонду в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае обеспечивающий права застрахованных лиц.
В рассматриваемом случае суды правомерно сочли, что Общество подтвердило обоснованность применяемых страховых тарифов 0,2% и 0,5% по фактически осуществляемым видам деятельности: по коду ОКВЭД 71.21.1 – «Деятельность связанная с инженерно-техническим проектирование, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора», по коду ОКВЭД 68.20.1 – «Аренда и управлением собственными или жилым недвижимым имуществом», в связи с чем основания для возложения на него обязанности по уплате страховых взносов исходя из тарифа, установленного Фондом в размере 1,2 %, отсутствовали.
Оснований не согласиться с выводами судов кассационная коллегия, действуя в пределах своих полномочий, из которых исключено установление иных обстоятельств, чем были установлены судами, не усматривает и признает, что судами установлены все существенные обстоятельства дела, правильно применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а сводятся к несогласию с их позицией относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка при рассмотрении дела по существу.
Неправильное применение норм материального права и нарушения норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в кассационной жалобе не указаны и судом кассационной инстанции не установлены, а потому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2024 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2025 по делу № А40-245103/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий-судья А.Н. Нагорная
Судьи: А.А. Гречишкин
Е.Ю. Филина