АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-13079/2022

18 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ю.А. Тимофеевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Зелентиновой,

рассмотрев в судебном заседании заявление Артемовской городской общественной организации охотников и рыболовов (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 13.11.2002)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 31.10.2002)

о признании частично недействительным решения от 13.05.2022 № 25022250000086

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 01.06.2022, паспорт, диплом, ФИО2 по доверенности от 12.12.2022 № 9, паспорт, диплом, ФИО3 по доверенности от 10.11.2022 № 8, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 10.01.2023, паспорт, диплом;

установил:

Артемовская городская общественная организация охотников и рыболовов (далее по тексту – заявитель, организация, страхователь) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (правопреемник Государственного учреждения – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации согласно определению суда от 08.02.2023) (далее по тексту – фонд, страховщик) от 13.05.2022 № 25022250000086 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления штрафа в размере 102425,56 руб., пени по состоянию на 31.12.2021 в размере 47683,81 руб., недоимки по страховым взносам в размере 512127,82 руб.

В обоснование заявленного требования организация указала, что как юридическое лицо не занимается охотой, а лишь оказывает услуги в области охотничьего хозяйства в сфере любительской и спортивной охоты. Поскольку данный вид экономической деятельности подпадает под код ОКВЭД 93.19, следовательно, в рассматриваемом случае подлежит применению пониженный страховой тариф в размере 0,4%.

Фонд представил отзыв на заявление, согласно которому с доводами организации не согласен, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, поскольку осуществляемый вид деятельности подпадает под код ОКВЭД 01.70 (охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях), в связи с чем применение страхового тарифа ни в размере 0,2% (ОКВЭД 94.99), ни в размере 0,4% (ОКВЭД 93,19) в рассматриваемом случае невозможно.

Изучив материалы дела, доводы и возражения сторон, суд установил следующее.

Фондом была проведена выездная проверка по вопросу правильности начисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, результаты которой оформлены актом от 28.03.2022 № 25022250000083.

В ходе проверки фондом установлено нарушение положений статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пункта 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184, выразившееся в том, что страхователем в рассматриваемом периоде неверно определен основной вид экономической деятельности, в связи с чем применен ненадлежащий страховой тариф для начисления страховых взносов в 2019 и 2020 годах в размере 0,2% (ОКВЭД 94.99), в 2021 году в размере 0,4% (ОКВЭД 93.19) вместо 8,5% (ОКВЭД 01.70).

По результатам рассмотрения материалов проверки фондом вынесено решение от 13.05.2022 № 25022250000086 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно данному решению заявитель привлечен к ответственности по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ за неполную уплату сумм страховых взносов в виде штрафа в размере 104057,55 руб., а также ему доначислены страховые взносы в сумме 520287,75 руб., пени в сумме 48723,25 руб.

Организация, полагая, что решение от 13.05.2022 № 25022250000086 не отвечает требованиям закона и нарушает его права, обратилась с заявлением о признании указанного решения недействительным в арбитражный суд.

Суд считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателям.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно пункту 1 Закона № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

Статьями 21 и 22 Закона № 125-ФЗ установлено, что страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, а страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска.

Класс профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности, определяется по Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утвержденной Приказом Минтруда России от 30.12.2016 № 851н (далее - Классификация № 851н). Виды экономической деятельности (с указанием кодов ОКВЭД) сгруппированы в 32 класса.

Пунктом 3 статьи 22 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 9 Правил основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (далее - Порядок № 55).

Исходя из содержания пунктов 2 и 3 Порядка № 55, основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно. При этом страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, справку-подтверждение основного вида экономической деятельности. Указанные документы представляются по форме, установленной Порядком № 55 (Приложения № 1 и № 2 к Порядку № 55).

Основной вид экономической деятельности страхователя и подразделения страхователя ежегодно подтверждаются страхователем в соответствии с Порядком № 55 (пункт 11).

В справке-подтверждении основного вида экономической деятельности должны быть указаны коды по ОКВЭД по видам деятельности, осуществляемым организацией, наименование видов экономической деятельности, доходы по видам экономической деятельности и доля доходов, соответствующих ОКВЭД.

Указание кода ОКВЭД носит заявительный характер. Ответственность за его правильность несет страхователь.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм Закона № 125-ФЗ и Правил от кода ОКВЭД зависят класс профессионального риска и страховой тариф, по которым рассчитывается размер подлежащих уплате страхователем страховых взносов.

Страхователь, являясь некоммерческой организаций, должен определить вид деятельности в соответствии с пунктом 9 Правил - основным видом деятельности будет являться тот, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников.

По Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 №14-ст, действующему с 01.01.2017 (далее – ОКВЭД2), деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки (код 94.99), включает:

- деятельность организаций, не связанных непосредственно с политическими партиями, оказывающих влияние на общественное мнение путем просвещений, политического влияния, сбора средств и т.д.;

- деятельность по формированию гражданских инициатив или движений протеста;

- деятельность экологических и природоохранных движений;

- деятельность организаций общественной поддержки и просвещения;

- деятельность организаций по защите и улучшению положения социальных групп населения, например этнических групп и меньшинств;

- деятельность патриотических ассоциаций, включая ассоциации ветеранов войны;

- деятельность ассоциации потребителей;

- деятельность ассоциации автомобилистов;

- деятельность ассоциации общественных связей, включая клубы знакомств и т.д.;

- деятельность молодежных организаций, студенческих ассоциаций, молодежных клубов и товарищества по интересам и т.д.;

- деятельность организаций культурной и развлекательной направленности (кроме спортивных организаций), например клубы любителей поэзии, литературы и клубы книголюбов, исторические клубы, клубы озеленителей, клубы фотолюбителей и кинолюбителей, музыкальные и художественные клубы, клубы ремесленников и коллекционеров, карнавальные клубы и т.д.;

- раздачу подарков членскими организациями или другими организациями.

К коду ОКВЭД 01.7 раздела А (сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство) относятся:

- 01.7 Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях

- 01.70 Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях

Эта группировка включает:

- охоту, отлов и отстрел в коммерческих целях;

- отлов и отстрел животных для получения продуктов питания, шкур, кож или для использования в исследовательских целях, в зоопарках или в качестве домашних животных;

- производство пушнины, кожи пресмыкающихся, птиц в результате охоты или отлова животных

Эта группировка также включает:

- наземную ловлю морских млекопитающих, таких как морж и тюлень

Эта группировка не включает:

- производство пушнины, кожи пресмыкающихся, птиц в результате разведения животных на фермах;

- разведение диких животных на фермах;

- отлов и отстрел китов;

- обработку шкур и кож на бойнях;

- спортивную и любительскую охоту и предоставление услуг в этих областях;

- предоставление услуг в целях популяризации охоты, отлова и отстрела диких животных.

Код ОКВЭД 93.19 деятельность в области спорта раздела R (деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений) включает:

- деятельность организаторов спортивных мероприятий, имеющих или не имеющих свои спортивные объекты;

- деятельность самостоятельных спортсменов и атлетов, судей, рефери, хронометражистов и т.д.;

- деятельность спортивных лиг;

- деятельность, связанную с рекламой спортивных событий;

- деятельность конюшен скаковых и беговых лошадей, псарен и гаражей для спортивных гоночных автомобилей;

- деятельность охотничьих и рыболовных заповедников;

- деятельность проводников в горах;

- деятельность, связанную со спортивно-любительским рыболовством и охотой

Эта группировка не включает:

- прокат спортивного инвентаря, см. 77.21;

- деятельность спортивных школ и школ спортивных игр, см. 85.51;

- деятельность спортивных инструкторов, преподавателей, тренеров, см. 85.51.1;

- организацию и проведение спортивных мероприятий на открытом воздухе и в помещении для профессионалов или любителей спортивными клубами с собственными сооружениями или без. см. 93.11;

- деятельность парков и пляжей, см. 93.29.

Из анализа указанных норм следует, что законодатель разделяет такие понятия как охота, которая в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) отнесена к разделу А Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, и понятие спортивно-любительская охота, которая в соответствии с тем же классификатором отнесена к разделу R Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений. При этом класс 93 включает деятельность в области спорта, отдыха и развлечений, группа 93.19 включает деятельность в области спорта прочую, такой вид деятельности как охота данная группа не включает.

Суд также обращает внимание на то, что группа 01.70 не включает именно спортивно-любительскую охоту как деятельность в области спорта.

В случае, если деятельность не включена ни в раздел А, ни в раздел R, ни в иной раздел, применяется раздел S Предоставление прочих видов услуг, в том числе класс 94 деятельность общественных и прочих некоммерческих организаций.

В соответствии с Классификацией № 851н экономическая деятельность по коду ОКВЭД 94.99 деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки, относится к 1 классу профессионального риска, которому соответствует страховой тариф - 0,2%, экономическая деятельность по коду ОКВЭД 93.39 - деятельность в области спорта прочая, относится к 3 классу профессионального риска, которому соответствует страховой тариф - 0,4%. Экономическая деятельность по коду ОКВЭД 01.70 - охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях, относится к 32 классу профессионального риска, которому соответствует страховой тариф 8,5%.

В целях применения пониженного тарифа в размере 0,4% некоммерческой организации необходимо подтвердить факт осуществления определенного вида деятельности, который является основным. Применительно к рассматриваемому случаю организация должна подтвердить факт осуществления спортивно-любительской охоты как деятельности в области спорта. При этом, как указано судом выше, основным видом деятельности будет являться тот, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995г. №52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) пользование животным миром - юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира; пользователи животным миром - граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предоставлена возможность пользоваться животным миром.

Объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным данным Федеральным законом и Законом об охоте (ст. 33 Закона о животном мире).

Одним из видов пользования животным миром является охота (ст. 34 Закона о животном мире).

Согласно ст. 29 Закона об охоте любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, требования к которому определены в ст. 30 указанного закона. Исходя из ст. 31 Закона об охоте, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется юридическими лицами и индивидуальным предпринимателям, заключившими охотхозяйственные соглашения.

В силу ч. 1 ст. 55 Закона об охоте услуги в сфере охотничьего хозяйства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно положениям Закона об охоте в закрепленных охотничьих угодьях охота осуществляется при наличии путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч.1 ст. 20 настоящего Федерального закона. То есть, путевка может быть выдана только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, так как без получения последнего любой вид охоты не допускается.

Разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки подтверждают заключение между охотником и юридическим лицом, за которым закреплены охотничьи угодья на основании охотхозяйственных соглашений, договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, условия которого согласовываются между сторонами в соответствии с гражданским законодательством (ч. 1 ст. 55 Закона об охоте). Услуги в сфере охотничьего хозяйства, это услуги, относящиеся согласно ст.ст. 128, 780 и 781 ГК РФ к объектам гражданских прав.

Оказание услуг в сфере охотничьего хозяйства представляет собой публичный порядок. Правила об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства на основании договоров возмездного оказания услуг, установленные ст. 55 Закона об охоте, являются обязательными.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте) охотничье хозяйство представляет собой сферу деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.

Услуги в сфере охотничьего хозяйства согласно п.12 ст.1 Закона об охоте представляют собой услуги, оказываемые охотникам, услуги по изучению охотничьих угодий и иные услуги, определяемые в соответствии с общероссийскими классификаторами видов экономической деятельности, продукции, услуг.

Согласно Уставу Артемовская городская общественная организация охотников и рыболовов (далее общественная организация) объединяет на добровольной основе охотников и рыболовов г. Артема Приморского края.

Из материалов дела следует, что страхователь, на основании охотхозяйственного соглашения от 28.06.2020 № 25-14/2010 осуществляет выдачу Путевок на предоставление услуг в сфере охотничье-рыболовного хозяйства, в которых указывается предельная норма добычи на одного охотника за период (сезон). Данный вид деятельности указан в Уставе Артемовской городской общественной организации охотников и рыболовов, а также следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц как дополнительный. Иных видов деятельности, в том числе спортивных, организацией в проверяемом периоде не осуществлялось.

По данным оборотно-сальдовых ведомостей по счету 90.1.1 выручка от реализации путевок составила: 2 717 755,11 руб. в 2019 году, 2 915 702,00 руб. в 2020 году, 2 971 502 руб. в 2021 году. Из пояснений представителя заявителя судом установлено, что единственным доходом организации в спорный период являлись средства от реализации путевок.

Доказательств того, что организация осуществляет деятельность в области спорта, в том числе, организуя мероприятия по спортивно-любительской охоте, материалы дела не содержат.

В ходе проверки фондом установлено, что согласно штатному расписанию страхователя на 2019 год численность составила 6 единиц, в том числе: председатель - 1 единица, главный бухгалтер – 1 единиц, делопроизводитель – 1 единица, охотовед – 1 единица, егерь – 2 единицы. Аналогичные штатные расписания представлены и за 2020, 2021 годы.

Председатель согласно должностной инструкции обязан повышать эффективность работы охотничьего хозяйства, принимать меры по увеличению прибыли, повышать качество и конкурентоспособность предоставляемых услуг, а также обеспечивать рациональное использование, учет, охрану и воспроизводство охотничьих ресурсов.

В должностные обязанности егеря согласно должностной инструкции входит организация и проведение работы по ведению охотничьего хозяйства Организации, обеспечение выполнения плановых заданий, по учету численности охотничьих животных и птиц в охотничьих угодьях, принятие мер к сохранению и увеличению численности диких животных и птиц, проведение традиционных биотехнических мероприятий, ведение журнала учета охотнарушений, выявленных на территории охотничьих угодий, изъятых орудий охоты и охотничьей продукции, ведение учета и обеспечение сохранности первичной документации по охране охотничьих животных: сообщений, журналов о нарушении правил охоты; материалов по учету численности охотничьих млекопитающих и птиц и др.

Охотовед согласно должностной инструкции обязан: осуществлять контроль за работой охотничьих производственных инспекторов, организовывать и проводить работы по охране, воспроизводству и рациональному использованию животного мира. учету численности охотничьих животных, составлять план эксплуатации хозяйства, охранять охотугодия, вести делопроизводство и документацию, отчеты о проведении учетов численности объектов животного мира, выполнять биотехнические мероприятия и др.

Приказом Минтруда России от 09.07.2018 № 457н «Об утверждении профессионального стандарта «Егерь» профессиональная деятельность отнесена к 01.70 (охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях). Описаны трудовые функции по данной профессиональной деятельности: первичная обработка продукции охоты, выполнение работ по охране и воспроизводству охотничьих животных, проведение охоты, отлова и отстрела диких животных, включая предоставление услуг в этой области.

Приказом Минтруда России от 20.03.2018 № 164н «Об утверждении профессионального стандарта «Охотовед» профессиональная деятельность отнесена к 01.70 (охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях). Описаны трудовые функции по данной профессиональной деятельности: организация заготовок продукции охоты и сбора биологического материала, организация охоты, отлова и отстрела диких животных, включая предоставление услуг в этой области, организация и контроль охраны, воспроизводства и рационального использования охотничьих животных.

Из совокупного анализа указанных норм права и представленных документов следует, что охотовед и егери, выполняя свои должностные обязанности, оказывали услуги в сфере охотничьего хозяйства (пункт 12 статьи 1 Закона об охоте), которые по смыслу и содержанию не могут относиться ни к деятельности прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки (код ОКВЭД 94.99), ни к деятельности в области спорта (код ОКВЭД 93.19).

Будучи юридическим лицом, страхователь не осуществляет охоту, но организует такую деятельность в рамках охотничьего хозяйства, в том числе путем оказания соответствующих услуг, в том числе путем реализации путевок. Кроме того, организация принимает меры к увеличению численности объектов охоты, осуществляет проведение мероприятий по регулированию численности диких животных и т.п. Председатель, осуществляя общее руководство организацией, также вовлечен в деятельность по оказанию услуг в сфере охоты, как должностное лицо, главный бухгалтер и кассир наравне с егерями и охотоведами были вовлечены в общий производственный процесс страхователя по оказанию услуг в сфере охоты.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что фондом сделаны правильные выводы о том, что фактически страхователь в спорный период осуществлял вид деятельности по коду 01.70 – предоставление услуг в областях охоты в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Наибольшее количество работников организации фактически осуществляли деятельность, связанную с повышенным риском производственного травматизма - организация деятельности в рамках охотничьего хозяйства: осуществление контроля в части сохранения охотничьих ресурсов, выявление нарушений в области охоты, то есть имелась высокая вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств страховщик пришел к обоснованным выводам о том, что организация предоставляла услуги именно в сфере охоты по коду 01.70, в связи с чем применение фондом повышенного размера тарифа 8,5 процентов и доначисление организации страховых взносов является правомерным.

Сходная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2017 № 304-КГ17-9518 по делу № А03-10260/2016.

Доводы организации о том, что она осуществляла деятельность, связанную с исключительно любительской и спортивной охотой, поскольку участниками организации являются только физические лица, не имеющие права заниматься промысловой охотой, поэтому неправомерно относить вид деятельности организации к коду ОКВЭД 01.70, судом отклоняются, поскольку доказательства, свидетельствующие об осуществлении организацией каких-либо видов деятельности, связанных со спортом (популяризация стрелково-охотничьего спорта, развитие организационно-массовой и практической работы по пропаганде здорового образа жизни, развитие спортивной охоты и рыболовства и т.п.), что подтверждало бы его деятельность согласно ОКВЭД 93.19 (деятельность в области спорта прочая; организацию и проведение спортивных мероприятий на открытом воздухе и в помещении для профессионалов или любителей), на которой настаивает организация, в материалах дела отсутствуют.

При этом суд признает ошибочными, основанными на неправильном толковании норм права, выводы заявителя о том, что не имеет значение, что организация не осуществляла деятельность, связанную со спортом, поскольку именно факт осуществления деятельности в области спорта позволяет применять код 93.19 ОКВЭД, что прямо предусмотрено Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Учитывая изложенное, суд считает, что основания для доначисления организации страховых взносов в связи с неправильным применением кода ОКВЭД в рассматриваемом случае имелись.

Довод организации о том, что фактически выездная проверка не проводилась, суд отклоняет как необоснованный.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.16 Закона № 125-ФЗ выездная проверка страхователя проводится на территории (в помещении) страхователя на основании решения руководителя (заместителя руководителя) территориального органа страховщика. В случае, если у страхователя отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной проверки, выездная проверка может проводиться по месту нахождения территориального органа страховщика.

Согласно пункту 9 статьи 26.16 Закона № 125-ФЗ выездная проверка не может продолжаться более двух месяцев. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, указанный срок может быть продлен до четырех или шести месяцев.

В силу пункта 14 статьи 26.16 Закона № 125-ФЗ срок проведения выездной проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке, указанной в пункте 23 настоящей статьи.

На основании пункта 23 статьи 26.16 Закона № 125-ФЗ в последний день проведения выездной проверки должностные лица, проводящие выездную проверку, обязаны составить справку о проведенной проверке по форме, утвержденной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения, и вручить ее страхователю (его уполномоченному представителю).

Из материалов дела следует, что проверка начата фондом 25.01.2022 со дня вынесения решения № 25022250000081 о проведении выездной проверки и окончена 31.01.2022 в день вынесения справки о проведенной выездной проверке.

Тот факт, что выездная проверка проведена за 5 рабочих дней, как и допущенные фондом неточности в описании должностных обязанностей егеря и охотоведа, не свидетельствуют о ее фактическом непроведении.

Каких-либо нарушений со стороны фонда в ходе проведения выездной проверки, влекущих отмену оспариваемого решения, судом не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пункт 2 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ).

Поскольку факт неуплаты страховых взносов по рассматриваемому эпизоду установлен судом и подтвержден материалами дела, то начисление пени является также правомерным.

Согласно статье 26.29 Закона № 125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Поскольку факт неуплаты страховых взносов по рассматриваемому эпизоду установлен судом и подтвержден материалами дела, то начисление штрафа является также правомерным. При рассмотрении вопроса о правомерности начисления штрафа судом учтены положения статей 26.24, 26.25, 26.26 Закона № 125-ФЗ, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение правонарушения, а также исключающие вину организации в совершении правонарушения судом не установлены.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что решение от 13.05.2022 № 25022250000086 в оспариваемой части соответствует действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем требование организации удовлетворению не подлежит.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заявителя расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных Артемовской городской общественной организации охотников и рыболовов требований о признании частично недействительным решения от 13.05.2022 № 25022250000086 ГУ – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Ю.А. Тимофеева