АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-13392/2022 24 июля 2023 года

Резолютивная часть решения от 17.07.2023. Полный текст решения изготовлен 24.07.2023.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: Краснодарский территориальный участок производства Северо-Кавказской

дирекции по тепловодоснабжению-филиала ОАО "РЖД" (ОГРН: <***>,

ИНН: <***>), г. Краснодар (далее – истец, ОАО "РЖД", общество)

ответчик: межрегиональное территориальное управление Федерального агентства

по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике

Адыгея (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Краснодар (далее – ответчик,

территориальное управление), о признании права отсутствующим

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно

предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>,

ИНН: <***>), г. Краснодар (далее – третье лицо) при участии в заседании: от истца: ФИО2, по доверенности, диплом;

от ответчика: ФИО3, по доверенности, диплом; от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о признании отсутствующим право собственности за Российской Федерацией на земельный участок с кадастровым номером 23:44:0503003:0007, общей площадью 55 кв. м., расположенного по адресу: <...> стр. 9 (аннулировать запись в едином государственном реестре права № 23-23-25/040/2007-456, от 29.11.2007); об указании что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:44:0503003:0007, общей площадью 55 кв. м. расположенного по адресу: <...>, в графе - правообладатель указать Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", в графе - вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность, № 2301/00-340/2004-89 от 24.12.2004 года; о взыскании с межрегиональное территориальное

управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея (МТУ Росимущество в Краснодарском крае и республике Адыгея) в пользу Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению СП Центральной дирекции по тепловодоснабжению-филиала ОАО "Российские железные дороги" судебные расходы: уплаченную государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

Определением председателя восьмого судебного состава Арбитражного суда Краснодарского края, дело А32-13392/2022 передано на рассмотрение судье Левченко О.С.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик письменный мотивированный отзыв в материалы дела не представил.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17.07.2023 объявлен перерыв до 17-15 часов 17.07.2023. После перерыва судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р, сводного передаточного акта от 30.09.2003, ОАО "РЖД" является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:44:0503003:0007, площадью 55 кв. м, расположенного относительно ориентира: <...> стр. 9, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации объектов водоснабжения и канализации (свидетельство о государственной регистрации права от 17.01.2006 серия23-АА 022194).

Вместе с тем, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанного земельного участка зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "РЖД", запись государственной регистрации права от 29.12.2004 № 23-01/00-340/2004-89, а также право собственности Российской Федерации, запись государственной регистрации права от 29.11.2007 № 23-23-25/040/2007-456.

Несогласие ОАО "РЖД" с зарегистрированным правом собственности за Российской Федерацией послужило основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Пункт 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление № 10/22) содержит следующие разъяснения: в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 постановления № 10/22).

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11).

Статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника (иного законного владельца) требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен арбитражным судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП (пункт 1 и 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 № 5-КГ15-36).

В абзаце втором пункта 45 постановления № 10/22 также разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По смыслу норм статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на один и тот же объект недвижимого имущества не может принадлежать одновременно двум разным лицам. Лицо, которое приобрело право собственности на недвижимое имущество позднее, является ненадлежащим собственником, поскольку приобрело чужое право, а сделки, направленные на последующее распоряжение этим правом, являются ничтожными, как противоречащие указанной норме материального права.

Так, из материалов дела следует, что ФГУП "Северо-Кавказская железная дорога министерства путей и сообщения Российской Федерации", подано заявление в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края (далее - Юстиция) о регистрации права собственности на земельный участок в порядке приватизации за ОАО "РЖД", на основании распоряжения от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884, и утвержденного сводного передаточного акта на имущество и обязательства организации федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО "РЖД", подписанного Министерством имущественных отношений Российской Федерации,

Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации; Министерством путей сообщения Российской Федерации.

Согласно сводному передаточному акту, под объектом расположенном по адресу: <...> - расположена канализационная насосная станция (КНС) площадью 60 кв. м.

В соответствии с площадью объекта земельного участка - 55 кв. м, ранее зарегистрировано право собственности на имущество нежилое здание (КНС) – площадью 51 кв. м, расположенного по адресу: <...>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 30.12.2004 сери 23-АБ № 809961.

В ходе приватизации зарегистрировано право собственности общества на земельный участок - площадью 55 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 17.01.2005 серия 23-АА № 022194.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Постановление № 585), Министерству имущественных отношений Российской Федерации совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации поручено рассмотреть вопрос и при необходимости принять решение об установлении обременений имущества, подлежащего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

В соответствии со статьей 9 Постановление № 585, Организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", продолжают осуществлять свою деятельность впредь до переоформления этим акционерным обществом (его дочерними обществами или учреждениями) соответствующей аккредитации или лицензий и сохраняют право пользования ранее закрепленным за ними имуществом до перехода права собственности на это имущество к ОАО "РЖД", если иное не предусмотрено сводным передаточным актом в отношении отдельных организаций и (или) объектов.

Так, исходя из абзаца 2 статьи 2 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" (далее – Закон № 29-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: единый хозяйствующий субъект - открытое акционерное общество "Российские железные дороги", создаваемое в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

Согласно статье 3 Закона № 29-ФЗ приватизация имущества федерального железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации (то есть в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее – Закон № 178-ФЗ, Закон о приватизации) с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ установлено, что в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организации федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставной капитал единого хозяйствующего субъекта.

Особенности указаны в абзаце 6 пункта 3 статьи 4

Закона № 29-ФЗ, как основания для государственной регистрации такого имущества является сводный передаточный акт.

Сводный передаточный акт на имущество и обязательства организации федерального железнодорожного транспорта, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ОАО "РЖД", выданный в соответствии с распоряжением от 30.09.2003 № 4557-

р/6-р/884. Согласно которого, в наименовании объекта ( № 397) указано, адрес объекта: г. Кропоткин, ул. Базарная,9 (канализационная насосная станция), кадастровый номер 23:44:0503003:0007, площадью 60 кв. м (стоимостью по расчету, в формирование уставного капитала на 30.09.2003г. - 327 рублей 90 копеек).

В соблюдении процедуры приватизации земельного участка, согласно статьи 28 Закона о приватизации:

1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:

находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 1 настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

Таким образом, регистрация права собственности на земельный участок за ОАО "РЖД", прошла с соблюдением всех норм законодателя, в соответствии с образованием ОАО "РЖД", исполнение Постановления Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", уставная часть которого формировалась в процессах приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, в соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", с учетом процедуры приватизации отраженной в Федеральном законе от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

На основании изложенного следует соблюдение законодательства Российской Федерации при приобретении права собственности в процедуре приватизации на земельный участок с кадастровым номером 23:44:0503003:0007, общей площадью 55 кв. м., расположенного по адресу: <...>. ОАО "РЖД" является собственником спорного земельного участка.

Следовательно, при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок отсутствовали основания для отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:44:0503003:0007 к федеральному уровню собственности.

Таким образом, суд находит требования истца о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:44:0503003:0007 к подлежащими удовлетворению.

В качестве создания определенности в спорных правоотношениях, в том числе для лица, исполняющего судебный акт, суд считает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для погашения (аннулирования) в ЕГРН записи о праве собственности Российской Федерации в отношении спорного земельного участка, а также внесении записи о праве собственности общества в отношении участка.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску, а также судебные расходы по проведению экспертизы относятся на ответчика в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 9, 49, 65, 70, 82, 110, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности за Российской Федерацией на земельный участок с кадастровым номером 23:44:0503003:0007, общей площадью 55 кв. м., расположенного по адресу: <...> стр. 9, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре права № 23-2325/040/2007-456, от 29.11.2007).

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:44:0503003:0007, общей площадью 55 кв. м. расположенного по адресу: <...>, в графе - правообладатель указать Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", в графе - вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность, № 23-01/00-340/2004-89 от 24.12.2004.

Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Краснодар в пользу Краснодарского территориального участка производства Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению-филиала ОАО "РЖД" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Краснодар 6 000,00 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.С. Левченко