Арбитражный суд Пензенской области
Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,
тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-11275/2022 10 августа 2023 года
Резолютивная часть объявлена 09 августа 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 10 августа 2023 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Афиногентовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земсковой М.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастрового инженера ФИО3, Администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области (ИНН <***>), Управления Росреестра по Пензенской области, ППК «Роскадастр» филиал по Пензенской области, Администрации Белинского района Пензенской области,
при участии: истца – ФИО1, лично (паспорт),
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю ФИО2
о признании результатов кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером 58:04:0391102:223, расположенного по адресу Пензенская область, Белинский район, Лермонтовский сельсовет, в 200 метрах на юго-восток от с. Калдуссы, принадлежащего на праве собственности Постнову Сергею Юрьевичу, недействительными; о снятии с государственного кадастрового учета указанного земельного участка, признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:04:0391102:223, расположенного по адресу Пензенская область, Белинский район, Лермонтовский сельсовет, в 200 метрах на юго-восток от с. Калдуссы, принадлежащего на праве собственности Постнову Сергею Юрьевичу, отсутствующим.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены кадастровый инженер ФИО3, Администрация Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области, Управление Росреестра по Пензенской области, ППК «Роскадастр» филиал по Пензенской области, Администрация Белинского района Пензенской области.
Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен в порядке, предусмотренном ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.
Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.
В соответствии со ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, Мурлина Л.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 58:04:0391102:221, общей площадью 5175 кв.м., расположенный по адресу Пензенская область, Белинский район, Лермонтовский сельсовет, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.
В июне 2022 г. ИП ФИО1 стало известно о том, что рядом с ее земельным участком был образован смежный земельный участок с кадастровым номером 58:04:0391102:223, общей площадью 12843 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, который на праве собственности принадлежит ИП ФИО2
Спорный земельный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером 58:04:0391102:221, принадлежащего Истцу на праве собственности, Истец заявляет, что в установленном законом порядке не согласованы границы спорного земельного участка, предложений о согласовании границ в адрес истца не поступало.
Кроме того, образование спорного земельного участка препятствует доступу земельного участка с кадастровым номером 58:04:0391102:221 к землям общего пользования.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 306 ГК РФ).
В свою очередь, в соответствии с представленным в материалы дела письменным отзывом, ФИО2 имеет в собственности нежилое здание площадью 835,5 кв.м, с кадастровым номером: 58:04:0391102:224 , местоположение
которого установлено примерно в 909 м на юго- восток от ориентира , расположенного по адресу: Пензенская область Белинский район с. Калдуссы ул. Школьная, д. 13 . Здание было расположено на земельном участке, собственность на который не разграничена .
ФИО2 обратился в Администрацию Белинского района Пензенской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему нежилое здание зерносклада.
Постановлением Администрации Белинского района Пензенской области от 20.08.2021 № 727 утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная кадастровым инженером ФИО3
09.09.2021, на основании указанного Постановления N 727 от 20.08.2021, произведен кадастровый учет земельного участка. Земельному участку, площадью 12843 кв.м., присвоен кадастровый номер 58:04:0391102:223.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами.
Перечень способов защиты гражданских прав, установленный статьей 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.
Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Истцом заявлены требования, в том числе о признании недействительными результатов кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером 58:04:0391102:223.
Отношения по оформлению межевого плана земельного участка
урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
В соответствии со статьями 35, 36 названного Федерального закона кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. При этом, кадастровый инженер обязан обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований названного Закона.
В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.
Названным Федеральным законом возможность оспаривания результатов межевания не предусмотрена.
Вместе с тем, результаты кадастровых работ являются основанием для обращения в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на учет объекта недвижимости или с заявлением о внесении изменений в сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости. По результатам обращения, кадастровым органом принимаются соответствующие решения, которые по своей правовой природе относятся к ненормативным актам и могут быть оспорены в порядке главы 24 АПК РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом в отношении требования о признании результатов кадастровых работ недействительными, избран ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку сами по себе результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 58:04:0391102:223 не имеют юридической силы и не порождают для истца каких-либо прав и обязанностей.
Истцом также заявлено требование о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 58:04:0391102:223.
Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ), снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (части 14, 15 статьи 41);
ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (часть 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 N 306-КГ18-16823.
Из текста искового заявления следует, что, по сути, права истца нарушены отсутствием доступа к землям общего пользования с принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 58:04:0391102:221.
Доказательств, что доступ к земельному участку общего пользования может быть исключительно через земельный участок ответчика не представлено.
Также не представлено доказательств наложения границ спорных земельных участков.
В определениях суда от 26.04.2023 и от 29.05.2023 об отложении дела истцу предложено уточнить исковые требования. Уточнение или изменение иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд не поступило. Суд счел возможным рассмотреть дело на основании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, учитывая обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в
информационной системе «Картотека арбитражных дел» на общедоступном официальном сайте системы арбитражных судов Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
решил:
исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) оставить без удовлетворения.
Расходы по оплате госпошлины отнести на истца.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца с момента его принятия.
Судья Е.В. Афиногентова