АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, <...>
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. ОренбургДело № А47-1425/2025
06 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2025 года
В полном объеме решение изготовлено 06 июня 2025 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Юдина В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Аршимбаевой А.Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области (г. Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Медицинское страхование» в лице АСП ООО «Капитал МС» - филиал в Оренбургской области (г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 452 505 руб. 80 коп. штрафа.
В судебном заседании приняли участие:
от истца – ФИО1,
от ответчика – явки нет
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области обратился в арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Медицинское страхование» в лице АСП ООО «Капитал МС» - филиал в Оренбургской области о взыскании 452 505 руб. 80 коп. штрафа.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил в материалы дела письменный отзыв.
Согласно позиции ответчика, наложенные истцом штрафные санкции являются чрезмерными и имеются основания для снижения заявленной ко взысканию договорной неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ до 8 700 руб.
ООО «Капитал МС» считает, что относительно оспариваемого начисленного штрафа по Требованию Фонда от 16.05.2024 № 1785/07 на основании Акта проверки от 27.04.2024 в размере 84 000 руб. за 28 случаев нарушений сроков представления данных о застрахованных лицах оснований для начисления не имеется ввиду того, что информация о них в электронном виде передана в Фонд (в PC ЕРЗЛ) в течение одного рабочего дня, следующего за днём обращения застрахованного лица с заявлением.
Относительно оспариваемых начисленных штрафов за внесение в PC ЕРЗЛ записей, содержащих недостоверные сведения о застрахованном лице: в размере 215 872 руб. 84 коп. за 62 случая (по Требованию Фонда от 16.05.2024 № 1785/07 на основании Акта проверки от 27.04.2024), и в размере 33 786 руб. коп. за 10 случаев ответчик поясняет, что незначительная опечатка в одной букве в фамилии, отчестве, или опечатка в цифре серии или номере, или дате выдачи документа, удостоверяющего личность, или опечатка в одной цифре в дате рождения, или неправильное указание гражданства не может являться внесением недостоверных сведений о застрахованном лице в PC ЕРЗЛ, поскольку наличие таких опечаток: не приводит к невозможности идентификации застрахованного лица в PC ЕРЗЛ; не влечёт за собой каких-либо негативных последствий ни для Фонда, ни для системы ОМС в целом, ни для самого застрахованного лица, в том числе связанных с невозможностью идентификации застрахованного лица при оказании ему медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования; не влечёт за собой невозможности застрахованному лицу получить медицинскую помощь в рамках обязательного медицинского страхования; не порождает необходимости застрахованному лицу повторно обращаться в страховую медицинскую организацию за подтверждением статуса застрахованного лица по обязательному медицинскому страхованию.
Относительно оспариваемого начисленного штрафа по Претензии от 22.03.2024 № 1045/03 в размере 3 946 руб. 58 коп. за 1 случай нарушения порядка выдачи полиса ОМС ответчик поясняет, что штраф начислен неправомерно ввиду того, что со стороны ответчика нарушения не производились.
Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.
При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
Между ТФОМС Оренбургской области и филиалом ООО "Капитал МС» в Оренбургской области (далее - СМО) заключен договоры о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования №3 от 26.12.2022, №3 от 26.12.2023, в соответствии с которым ТФОМС принимает на себя обязательства по финансовому обеспечению деятельности СМО в сфере обязательного медицинского страхования, а СМО обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными в территориальной программе обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств.
В силу части 14 статьи 38 Закона № 326-ФЗ и согласно условиям Договоров, в случае выявления нарушений договорных обязательств ТФОМС при возмещении страховой медицинской организации затрат на оплату медицинской помощи уменьшает платежи на сумму выявленных нарушений или неисполненных договорных обязательств и применяет штрафные санкции.
В соответствии с частью 10 статьи 38 Закона № 326-ФЗ за каждый факт (при) нарушения установленных договором о финансовом обеспечении ОМС сроков предоставления данных о застрахованных лицах, сведений об изменении этих данных, внесения в региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц записей, содержащих недостоверные сведения, страховая медицинская организация обязана уплатить территориальному фонду за счёт собственных средств штраф в размере трёх тысяч рублей, за нарушение порядка выдачи полисов ОМС в размере 3 ООО руб.
В соответствии с пунктом 12 части 7 статьи 34, пунктом 4 части 4 статьи 38 и частью 11 статьи 40 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 326-ФЗ), во исполнение плана контрольно-ревизионной работы ТФОМС Оренбургской области на 2024 год, утверждённого приказом ТФОМС Оренбургской области № 453 от 25.12.2023, руководствуясь Положением «О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Оренбургской области», утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 08.04.2011 № 207-п, Порядком осуществления территориальными фондами обязательного медицинского страхования контроля за деятельностью страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, а также контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования указанными страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерацией от 26.03.2021 № 255н, на основании приказа директора ТФОМС Оренбургской области от 21.03.2024 № 94, Фондом в период с 01.04.2024 по 27.04.2024 проведена плановая проверка вопросов страховой деятельности АСП ООО «Капитал МС» - Филиал в Оренбургской области.
Результаты проверки оформлены актом плановой тематической проверки отдельных вопросов страховой деятельности филиала СМО от 27.04.2024.
В ходе проверки были выявлено 118 случаев нарушений договорных обязательств, в том числе в нарушение:
- ст. 16, 46 Федерального закона № 326-ФЗ, п.п. 2.1-2.4 Договора о финансовом обеспечении ОМС от 26.12.2022 № 3, Договора о финансовом обеспечении ОМС от 26.12.2023 № 3 - допущено 28 фактов нарушения порядка выдачи полиса ОМС,
- ст. 46 Федерального закона № 326-ФЗ, и п. 45, 47, 48, 53, 78 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 № 108н (с учетом дополнений и изменений), п.п. 2.1-2.4, 2.19.1 Договора о финансовом обеспечении ОМС от 26.12.2022 № 3, Договора о финансовом обеспечении ОМС от 26.12.2023 № 3 - допущено 28 фактов несоблюдения сроков представления данных о застрахованном лице и сведений об их изменении;
- ч. 5 ст. 16, ч. 2, 3 ст. 44 и ч.1 ст. 46 Федерального закона № 326-ФЗ, п.п. 2.1-2.4 Договора о финансовом обеспечении ОМС от 26.12.2022 № 3, Договора о финансовом обеспечении ОМС от 26.12.2023 № 3 - допущено 62 факта внесения в региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц записей, содержащих недостоверные сведения.
По данным фактам, в соответствии с ч. 10 ст. 38 Федерального закона № 326-ФЗ, п. 6, 8 Договора о финансовом обеспечении ОМС от 26.12.2022 № 3, Договора о финансовом обеспечении ОМС от 26.12.2023 № 3, п.1 и п.п. 2.1, 2.2 Приложения № 2 к Договору от 26.12.2022 № 3 и п.1 и п.п. 2.1, 2.2 Приложения № 2 к Договору от 26.12.2023 № 3 («Перечень санкций за нарушение договорных обязательств по настоящему договору»), начислен штраф в сумме 397 363 руб. 80 коп. (28 сл. х 3 000 руб./ сл.=84 000 руб., 90 сл. х 3481,82 руб./сл.=313 363,80 руб.).
Также за представление фонду недостоверной отчетности согласно пункту 5 приложения 2 к договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования от 26.12.2022 №3, от 26.12.2023 № 3 предусмотрен штраф в размере 100% подушевого норматива финансирования территориальной программы обязательного медицинского страхования за каждый случай нарушения:
-за недостоверность сведений в отчетной форме ЗПЗ_6_кв_42023_56034 штраф в размере 17 409 руб. 10 коп.
Кроме того, АСП ООО «Капитал МС» - Филиал в Оренбургской области не оплачены штрафные санкции по претензии 1045/03 от 22.03.2024 в размере 37 732,90 руб., в которой отражены следующие нарушения:
10 случаев внесения АСП ООО «Капитал МС» - Оренбургский Филиал недостоверных сведений о застрахованных лицах и 1 случай нарушения порядка выдачи полиса ОМС. За данные нарушения СМО был начислен штраф в размере 37 732,90 рублей.
Сумма финансовых санкций за каждый случай нарушения до 2023 года составляет 3 000 рублей. Сумма финансовых санкций за каждый случай нарушения в 2024 году по пункту 1 и подпункту 2.2. приложения № 2 к Договору составляет 3 946,58 рублей (19 732,90 х 20%).
Таким образом, общая задолженность составляет 452 505 руб. 80 коп.
Страховая организация оплату штрафов не произвела.
В связи с тем, что до настоящего времени ответчиком штрафные санкции по указанным претензиям не оплачены, истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании 452 505 руб. 80 коп.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Отношения между фондом и страховой организацией, возникающие в рамках обязательного медицинского страхования, регулируются Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ), Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 28.02.2011 N 158н, приказами Федерального фонда ОМС от 25.01.2011 N 29н "Об утверждении порядка ведения персонифицированного учета в сфере ОМС" (зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2011 N 19742) (далее - Порядок), от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере ОМС" (далее - Общие принципы) и заключенным между сторонами договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования от 18.12.2018.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 326-ФЗ страховая медицинская организация осуществляет отдельные полномочия страховщика в соответствии с настоящим Законом и договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключенным между территориальным фондом обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организацией. В случае выявления нарушений договорных обязательств территориальный фонд обязательного медицинского страхования применяет санкции, перечень и размер которых установлены договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. Приказом Минздравсоцразвития России от 09.09.2011 N 1030н утверждены формы типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
В приложении N 3 к данному типовому договору приведен Перечень санкций за нарушение договорных обязательств.
Частью 14 статьи 37 Закона N 326-ФЗ предусмотрено, что в случае выявления нарушений договорных обязательств территориальный фонд при возмещении страховой медицинской организации затрат на оплату медицинской помощи уменьшает платежи на сумму выявленных нарушений или неисполненных договорных обязательств. Перечень нарушений договорных обязательств устанавливается правилами обязательного медицинского страхования.
Перечень санкций за нарушения договорных обязательств устанавливается договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. В силу части 10 статьи 38 Закона N 326-ФЗ при нарушении установленных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования сроков предоставления данных о застрахованных лицах, а также сведений об изменении этих данных страховая медицинская организация обязана уплатить территориальному фонду за счет собственных средств штраф в размере трех тысяч рублей.
Согласно положениям статьи 44 Закона N 326-ФЗ в сфере обязательного медицинского страхования ведется персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах и персонифицированный учет сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам.
При ведении персонифицированного учета осуществляется сбор, обработка, передача сведений о застрахованных лицах, включая дату регистрации в качестве застрахованного лица; учет ведется в форме единого регистра застрахованных лиц, являющегося совокупностью его центрального и региональных сегментов, содержащих сведения о застрахованных лицах. Статьей 46 Закона N 326-ФЗ определено, что для получения полиса ОМС застрахованное лицо лично или через своего представителя подает в порядке, установленном Правилами ОМС, заявление о выборе СМО, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 16 Закона, в СМО или при ее отсутствии в территориальный фонд.
Пунктом 38 Правил ОМС установлено, что не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения застрахованного лица с заявлением о выборе (замене) страховой медицинской организации страховая медицинская организация передает информацию о застрахованном лице, подавшем заявление, в территориальный фонд и в течение двух рабочих дней осуществляет проверку на наличие у застрахованного лица действующего полиса в региональном сегменте единого регистра застрахованных лиц.
Согласно пункту 3 Порядка персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах ведется в форме единого регистра застрахованных лиц, являющегося совокупностью его центрального и региональных сегментов, и включает в себя сбор, обработку, передачу и хранение перечисленных в названном пункте сведений о застрахованных лицах, в том числе страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), принятый в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; номер полиса обязательного медицинского страхования застрахованного лица; данные о страховой медицинской организации, выбранной застрахованным лицом; дата регистрации в качестве застрахованного лица; статус застрахованного лица (работающий, неработающий).
Пунктом 3 Общих принципов установлено, что сформулированные в рамках настоящего документа требования являются обязательными для всех информационных систем участников и субъектов ОМС, осуществляющих информационный обмен.
Согласно пункту 4.3.1.1 Общих принципов (в редакции Приказа ФФОМС от 23.03.2018 № 54, действовавшей в спорный период), устанавливающему требования к подсистеме ведения регионального сегмента Единого регистра застрахованных лиц, в таблице 8 «Перечень сведений о застрахованных лицах в РС ЕРЗ» в строках 33 указаны номер или серия и номер документа, подтверждающего факт страхования по ОМС.
Судом установлено, что на основании плана контрольно-ревизионной работы ТФОМС Оренбургской области на 2024 год, утверждённого приказом ТФОМС Оренбургской области № 453 от 25.12.2023, руководствуясь Положением «О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Оренбургской области», утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 08.04.2011 № 207-п, Порядком осуществления территориальными фондами обязательного медицинского страхования контроля за деятельностью страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, а также контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования указанными страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерацией от 26.03.2021 № 255н, на основании приказа директора ТФОМС Оренбургской области от 21.03.2024 № 94, Фондом в период с 01.04.2024 по 27.04.2024 проведена плановая проверка вопросов страховой деятельности АСП ООО «Капитал МС» - Филиал в Оренбургской области по 118 случаям.
По данному факту истцом начислен штраф в общем размере 452 505 руб. 80 коп.
Таким образом, общая задолженность по штрафам составляет 452 505 руб. 80 коп.
В отношении претензий страховой организацией представлялось возражение на претензию, с указанием, что штрафные санкции за вменяемые факты нарушения являются чрезмерно высокими; нарушения носят формальный характер, отсутствуют неблагоприятные последствия для застрахованных лиц, нет неблагоприятных последствий для Фонда и иных участников и субъектов обязательного медицинского страхования.
Между тем, анализ представленных в материалы дела документов позволяют суду сделать вывод о доказанности истцом фактов нарушения ответчиком требований договора и обоснованности выставления спорных претензий об уплате штрафа. Размер штрафных санкций, подлежащих взысканию, соответствует размеру ответственности, предусмотренной Приложением № 3 к договору.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования фонда о взыскании штрафной санкции в размере 452 505 руб. 80 коп. следует признать обоснованными.
Ответчик заявил ходатайство о снижении размера предъявленных ко взысканию санкций, в связи с их чрезмерностью.
Суд считает заявленное ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении штрафных санкций обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 13 статьи 38 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" за невыполнение условий договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи страховая медицинская организация обязана уплатить территориальному фонду штраф в размере 10 процентов от суммы средств, перечисленных территориальным фондом на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховой медицинской организации за период, в течение которого установлены данные нарушения.
Оценивая материалы дела, принимая во внимание заявленное ответчиком ходатайство о снижении размера санкций по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о его явной несоразмерности последствиями нарушения обязательства ответчиком. Снижая размер штрафа, арбитражный суд считает необходимым указать следующее. Учитывая, что предъявленная к взысканию неустойка является мерой обеспечения обязательств и не должна являться средством получения прибыли, носит компенсационный характер, суд указывает, что предъявленная к взысканию истцом сумма штрафа несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. При рассмотрении иска о взыскании неустойки суд не только вправе, но и обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате нарушения договорных обязательств.
Кроме того, суд считает, что взыскание столь значительной суммы санкций приведет фактически к изъятию денежных средств, направленных на финансирование страховой организации, которая, в свою очередь, за счет данных средств оказывает медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию гражданам, что в конечном итоге может негативно отразиться на качестве медицинских услуг, предоставляемых гражданам.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 14, 34, 38, 40 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 N 230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию", суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания штрафных санкций ввиду имевших место нарушений страховой медицинской организаций установленных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования требований. Снижение размера неустойки в случае ее несоразмерности служит цели установления баланса прав и интересов сторон.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 11.12.2018 № Ф09-8345/18 по делу №А47-1414/2018.
По заявленному истцом требованию об уплате суммы штрафа в размере 452 505 руб. 80 коп., суд уменьшает указанную сумму в четыре раза до 113 126 руб. 45 коп.
Снижая размер штрафа, суд учитывает, что предъявленная к взысканию сумма штрафа является мерой обеспечения обязательств и не должна являться средством получения прибыли, носит компенсационный характер, а также, что предъявленная к взысканию сумма штрафа несоразмерна последствиям нарушения обязательства исходя из установленного баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате нарушения договорных обязательств. С учётом изложенного, суд считает требования истца об уплате суммы штрафа обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в сумме 113 126 руб. 45 коп.
В остальной части исковые требования в части штрафа удовлетворению не подлежат.
Иные доводы, приводимые сторонами по данному спору, судом не принимаются во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела, а также ввиду того, что данные обстоятельства не имеют правового значения и не влияют на исход рассмотрения настоящего дела.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. Если истец уменьшил размер требования о взыскании неустойки, излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу органом Федерального казначейства как уплаченная в размере большем, чем предусмотрено законом (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации). Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения. В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и приведенных выше разъяснений, госпошлина подлежит отнесению на ответчика в размере 6 906 руб. 00 коп. и взыскивается с него в доход Федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Капитал Медицинское страхование» в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области штраф в сумме 113 126 руб. 45 коп.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Капитал Медицинское страхование» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 906 руб. 00 коп.
Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья В.В. Юдин