АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар

Дело № А20-4247/2024

02 июня 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Герасименко А.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации – ФИО1 (доверенность от 09.01.2025) и ФИО2 (доверенность от 09.01.2025), в отсутствие заинтересованного лица – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Кабардино-Балкарской Республики», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.10.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2025 по делу № А20-4247/2024, установил следующее.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – фонд) обратилось в арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Кабардино-Балкарской Республике» (далее – учреждение, УФСИН) о взыскании 238 310 рублей 70 копеек расходов на выплату страхового обеспечения и 4 211 рублей 48 копеек штрафа.

Решением от 04.10.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.02.2025, суд взыскал с учреждения в пользу фонда штраф в размере 1 041 рубля 66 копеек и отказал в удовлетворении остальной части требования.

Судебные акты мотивированы тем, что вмененное учреждению фондом нарушение, выразившееся в непредставлении оригиналов листков нетрудоспособности на бумажном носителе ФИО3, ФИО4, ФИО5, Шеек Е.А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 устранено учреждением на стадии судебного разбирательства путем предоставления указанных документов, а также справки о рождении ребенка 08.12.2020 ФИО11, при этом учреждение признало факт ошибочного перечисления пособия ФИО11 ФИО12 на общую сумму 5 208 рублей 31 копейку и указанную сумму перечислило фонду, что подтверждено чеком от 19.09.2024.

В кассационной жалобе фонд просит отменить указанные судебные акты и взыскать с учреждения расходы на выплату страхового обеспечения, произведенные с нарушением требований законодательства Российской Федерации в размере 237 313 рублей 55 копеек.

Фонд полагает, что суд необоснованно посчитал достаточным основанием для страхователя сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией электронный больничный лист, поскольку в акте выездной проверки от 15.08.2023 страховщик указал о непредставлении ответчиком оригиналов листков нетрудоспособности на бумажном носителе. Приняв довод УФСИН о том, что оригиналы листков нетрудоспособности на бумажном носителе не были своевременно представлены фонду в связи с болезнью бухгалтера, суды не установили факт временной нетрудоспособности бухгалтера или главного бухгалтера учреждения, а также не истребовали у учреждения сведения о лицах, исполняющих обязанности отсутствующих сотрудников.

Отзыв на кассационную жалобу суду кассационной инстанции не представлен.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей фонда, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и судами установлено, что фондом в отношении учреждения проведена проверка за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, в ходе которой установлено, что страхователем начислены и выплачены пособия на общую сумму 1 114 168 рублей 34 копейки, из них: 285 397 рублей 72 копейки пособие по временной нетрудоспособности, 195 680 рублей 80 копеек пособие по беременности и родам, 37 570 рублей 35 копеек единовременного пособие при рождении ребенка; 594 169 рублей 17 копеек ежемесячного пособия по уходу за ребенком, 1 350 рублей 30 копеек единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. При этом установлен факт излишне понесенных расходов в связи с назначением и выплатой застрахованным лицам 238 310 рублей 70 копеек, основанием для такого вывода послужило непредставление учреждением оригиналов листков нетрудоспособности на бумажном носителе. По результатам проверки составлен акт от 15.08.2023 № 07002380001044 и приняты решения от 08.09.2023 № 07002380001046 «О возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения» и № 07002380001047 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Учреждению направлены требования от 25.09.2023 № 070023800006001 и № 070023200001102 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 238 310 рублей 70 копеек и штрафа в размере 4 211 рублей 48 копеек, неисполнение которых обществом в добровольном порядке послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд с настоящим требованием.

Судебные инстанции установили фактические обстоятельства по делу, исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, руководствуясь пунктом 1 статьи 9, статьей 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), статьями 5, 9, 13, 15, 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), пунктом 19 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540, сделали вывод о наличии оснований для взыскания с учреждения штрафа в размере 1 041 рубля 66 копеек и отсутствии оснований для удовлетворения остальной части требования.

Судебные инстанции установили, что фондом вменено учреждению нарушение, выразившееся в непредставлении при проверке оригиналов листков нетрудоспособности на бумажном носителе ФИО3 от 23.06.2021 № 385483092248, ФИО4 от 18.10.2021 № 385483101434, ФИО5 от 28.05.2020 № 362736312325, Шеек Е.А. от 30.07.2021 № 385483093606, ФИО6 от 23.09.2021 № 385483097110, ФИО7 от 18.06.2021 № 370882949976, ФИО4 от 13.10.2021 № 385483100783, ФИО8 от 23.09.2020 № 370882936208, ФИО9 № 396861097948 от 14.09.2021, ФИО10 от 12.11.2020 № 370868844342, ФИО11 от 01.10.2020 № 362745654806, а также справки о рождении ребенка 08.12.2020 ФИО11 В ходе судебного разбирательства учреждение представило указанные документы на бумажном носителе, исследовав которые суды не установили фактов выдачи ФИО3, ФИО4, ФИО5, Шеек Е.А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 листков нетрудоспособности и их оплаты в отсутствие страхового случая. Документально данный вывод фонд не опроверг.

В судебном заседании кассационной инстанции представители фонда пояснили, что оплата листков нетрудоспособности, выданных вышеназванным застрахованным лицам произведена в связи с наступлением страхового случая, однако нарушение выразилось в том, что при проверке не были представлены оригиналы больничных листков на бумажных носителях, которые были представлены суду при рассмотрении данного дела.

Вместе с тем, суды установили, что учреждение признало факт ошибочного перечисления пособия по временной нетрудоспособности ФИО11 в связи с неверным расчетом размера среднего заработка и суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 1 915 рублей 63 копеек, а также ФИО12 в размере 3 292 рублей 68 копеек (всего на сумму 5 208 рублей 31 копейку) и перечислило фонду 5 208 рублей 31 копейку, в подтверждение чего представило чек по операции от 19.09.2024 (л. д. 131, том 1). Документально данное обстоятельство фонд не опроверг.

В судебном заседании кассационной инстанции представители фонда подтвердили перечисление учреждением фонду 5 208 рублей 31 копейки 19.09.2024.

Таким образом, установив, что пособия по временной нетрудоспособности назначены и выплачены вышеуказанным застрахованным лицам в связи с наступлением страхового случае, в подтверждение чего суду представлены оригиналы листков нетрудоспособности на бумажном носителе, суды указали на отсутствие оснований для взыскания с застрахованных лиц обоснованно назначенной и выплаченной им суммы страхового обеспечения. При этом, установив, что в связи с допущенной ошибкой в расчетах пособий по временной нетрудоспособности (ФИО11 и ФИО12) учреждение возвратило фонду 5 208 рублей 31 копейку, суды обоснованно указали, что учреждение допустило излишнюю выплату страхового обеспечения на сумму 5 208 рублей 31 копейку, основания для взыскания которой отсутствует в связи с добровольной её уплатой учреждением, однако взысканию подлежит штраф в размере 1 041 рубля 66 копеек (5 208 рублей 31 копейка х 20%).

Таким образом, суды правомерно взыскали с учреждения штраф в размере 1 041 рубля 66 копеек и отказали в удовлетворении требования в остальной части.

Доводы фонда относительно необходимости взыскания с учреждения суммы расходов на выплату страхового обеспечения по причине несвоевременного представления учреждением оригиналов листков нетрудоспособности на бумажном носителе на вышеназванных застрахованных лиц подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, сводятся к переоценке исследованных судебными инстанциями доказательств и установленных по делу обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.10.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2025 по делу № А20-4247/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Л.Н. Воловик

Судьи А.Н. Герасименко

Л.А. Черных