Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>
тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
29 мая 2025 года
Дело № А58-1856/2025
Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2025
Полный текст решения изготовлено 29.05.2025.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстова Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурцевой А.В., рассмотрев дело по заявлению финансового управляющего ФИО1 а от 04.03.2025, поданным по электронной системе подачи документов «Мой арбитр», к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным ответа от 11.02.2025 № ТИ-1423-42/3346,о взыскании судебных расходов в размере 10 076 рублей,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО1 (далее – ФИО1) обратился в Арбитражный суд РС (Я) с заявлением от 04.03.2025 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным ответа от 11.02.2025 № ТИ-1423-42/3346,01.04.2025.
От Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) поступило возражение на исковое заявление от 27.03.2025 № 15.
Из материалов дела судом установлено.
Заявитель просил Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) предоставить сведения: номер СНИЛ супруга должника ФИО2, сведения о страхователе ФИО2, сведения о состоянии лицевого счета ФИО2 на текущую дату, справку о размере выплачиваемой ежемесячной страховой пенсии супруга должника.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РС (Я), получив 05.02.2025 запрос заявителя от 27.01.2025 № 20, полагая, что отсутствует определение суда об истребований соответствующих сведений, ответил на запрос письмом от 11.02.2025 № ТИ-1423-42/336 о том, что сведения могут быть предоставлены арбитражному суду по запросу.
Не согласившись с ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 11.02.2025 № ТИ-1423-42/336, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об его оспаривании.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Правоотношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X (ст. ст. 213.1 - 213.32, 223.1) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников главами I - III.1 (статьи 1 - 61.9), VII (статьи 124 - 149), VIII (статьи 150 - 167), параграфом 7 главы IX (статьи 201.1 - 201.15-4) и параграфом 2 главы XI (статьи 227 - 230) Закона о банкротстве.
Права арбитражного управляющего в деле о банкротстве определены в ст. 20.3 Закона о банкротстве и обусловлены перечнем возложенных на него функций и обязанностей, направленных на достижение целей процедур банкротства.
В целях осуществления возложенных на него обязанностей арбитражный управляющий осуществляет действия, направленные на формирование конкурсной массы: анализирует сведения о должнике, выявляет имущество гражданина, в том числе находящееся у третьих лиц, обращается с исками о признании недействительными подозрительных сделок и сделок с предпочтением по основаниям, предусмотренным ст. ст. 61.2 и 61.3 Закона № 127-ФЗ, об истребовании или о передаче имущества гражданина, истребует задолженность третьих лиц перед гражданином и т.п. (п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ, п. п. 7 и 8 ст. 213.9, п. п. 1 и 6 ст. 213.25 Закона № 127-ФЗ), что, в конечном счете направлено на формирование конкурсной массы, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов гражданина.
Для достижения данных целей положения абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ наделяют арбитражного управляющего правом запрашивать во внесудебном порядке необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Применительно к банкротству граждан приведенные положения дополнительно детализированы в п. 7 ст. 213.9 Закона № 127-ФЗ, согласно которому финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина и его супруга, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина и его супруга, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, а о наличии счета цифрового рубля, об остатке цифровых рублей на счете цифрового рубля, операциях с цифровыми рублями - от оператора платформы цифрового рубля; получать в судебном порядке без проведения судебного заседания аналогичную информацию о родственниках (свойственниках) гражданина (кроме его супруга) и принадлежащем им имуществе.
Согласно пункту 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве, сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами, и по общему правилу не подлежат разглашению.
Из материалов дела следует, что финансовым управляющим направлен в фонд запрос о предоставлении сведений от 27.01.2025 исх. № 20.
С учетом положений ст. 20.3, п. 5 ст. 213.25, п. 7 ст. 213.9 Закона о банкротстве запрашиваемая финансовым управляющим информация необходима для исполнения возложенных на него обязанностей по выявлению и формированию конкурсной массы должника, а также для целей проведения финансового анализа, формирования отчета арбитражного управляющего, установления и проверки источников доходов должника.
В п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 40 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона от 29 мая 2024 года № 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что указанный порядок внесудебной выдачи сведений и документов распространяется в том числе на органы и организации, регистрирующие и учитывающие права на недвижимость, корпоративные и исключительные права; органы, ведущие учет транспортных средств; налоговые и таможенные органы; нотариусов, кредитные и иные организации в том числе в силу прямого указания закона в отношении сведений и документов, составляющих охраняемую законом служебную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, за исключением государственной тайны.
Таким образом, у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) отсутствовали правовые основания для отказа в предоставлении запрашиваемых сведений.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), изложенное в ответе от 11.02.2025 № ТИ-1423-42/3346 об отказе в предоставлении финансовому управляющему ФИО1 сведений по его запросу от 27.01.2025 исх. № 20, подлежит признанию незаконным.
Поскольку доказательств исполнения запроса финансового управляющего фондом в суд не представлено, на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) подлежит возложению обязанность допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем предоставления запрашиваемых финансовым управляющим ФИО1 сведений, изложенных в его запросе от 27.01.2025 исх. № 20.
На основании ст. 110 АПК РФ с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу арбитражного управляющего ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины по делу в сумме 10 000 руб. Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требование финансового управляющего ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), изложенное в ответе от 11.02.2025 № ТИ-1423-42/3346. 05-27/122064 об отказе в предоставлении финансовому управляющему ФИО1 сведения по запросу от 27.01.2025 исх. № 20.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем предоставления запрашиваемых финансовым управляющим ФИО1 сведений, изложенных в запросе от запросу от 27.01.2025 исх. № 20.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу арбитражного управляющего ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Р.И. Эверстова.