Решение по делу № А53-19364/2023 от 12.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

«12» октября 2023 года Дело № А53-19364/23

Резолютивная часть решения объявлена «05» октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен «12» октября 2023 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корха С.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добровольской М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

некоммерческой организации «Ростовская областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к жилищно-строительному кооперативу «Лена» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании, о взыскании,

при участии:

от истца – представитель по доверенности от 09.08.2023 № 127 ФИО1,

от ответчика – представитель ФИО2 (Протокол № 1от 20.09.2023),

установил:

некоммерческая организация «Ростовская областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «Лена» об обязании перечислить денежные средства, уплаченные собственниками помещений в качестве взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем которого является НКО; в случае проведения капремонта, предоставить протокол общего собрания собственником помещений МКД с принятыми решениями по капремонту; об обязании предоставить реестр собственников помещений;

- о взыскании процентов по день исполнения обязательств.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил суд обязать жилищно-строительный кооператив «Лена» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу перечислить денежные средства, уплаченные собственниками помещений в качестве взносов на капитальный ремонт со специального счета 40703810652090090765, открытый в ПАО Сбербанк, на счет регионального оператора № 40703810200300000220, для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 11/80 по ул. Проселочная в г. Ростове-на-Дону Ростовской области в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону Ростовской области от 23.12.2022 № 1318; обязать течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать некоммерческой организации «Ростовская областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН <***>, ИНН <***>) реестр собственников помещений в многоквартирном доме № 11/80 но ул. Проселочная в г. Ростове-на-Дону Ростовской области с указанием фамилии, имени, отчества каждого собственника, плошали принадлежащего ему помещения, сумме уплаченных собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в разрезе лицевых счетов, документы подтверждающие расходование денежных средств со специального счета № 40703810652090090765.

Представитель ответчика не возражал относительно принятия к рассмотрению заявленных требований.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению заявленные требования.

Представитель истца заявленные требования с учетом уточнения поддержал.

Представитель ответчика заявленные требования признал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

В соответствии с протоколом от 12.02.2014 № 1 собственники помещений многоквартирного долга (далее - МКД) по адресу: <...> формировали фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ЖСК «Лена».

По причине невыполнения работ по капитальному ремонту в указанном МКД, в сроки, установленные Региональной программой по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2015 - 2049 годы, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803 Администрацией города Ростова-на-Дону постановлением от 28.06.2022 № 652 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.12.2015 № 1166 «О формировании капитального ремонта на счете регионального оператора» было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

В соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону Ростовской области от 25.01.2022 № 56 НКО «Фонд капитального ремонта» определен владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта МКД по адресу: <...>

Во исполнение данного решения органа местного самоуправления региональный оператор открыл специальный счет в ПАО «Сбербанк» и направил письмо в адрес бывшего владельца с реквизитами банковского счета (исх. от 05.12.2022 № 18436).

В установленный ч. 12 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) срок ЖСК «Лена» не исполнило обязательства, а именно не перечислило остаток денежных средств со специального счета, владельцем которого являлся ЖСК «Лена», на специальный счет, владельцем которого является региональный оператор, и не предоставил необходимую документацию.

На основании постановления Администрации города Ростова-на-Дону Ростовской области от 23.12.2022 № 1318, способ формирования фонда капитального ремонта МКД по адресу: <...> изменен со специального счета, владельцем которого является ЖСК «Лена», на счет Регионального оператора.

Поскольку в указанный срок денежные средства не поступили на счет регионального оператора, истец 30.03.2023 направил претензию в адрес ЖСК «Лена».

Неисполнение ответчиком требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в Региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2015 - 2049 годы и обязанность по оплате взносов возникла у собственников данного дома с 2014 года.

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно ст. 170 ЖК РФ уплаченные собственниками помещений в МКД взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в МКД - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).

В соответствии со ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющие управление МКД.

В случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в данной части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 данного Кодекса (часть 8).

Не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 8 данной статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В случае, если решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принято или не реализовано либо данное собрание не проведено, орган местного самоуправления не позднее даты истечения срока, указанного в части 8 данной статьи, принимает решение об определении регионального оператора владельцем специального счета. При этом орган местного самоуправления направляет копию решения в адрес регионального оператора, органа государственного жилищного надзора, российской кредитной организации, в которой открыт специальный счет, а также размещает данное решение в системе (часть 9).

К владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 8 данной статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 данной статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии) (часть10).

Согласно ч. 1 ст. 176 ЖК РФ специальный счет открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 ст. 175 ЖК РФ, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

Согласно ч. 3 ст. 176 ЖК РФ договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о замене владельца специального счета, а также в других случаях замены владельца специального счета, предусмотренных данным Кодексом, договор специального счета сохраняется в силе, при этом права и обязанности по указанному договору переходят к новому владельцу специального счета. Такой переход прав и обязанностей по договору специального счета к новому владельцу этого счета не является основанием для прекращения или изменения существовавших до такого перехода прав займодавца, кредитора в отношении средств на этом счете, обеспечивающих возврат займа, кредита, полученных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 176 Жилищного кодекса Российской Федерации остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета:

1) на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта;

2) на другой специальный счет в случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 176 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в срок, установленный данной частью, любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 данной статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36.1 ЖК РФ).

По смыслу приведенных норм, право распоряжения денежными средствами, находящимися на специальном счете, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 6 ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 данной статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 данной статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

В соответствии с ч. 12 ст. 175 ЖК РФ прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а владелец специального счета, определенный в соответствии с частями 8 и 9 данной статьи и ч. 10 ст. 173 ЖК РФ, принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, документы, представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета, а также договоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Кроме того, согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, обязанность управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме прямо предусмотрена Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр (далее - Приказ № 44), обязательным приложением к протоколу общего собрания является реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.

Таким образом, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива должны предоставить лицу, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, реестр собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и Приказом № 44, т.е. с указанием документов, подтверждающих право собственности на помещения.

В силу части 1 статьи 64 и статьей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в связи с чем, суд обязывает жилищно-строительный кооператив «Лена» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу перечислить денежные средства, уплаченные собственниками помещений в качестве взносов на капитальный ремонт со специального счета 40703810652090090765, открытый в ПАО Сбербанк, на счет регионального оператора № 40703810200300000220, для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 11/80 по ул. Проселочная в г. Ростове-на-Дону Ростовской области в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону Ростовской области от 23.12.2022 № 1318 а также обязывает в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать некоммерческой организации «Ростовская областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» реестр собственников помещений в многоквартирном доме № 11/80 но ул. Проселочная в г. Ростове-на-Дону Ростовской области с указанием фамилии, имени, отчества каждого собственника, плошали принадлежащего ему помещения, сумме уплаченных собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в разрезе лицевых счетов, документы подтверждающие расходование денежных средств со специального счета № 40703810652090090765.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При подаче искового заявления истцом по платежным поручениям от 15.12.2022 № 967370, от 15.12.2022 № 967420, от 15.12.2022 № 967461, от 15.12.2022 № 967383, от 15.12.2022 № 967357, от 15.12.2022 № 967396 оплачена государственная пошлина в сумме 12 000 руб.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат отнесению судом на ответчика в сумме 12 000 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство некоммерческой организации «Ростовская областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об изменении исковых требований удовлетворить. Принять к рассмотрению исковые требования об обязании.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Лена» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать некоммерческой организации «Ростовская областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН <***>, ИНН <***>) перечислить денежные средства, уплаченные собственниками помещений в качестве взносов на капитальный ремонт со специального счета 40703810652090090765, открытый в ПАО Сбербанк, на счет регионального оператора № 40703810200300000220, для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 11/80 по ул. Проселочная в г. Ростове-на-Дону Ростовской области в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону Ростовской области от 23.12.2022 № 1318.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Лена» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать некоммерческой организации «Ростовская областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН <***>, ИНН <***>) реестр собственников помещений в многоквартирном доме № 11/80 но ул. Проселочная в г. Ростове-на-Дону Ростовской области с указанием фамилии, имени, отчества каждого собственника, плошали принадлежащего ему помещения, сумме уплаченных собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в разрезе лицевых счетов, документы подтверждающие расходование денежных средств со специального счета № 40703810652090090765.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Лена» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Ростовская областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке в соответствии с главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.Э. Корх