Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
06 декабря 2023 года Дело № А56-104223/2023
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Петровой Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу
заинтересованное лицо – Арбитражный управляющий ФИО2
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ,
при участии:
от заявителя – не явился, извещен.
от заинтересованного лица – ФИО2, паспорт.
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО2 возражал против удовлетворения заявления по доводам отзыва и дополнения к нему.
Управление надлежащим образом уведомлено о дате и месте рассмотрения дела, однако своего представителя в суд не направило.
Как следует из материалов дела, Управление, изучив деятельность арбитражного управляющего ФИО2, обнаружило достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственностью за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Управлением 03.10.2023 в отношении арбитражного управляющего составлен протокол № 01267823 об административном правонарушении.
На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Определением арбитражного суда от 18.11.2021, резолютивная часть объявлена 11.11.2021, по делу №А56-82671/2021 заявление ООО «Спецэлектромонтаж» о признании ООО «Мортира» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении ООО «Мортира» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО2
Решением арбитражного суда от 14.03.2022, резолютивная часть которого объявлена 10.03.2022, в отношении ООО «Мортира» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2
В соответствии с пунктом 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры (отчет).
С учетом даты завершения процедуры наблюдения (10.03.2022), отчет по результатам процедуры наблюдения должен быть опубликован на ЕФРСБ не позднее 20.03.2022
Однако в нарушение пункта 4 статьи 20.3, пункта 6.1 статьи 28 Закона № 127-ФЗ арбитражным управляющим отчет не размещен.
В силу пункта 4 статьи 61.1 Закона №127-ФЗ сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим - не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления.
26.08.2022 (зарегистрировано 29.08.2022) в арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего ФИО2, согласно которому он просит признать недействительным договор перечисления денежных средств ООО «МОРТИРА» в счет оплаты за ООО «М ГРУПП» лизинговых платежей в размере 475 000 руб. и применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с ООО «М ГРУПП» в пользу OОO «МОРТИРА» денежных средств размере 475 000 руб.
Определением арбитражного суда от 12.03.2023 по делу № А56-82671/2021/сд.1 производство по спору прекращено в связи с отказом от заявления.
Сведения о вынесении указанного судебного акта должны быть опубликованы на ЕФРСБ не позднее 15.03.2023, однако конкурсным управляющим не исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 4 статьи 61.1 Закона № 127-ФЗ.
02.04.2022 конкурсный управляющий обратился с заявлением о признании недействительной сделкой получение ФИО3 наличных денежных средств из кассы должника в размере 6 800 000 руб. и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ФИО3 в пользу ООО «Геркулес Трэвел» денежных средств размере 6 800 000 руб.
Определением арбитражного суда от 19.03.2023 по делу № А56-12073/2021/сд.1 в удовлетворении вышеуказанного заявления конкурсного управляющего ФИО2 отказано.
В силу пункта 4 статьи 61.1 Закона №127-ФЗ сведения о вынесении указанных судебных актов должны быть опубликованы на ЕФРСБ не позднее 22.03.2023, в то время как конкурсным управляющим указанные сведения размещены лишь 15.07.2023.
14.04.2022 конкурсный управляющий обратился с заявлением о признании недействительной сделкой получение ФИО4 наличных денежных средств из кассы должника в размере 10 438 724,04 руб., и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ФИО4 И. в пользу ООО «Геркулес Трэвел» денежных средств размере 10 438 724,04 руб.
Определением арбитражного суда от 10.12.2022 по делу № А56-12073/2021/сд.2 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ФИО2 отказано.
В силу пункта 4 статьи 61.1 Закона №127-ФЗ сведения о вынесении указанных судебных актов должны быть опубликованы на ЕФРСБ не позднее 14.12.2022, однако конкурсным управляющим указанные сведения не размещены.
Таким образом, конкурсный управляющий ФИО2 нарушил требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве, поскольку не включил в ЕФРСБ сведения о вынесении судебных актов в установленные сроки.
Согласно с пунктом 1 статьи 128 Закона №127-ФЗ опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона № 127-ФЗ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р «Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"» определена газета "Коммерсантъ" в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Решением арбитражного суда от 22.02.2022, резолютивная часть объявлена 22.02.2022, по делу №А56-24782/2021 ООО «Спец-Строй» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника и открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника, конкурсным управляющим утвержден ФИО5
Определением от 23.06.2022 по делу №А56-24782/2021 ФИО5 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Спец-Строй», конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (судебный акт опубликован на сайте https://kad.arbitr.ru 24.06.2022).
С учетом требований вышеназванных статей, сведения об утверждении ФИО2 в качестве конкурсного управляющего должны были быть опубликованы 09.07.2022, однако ФИО2 вышеназванные сведения в газете «Коммерсантъ» не опубликованы.
Решением арбитражного суда от 11.08.2021 по делу №А56-107342/2020 ООО «Снежный Ветер» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО6.
Определением арбитражного суда от 09.06.2023 конкурсным управляющим ООО «Снежный ветер» утвержден ФИО2
Судебный акт об утверждении конкурсного управляющего опубликован на официальном сайте (https://kad.arbitr.ru/) 09.06.2023.
С учетом требований вышеуказанных статей, сведения об утверждении ФИО2 в качестве конкурсного управляющего ООО «Снежный ветер» по делу № А56-107342/2020 должны были быть опубликованы 24.06.2023, однако ФИО2 вышеназванные сведения в газете «Коммерсантъ» не опубликованы.
Таким образом, конкурсный управляющий ФИО2 нарушил требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 128, статьи 28, статьи 20.3 Закона №127-ФЗ, поскольку не опубликовал в газете «Коммерсантъ» сведения о своем утверждении в качестве конкурсного управляющего в рамках дел о банкротстве.
В соответствии со статьей 61.22 Закона о банкротстве сведения о подаче заявления о привлечении к ответственности, о судебных актах, вынесенных по результатам рассмотрения по существу такого заявления, и судебном акте о его пересмотре подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
В силу абзаца 3 пункта 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве" в случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Решением арбитражного суда от 15.04.2021 по делу №А56-12073/2021 ООО «Геркулес Трэвел» (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2
Конкурсный управляющий обратился с заявлением о взыскании солидарно с бывших руководителей должника ФИО7, ФИО3, ФИО8 убытков в размере 2 200 000 руб., причиненных совершением платежей в пользу ФИО9 на указанную сумму.
Определением арбитражного суда от 20.08.2022 по делу №А56-12073/2021/уб.2 в удовлетворении заявления отказано.
08.04.2022 конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством о взыскании солидарно с ФИО7, ФИО3, ФИО8 убытков в размере 1 729 459,84 руб.
Определением арбитражного суда от 30.12.2022 по делу №А56-12073/2021/уб.1 в удовлетворении заявления отказано.
В нарушение требований статьи 61.22 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не опубликовал сведения на ЕФРСБ о вынесении указанных судебных актов (не позднее 24.08.2022 и 11.01.2023).
В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Закона №127-ФЗ конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно отчету конкурсного управляющего от 04.01.2023 в нарушение положений статьи 133 Закона №127-ФЗ конкурсным управляющим использовались счета должника кроме одного основного: а именно в качестве основного счета указаны два расчетных счета № <***> и №40702810503000019321, открытые в Филиале «Северная Столица» АО «Райффайзенбанк»:
Таким образом, конкурсный управляющий ФИО2 нарушил нормы Закона №127-ФЗ, предусмотренные статьей 133, пункта 4 статьи 20.3 Закона №127-ФЗ, поскольку не закрыл счета Должника.
На основании пункта 1 статьи 143 Закона №127-ФЗ конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Пункт 2 указанной статьи содержит перечень сведений, которые должны быть отражены в отчете конкурсного управляющего.
Согласно пункту 3 статьи 133 Закона №127-ФЗ отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц.
В отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные Правилами, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.
Типовые формы отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства и отчета, об использовании денежных средств утверждены Приказом Минюста РФ от 14.08.2003 № 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего" (далее - Приказ №195).
При ознакомлении с отчетом от 04.01.2023 Управлением были выявлены нарушения (в отчете отсутствуют сведения о проведенной 22.08.2022 оценки дебиторской задолженности Должника и товарного знака, сведения о которой опубликованы в сообщении №9478626 на ЕФРСБ; в таблице «Формирование реестра требований кредиторов» ФИО2 указал, что всего рассмотрено заявленных требований кредиторов 8, однако на дату составления отчета рассмотрены требования 11 кредиторов, что следует из материалов дела №А56-12073/2021; согласно Отчету конкурсного управляющего ООО "Геркулес Трэвел" о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 04.01.2023 в таблице «Сведения о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах» указана сумма остатка на счете (руб.) для счёта в Филиале «Северная столица» АО «Райффайзенбанк Расчетный счет <***> и 40702810503000019321 в общей сумме 670 796,27 руб. Объединение значений не позволяет определить на каком именно из счетов находятся денежные средства. Отчет об использовании денежных средств от 04.01.2023 не соответствует Типовой форме, утвержденной Приказом №195, а именно указанный отчет не содержит сведений о наименовании банка, его местонахождении, вид и реквизиты счета. Также к указанному отчету не приложены документы, подтверждающие указанные в отчете сведения).
При ознакомлении с отчетом от 03.07.2023 Управлением были выявлены нарушения (в таблице «Сведения о ходе реализации имущества должника») конкурсный управляющий не указал информацию о реализации имущества Должника. В то время как согласно сообщению на ЕФРСБ № 10845976 от 21.02.2023 конкурсным управляющим реализован Товарный знак «Жемчужная река» №681607, принадлежащий Должнику. Отчет от 03.07.2023 не содержит сведений о поступлении денежных средств в конкурсную массу Должника за счет реализации имущества Должника).
Таким образом, конкурсный управляющий ФИО2 нарушил требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 143 Закона №127-ФЗ, поскольку отразил неполные сведения в отчетах.
В силу пункта 2 статьи 129 Закона №127-ФЗ конкурсный управляющий обязан вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 16 Закона №127-ФЗ реестродержатель обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральными стандартами, касающимися содержания и порядка ведения реестра требований кредиторов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345 утверждены общие правила ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов (далее - Общие правила). Во исполнение пункта 2 Постановления № 345 приказами Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 № 233 и № 234 утверждены Типовая форма реестра требований кредиторов и Методические рекомендации по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов (далее - Методические рекомендации).
В соответствии со статей 12 Закона №127-ФЗ к протоколу собрания кредиторов должны быть приложены, в том числе копии реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
В нарушение указанных положений конкурсный управляющий, проводя собрание кредиторов 13.01.2023, представил реестр от 04.01.2023.
Кроме того, в нарушение пункта 9 Общих правил, пункта 6.4 Методических рекомендаций конкурсный управляющий не указал дату закрытия реестра требований кредиторов в конце раздела 1 и раздела 2 типовой формы реестра, а также каждой части раздела 3 типовой формы реестра, на 2, 4, 6, 10,12, 16, 18, 20 стр. Реестр требований кредиторов должника на 04.01.2023.
Согласно абзацу 1 пункта 3 Общих правил Реестр состоит из первого, второго и третьего разделов, содержащих сведения о требованиях кредиторов соответственно первой, второй и третьей очереди.
В нарушение указанных норм конкурсный управляющий не заполнил Таблицу 4 Сведения о кредиторах второй очереди, не указав сведения о кредиторе ФНС (требования включены определением от 20.09.2021 по делу А56-12073/2021/тр.6). Кроме того конкурсный управляющий указал в итоговых записях на дату закрытия по разделу 2 реестра: ошибочные сведения, указав отсутствие кредиторов и требований.
В таблице 11 в столбце 4 в строках 2, 7 и таблице 18 управляющий использовал сокращённые наименования кредиторов, такие как АО «Авиакомпания АЛРОСА» и МИФНС №7 по Санкт-Петербургу, что является нарушением пункта 1.5 Методических рекомендаций.
В таблице 11 в столбце 4 в строках 6,7 и таблице 17 в столбце 4 в строках 6,7 у всех кредиторов управляющий не указал наименование страны, в строках 2, 5,8 и 10 не указал субъект федерации, в строке 1 и 3 столбец 7 не указан почтовый индекс.
При заполнении итоговых записей раздела части 2 раздела 3 реестра конкурсный управляющий не указал дату закрытия реестра требований кредиторов и указал, что всего кредиторов - 9, всего требований кредиторов - 9. Суммарный размер требований кредиторов (итог по столбцу № 8 таблицы 12) - 66 035 96,68 руб.
Однако, на дату составления реестра 04.01.2023, с учетом изменения записи о кредиторе ФИО10, были включены требования 8 кредиторов с 8 требованиями на общую сумму 66 254 496,68 руб.
При заполнении итоговых записей раздела части 4 раздела 3 реестра управляющий не указал дату закрытия реестра требований кредиторов и указал, что всего кредиторов - 8, всего требований кредиторов - 8. Суммарный размер требований кредиторов (итог по столбцу № 8 таблицы 8) - 364 809,48 руб.
Однако на дату составления реестра (04.01.2023), были включены требования 9 кредиторов с 9 требованиями на общую сумму 2 164 809,48 руб.
Определением суда от 02.03.2022 требование ФИО11 в размере 40 467 658,62 руб. признано обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества Должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр.
Таблицы 11, 12 части 2 раздела 3 типовой формы реестра заполняются в тех случаях, когда арбитражным управляющим получено определение арбитражного суда о внесении в третью очередь реестра требования кредиторов (физического или юридического лица) либо требования уполномоченного органа, которые не подлежат учету в разделе 1,2 и в частях 1, 3,4 раздела 3 типовой формы реестра.
Таким образом, управляющий обязан был внести в реестр Требования кредиторов, заявленных после закрытия реестра требований кредиторов требование ФИО11
Постановлением от 25.05.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда названное определение отменено.
Тем самым управляющий обязан был внести изменения в реестр Требования кредиторов, заявленных после закрытия реестра требований кредиторов по требованию ФИО11
Таким образом, конкурсный управляющий ФИО2 нарушил требования, предусмотренные статей 16, пунктом 2 статьи 129 Закона №127-ФЗ, поскольку отразил неполные и недостоверные сведения в реестре требований кредиторов.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 5 Закона №127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном Законом о банкротстве.
Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.
Определение арбитражного суда от 10.12.2022 по делу № А56-12073/2021/сд.2 с ООО «Геркулес Трэвел» взыскано в доход федерального бюджета госпошлина по заявлению в размере 6 000 руб.
Требование об оплате госпошлины относится к составу судебных расходов и подлежит удовлетворению в первой очереди текущих требовании.
Согласно отчету конкурсного управляющего от 04.01.2023 (Приложение 9) конкурсный управляющий полностью выплатил себе вознаграждение за период с 12.04.2021-31.12.2022 в размере 588 000 руб.
Конкурсный управляющий в нарушение положений Закона №127-ФЗ выплатил себе вознаграждение за период с 11.12.2022-31.12.2022 до выплаты задолженности по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Кроме того на странице 13 указанного отчета данное текущее требование не отражено.
Таким образом, конкурсный управляющий ФИО2 нарушил требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 143 Закона №127-ФЗ, поскольку отразил неполные сведения в отчете и нарушил периодичность погашения требований.
Доказательств, свидетельствующих о принятии арбитражным управляющим необходимых и достаточных мер по соблюдению Закона № 127-ФЗ, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.
Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.
Существенных процессуальных нарушений в ходе привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности не допущено.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с этим определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оснований для признания совершенного арбитражным управляющим правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности суд не усматривает.
Оценив конкретные обстоятельства дела, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, принимая во внимание отсутствие сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить арбитражному управляющему наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь арбитражного управляющего ФИО2 (дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., пос. Победа Выборгского р-на Ленинградской обл., ИНН: <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Петрова Т.Ю.