Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-10105/2024
22 января 2025 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 22.01.2025
Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2025.
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,
при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хаританюк А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Россети» – Амурское предприятие магистральных электрических сетей
к Министерству имущественных отношений Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об установлении частного сервитута на земельные участки и о понуждении заключить соглашение о сервитуте,
при участии в заседании:
от истца: ФИО1 по доверенности № 222-23 от 05.09.2023, диплом, паспорт посредством веб-конференции (онлайн-заседание);
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 13.01.2025, диплом, сл.уд.
установил:
Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания - Россети» (далее – истец, ПАО «Россети») обратилось в арбитражный суд Амурской области с иском к Министерству имущественных отношений Амурской области (далее – ответчик, Министерство), просит:
1. Для пользования объектами электросетевого хозяйства ВЛ 220 кВ Новокиевка - Строительная (кадастровый номер: 28:00:000000:14990) и ВЛ 220 кВ Амурская - ТЭС Сила Сибири II цепь (кадастровый номер: 28:00:000000:14978), принадлежащих истцу на праве собственности, установить сервитут в форме частного сервитута на указанных ниже условиях:
1.1. Правообладатель предоставляет Пользователю право ограниченного пользования (сервитут):
- земельным участком с кадастровым номером 28:21:011207:298, площадью 30 +/- 47.79 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, местоположение (адрес): 675000, Амурская область, р-н Свободненский;
- земельным участком с кадастровым номером 28:21:011207:299, площадью 30 +/- 47.56 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, местоположение (адрес): 675000, Амурская область, р-н Свободненский;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:505, площадью 213 +/- 127.63 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:506, площадью 963 +/- 271.6 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:507, площадью 196 +/- 122.62 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:508, площадью 1005 +/- 277.41кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.
1.2 Сервитут устанавливается в интересах Пользователя в целях размещения и эксплуатации:
ВЛ 220 кВ Новокиевка - Строительная - кадастровый номер: 28:00:000000:14990; местоположение - Российская Федерация, Амурская область, Мазановский район, Свободненский район; назначение - сооружения электроэнергетики; протяженность - 86983 м.; вид, номер и дата государственной регистрации: собственность, 28:00:000000:14990-28/035/2022-1 от 12.04.2022 г.;
ВЛ 220 кВ Амурская - ТЭС Сила Сибири II цепь - кадастровый номер: 28:00:000000:14978; местоположение - Российская Федерация, Амурская область, Мазановский район, Свободненский район, МО г. Свободный; назначение - сооружения электроэнергетики; протяженность - 81495 м.; вид, номер и дата регистрации: собственность, № 28:00:000000:14978-28/030/2021-1 от 25.08.2021г.
1.3 Сервитут устанавливается на срок - 49 лет;
1.4 Сервитут осуществляется Пользователем в пределах границ, определенных на кадастровом плане территории
1.5 Правообладатель предоставляет возможность пользования земельным участком, не препятствует проведению плановых (регламентных) работ по размещению, техническому обслуживанию и реконструкции объекта электросетевого хозяйства; обеспечивать беспрепятственный доступ к объекту электросетевого хозяйства для предотвращения или устранения аварий работникам Пользователя и работникам контрагентов Пользователя, а также возможность доставки необходимых материалов и техники через земельный участок Правообладателя без предварительного уведомления.
1.6 Стоимость платы за право ограниченного пользования участками составляет 3 049,96 рублей. Пользователь производит оплату ежегодно в течение первого квартала текущего года.
Расходы на выполнение отчетов об оценке (при необходимости) Участка несет Правообладатель.
2. Обязать ответчика заключить с истцом соглашение о сервитуте на указанных выше условиях.
3. Взыскать с ответчика в пользу истца сумму расходов по уплате государственной пошлины в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута, собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен данный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивает, ссылается на судебную практику.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва. Указывает, что объекты «ВЛ 220 кВ Новокиевка - Строительная» (кадастровый номер 28:00:000000:14990) и «ВЛ 220кВ Амурская - ТЭС Сила Сибири II цепь» (кадастровый номер 28:00:000000:14978), находящиеся в собственности ПАО «Россети», являются линейными объектами электросетевого хозяйства федерального значения, что заявителем не оспаривается. В целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков, решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления устанавливается публичный сервитут (ч. 2 ст. 23 ЗК РФ). Публичный сервитут устанавливается в числе прочего в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ. в том числе для использования земельных участков и (или) земель в целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для оказания услуг связи, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно - технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (п. 8 ч. 4 ст. 23, п. 1 ст. 39.37 ЗК РФ). Порядок установления публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, срок публичного сервитута, условия его осуществления и порядок определения платы за такой сервитут устанавливается главой V.7 ЗК РФ. при этом положения Гражданского кодекса РФ о сервитуте и положения главы V.3 ЗК РФ не применяются (ч. 3, 18 ст. 23 ЗК РФ). Введенный в 2018 году Федеральным законом от 08.08.2018 №341-Ф3 «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ в части упрощения размещения линейных объектов» новый институт публичного сервитута направлен на упрощение и оптимизацию предоставления земельных участков для размещения и эксплуатации линейных объектов, в том числе объектов электросетевого хозяйства, необходимых для выполнения государственных или муниципальных задач. Принимая во внимание правовую природу публичного сервитута, статус линейных объектов, направленность деятельности общества, то в рассматриваемой ситуации установлению подлежит именно публичный сервитут. В соответствии с пунктом 4.4.31 положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 №400, установление такого публичного сервитута отнесено к полномочиям Минэнерго РФ.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (сокращенно - ПАО «ФСК ЕЭС») изменило наименование на Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания - Россети» (сокращенно - ПАО «Россети»). Соответствующие изменения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 12.10.2022 г.
Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания - Россети» является организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ЕНЭС), владеет на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляет следующие виды деятельности: услуги по передаче и распределению электрической энергии и по присоединению к электрическим сетям (п.3.2 Устава ПАО «Россети»).
ПАО «Россети» относится к стратегическим акционерным обществам, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (Указ Президента РФ от 04.08.2004 г. № 1009 «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ»).
Как следует из материалов дела, ПАО «Россети» является собственником следующих объектов электросетевого хозяйства (воздушные линии электропередачи):
- ВЛ 220 кВ Новокиевка - Строительная - кадастровый номер: 28:00:000000:14990; местоположение - Российская Федерация, Амурская область, Мазановский район, Свободненский район; назначение - сооружения электроэнергетики; протяженность - 86983м.; вид, номер и дата государственной регистрации: собственность, 28:00:000000:14990-28/035/2022-1 от 12.04.2022 г. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.04.2022 г.).
- ВЛ 220 кВ Амурская - ТЭС Сила Сибири II цепь - кадастровый номер: 28:00:000000:14978; местоположение - Российская Федерация, Амурская область, Мазановский район, Свободненский район, МО г. Свободный; назначение - сооружения электроэнергетики; протяженность - 81495 м.; вид, номер и дата регистрации: собственность, № 28:00:000000:14978-28/030/2021-1 от 25.08.2021г. (выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.09.2021 г. № 99/2021/419702657).
Данные объекты предназначены для передачи электроэнергии высокого класса напряжения.
В целях надлежащего оформления прав на земельные участки, используемые в целях размещения указанных выше объектов, сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 28:21:011207:298, 28:21:011207:299, 28:21:011207:300, 28:17:011916:505, 28:17:011916:506, 28:17:011916:507, 28:17:011916:508, собственником которых, в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, является Амурская область.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.10.2022 г. общая площадь земельных участков составляет ориентировочно 2 466 кв. м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, границы земельных участков являются многоконтурными (особые отметки).
Как указывает истец, для обслуживания, ремонта, эксплуатации указанных выше объектов электросетевого хозяйства необходимо установление сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Амурской области, поскольку у истца отсутствует иная возможность пользования своим недвижимым имуществом, что подтверждается кадастровым планом, выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2021 г. и 12.04.2022 г.
29.05.2024 истец обратился к ответчику с заявлениями № М3/П3/1/515 и № М3/П3/1/515 об установлении сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 28:21:011207:298, 28:21:011207:299, 28:21:011207:300, 28:17:011916:505, 28:17:011916:506, 28:17:011916:507, 28:17:011916:508 и заключении соглашения об установлении сервитута сроком на 49 лет и просьбой направить оферту соглашения об установлении сервитута.
Ответчик письмом от 05.07.2024 г. № 07-07/4584 отказал в установлении сервитута, указав, что расположенные в границах вышеуказанных земельных участков линейные объекты «ВЛ 220 кВ Новокиевка - Строительная» и «ВЛ 220 кВ Амурская - ТЭС Сила Сибири II цепь» являются объектами федерального значения. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации в целях эксплуатации объектов электросетевого хозяйства федерального значения устанавливается публичный сервитут. Публичный сервитут в отношении земельных участков для вышеуказанной цели устанавливается решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Федеральным органом исполнительной власти уполномоченным на установление публичного сервитута является Министерство энергетики Российской Федерации. В связи с чем для установление публичного сервитута необходимо обратиться с соответствующим ходатайством в Министерство энергетики Российской Федерации.
Полагая, что указанный ответ не соответствует требованиям действующего законодательства, что у истца имеется право на установление сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта, ПАО «Россети» обратилось в суд с иском об установлении сервитута к собственнику земельных участков в порядке ст. 274 ГК РФ.
Оценив представленные по делу доказательства и установленные судом обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Согласно пункту 3 статьи 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Согласно данному в пункте 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22) разъяснению иск об установлении сервитута относится к искам о правах на недвижимое имущество.
Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) предусмотрено установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 Земельного кодекса (статья 23). Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в публичной собственности, может быть заключено в целях размещения линейных объектов (пункт 1 статьи 39.23) по заявлению заинтересованного лица. В заявлении должна быть указана цель и предполагаемый срок действия сервитута, (пункт 1 статьи 39.26). Уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня получения заявления обязан направить заявителю подписанные им экземпляры проекта соглашения об установлении сервитута (подпункт 3 пункта 3 статьи 39.26). Отказ в установлении сервитута допускается только в случаях направления заявления в неуполномоченный орган, недопустимости планируемого использования земельного участка на условиях сервитута и невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием (существенных затруднений в таком использовании) в результате установления сервитута (пункт 4 статьи 39.26).
Согласно правовой позиции, раскрытой в пункте 4 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом ВС РФ 26.04.2017, в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.
Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.
Условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2016 N 1286-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "центральные заготовительные мастерские" на нарушение конституционных прав и свобод абзацем первым пункта 1 статьи 10 и абзацем вторым пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что абзац второй пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащий условия, при которых может быть установлен сервитут, направлен на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. При этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости.
Доводы Министерства имущественных отношений Амурской области о необходимости в рассматриваемом случае установления публичного сервитута как единственно возможного способа урегулирования спорных правоотношений, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям.
Сами по себе положения Земельного кодекса Российской Федерации, допускающие принятие нормативного акта об установлении публичного сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейных объектов, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования об установлении сервитута.
Из этого следует, что сама по себе возможность установления публичного сервитута не является основанием для отказа в установлении сервитута.
Случаи, при которых уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении сервитута, перечислены в пункте 4 статьи 39.26 Земельного кодекса:
1) заявление об установлении сервитута направлено в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, которые не вправе заключать соглашение об установлении сервитута;
2) планируемое на условиях сервитута использование земельного участка не допускается в соответствии с федеральными законами;
3) установление сервитута приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании земельного участка.
Установленный перечень оснований для отказа в установлении сервитута является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Таким образом, собственник линейного объекта, вправе обратиться к собственнику земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на котором расположен объект электросетевого хозяйства (линейный объект), за установлением сервитута в целях эксплуатации (размещения) линейного объекта в порядке, предусмотренном главой V.3. ЗК РФ.
ПАО «Россети» является организацией по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ЕНЭС).
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 организация по управлению ЕНЭС оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС, услуги по передаче электрической энергии, купля-продажа которой осуществляется субъектами оптового рынка на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.
ПАО «Россети» создано в целях долгосрочного обеспечения энергетической целостности (безопасности) Российской Федерации, надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской Федерации, в том числе, обеспечения надежного функционирования, повышения эффективности работы и развития ЕНЭС, включая изолированные энергосистемы; осуществление эффективной эксплуатации и централизованного технологического управления электрическими сетями, являющимися частью Единой энергетической системы России.
Таким образом, выполняя поставленные цели, в том числе, надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской Федерации, ПАО «Россети» осуществляет строительство, реконструкцию объектов ЕНЭС.
Для выполнения поставленных задач и обеспечения надежного электроснабжения, необходимо использовать земельные участки, в том числе, из земель сельскохозяйственного назначения.
Ответчик, являясь органом исполнительной власти, управляющим государственным имуществом, не подписанием соглашения об установлении сервитута, препятствует бесперебойной эксплуатации и работе линейных объектов ПАО «Россети», а также правомерному пользованию земельными участками.
Из материалов дела следует, что на спорных земельных участках непосредственно расположены существующие линейные объекты, а именно: «ВЛ 220 кВ Новокиевка - Строительная» (кадастровый номер 28:00:000000:14990) и «ВЛ 220кВ Амурская - ТЭС Сила Сибири II цепь» (кадастровый номер 28:00:000000:14978), которые прочно связаны с землей, и иная возможность эксплуатировать ВЛ без доступа к объектам отсутствует.
Следовательно, единственным допустимым способом правомерно эксплуатировать линейные объекты, является установление сервитута на условиях предлагаемого соглашения в отношении земельных участков:
- земельным участком с кадастровым номером 28:21:011207:298, площадью 30 +/- 47.79 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, местоположение (адрес): 675000, Амурская область, р-н Свободненский;
- земельным участком с кадастровым номером 28:21:011207:299, площадью 30 +/- 47.56 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, местоположение (адрес): 675000, Амурская область, р-н Свободненский;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:505, площадью 213 +/- 127.63 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:506, площадью 963 +/- 271.6 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного
использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:507, площадью 196 +/- 122.62 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:508, площадью 1005 +/- 277.41кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.
В отношении размера платы за сервитут возражений Министерством не заявлено.
Поскольку необходимость установления сервитутов подтверждена заявителем представленными в материалы дела доказательствами, порядок подачи заявления об установлении сервитута соблюден заявителем, спора между сторонами по условиям предлагаемого соглашения, в том числе, в отношении срока установления сервитута и размера платы, не имеется, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Иск удовлетворить.
Для целей использования объектов электросетевого хозяйства ВЛ 220 кВ Новокиевка - Строительная (кадастровый номер: 28:00:000000:14990) и ВЛ 220 кВ Амурская - ТЭС Сила Сибири II цепь (кадастровый номер: 28:00:000000:14978), принадлежащих публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» (ОГРН <***>; ИНН <***>) установить право ограниченного пользования (сервитут) публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (ОГРН <***>; ИНН <***>):
- земельным участком с кадастровым номером 28:21:011207:298, площадью 30 +/- 47.79 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, местоположение (адрес): 675000, Амурская область, р-н Свободненский;
- земельным участком с кадастровым номером 28:21:011207:299, площадью 30 +/- 47.56 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, местоположение (адрес): 675000, Амурская область, р-н Свободненский;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:505, площадью 213 +/- 127.63 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:506, площадью 963 +/- 271.6 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного
использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:507, площадью 196 +/- 122.62 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:508, площадью 1005 +/- 277.41кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.
на условиях и в порядке, предусмотренным проектом соглашения о сервитуте.
Обязать Министерство имущественных отношений Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания – Россети» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Россети» – Амурское предприятие магистральных электрических сетей соглашение об установлении сервитута на следующих условиях:
«1.1. Правообладатель предоставляет Пользователю право ограниченного пользования (сервитут):
земельным участком с кадастровым номером 28:21:011207:298, площадью 30 +/- 47.79 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, местоположение (адрес): 675000, Амурская область, р-н Свободненский;
- земельным участком с кадастровым номером 28:21:011207:299, площадью 30 +/- 47.56 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, местоположение (адрес): 675000, Амурская область, р-н Свободненский;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:505, площадью 213 +/- 127.63 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:506, площадью 963 +/- 271.6 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного
использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.;
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:507, площадью 196 +/- 122.62 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.
- земельным участком с кадастровым номером 28:17:011916:508, площадью 1005 +/- 277.41кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, местоположение (адрес): Амурская обл., Мазановский р-н.
1.2 Сервитут устанавливается в интересах Пользователя в целях размещения и эксплуатации:
ВЛ 220 кВ Новокиевка - Строительная - кадастровый номер: 28:00:000000:14990; местоположение - Российская Федерация, Амурская область, Мазановский район, Свободненский район; назначение - сооружения электроэнергетики; протяженность - 86983 м.; вид, номер и дата государственной регистрации: собственность, 28:00:000000:14990-28/035/2022-1 от 12.04.2022 г.;
ВЛ 220 кВ Амурская - ТЭС Сила Сибири II цепь - кадастровый номер: 28:00:000000:14978; местоположение - Российская Федерация, Амурская область, Мазановский район, Свободненский район, МО г. Свободный; назначение - сооружения электроэнергетики; протяженность - 81495 м.; вид, номер и дата регистрации: собственность, № 28:00:000000:14978-28/030/2021-1 от 25.08.2021г..
Сервитут устанавливается на срок - 49 лет;
Сервитут осуществляется Пользователем в пределах границ, определенных на кадастровом плане территории
Правообладатель предоставляет возможность пользования земельным участком, не препятствует проведению плановых (регламентных) работ по размещению, техническому обслуживанию и реконструкции объекта электросетевого хозяйства; обеспечивать беспрепятственный доступ к объекту электросетевого хозяйства для предотвращения или устранения аварий работникам Пользователя и работникам контрагентов Пользователя, а также возможность доставки необходимых материалов и техники через земельный участок Правообладателя без предварительного уведомления.
Стоимость платы за право ограниченного пользования участками составляет 3 049,96 рублей. Пользователь производит оплату ежегодно в течение первого квартала текущего года.
Расходы на выполнение отчетов об оценке (при необходимости) Участка несет Правообладатель».
Взыскать с Министерства имущественных отношений Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (ОГРН <***>; ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья В.С. Воробьёва