АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-64548/2022 25.09.2023
Резолютивная часть решения объявлена 12.09.2023 Полный текст решения изготовлен 25.09.2023
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «1В.РУ», г. Саратов
к Новороссийской таможне, г. Новороссийск, о возврате,
при участии в заседании: от заявителя: не явился, от заинтересованного лица: ФИО1 – представитель по доверенности,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «1В.РУ» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне о возврате излишне уплаченных платежей по ДТ 10317120/061119/0074543 и ДТ 10317120/121219/0086436 (товар № 1) в размере 219 817,04 рубля.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований. Просит суд обязать Новороссийскую таможню вернуть излишне уплаченные платежи по ДТ 10317120/061119/0074543 и ДТ 10317120/121219/0086436 (товар № 1) в общей сумме 185 541,48 рублей.
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ.
Представитель заинтересованного лица в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
В судебном заседании объявлен перерыв до 12.09.2023 до 14 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.
Как следует из материалов дела, 06 ноября 2019 года ООО «1В.РУ» подало ДТ № 10317120/061119/0074543 в оплату таможенных платежей и НДС по указанной
декларации на товары 8 ноября 2019 года с единого лицевого счета были списаны денежные средства в размере 4 125 рублей и 155 799,79 рублей, что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 24 мая 2022 года. 25 декабря 2019 года вынесено решение об отказе в выпуске товаров по указанной декларации на товары.
12 декабря 2019 года ООО «1В.РУ» подана декларация № 10317120/121219/0086436. Для оплаты таможенных платежей и налогов была подана таможенная расписка № 10317120/081119/ЭР-0320469на сумму 81965,59 рублей, списание денежных средств отражено в едином лицевом счете 8 ноября 2019 года, что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от24 мая 2022 года. 20 мая 2020 года в выпуске товара № 2 по указанной декларации на товары было отказано.
28 октября 2022 года ООО «1В.РУ» обратилось с письменный заявлением в таможенный орган о возврате таможенных платежей и НДС по вышеуказанным декларациям на товары. 30 ноября 2022 года Новороссийская таможня отказала в возврате денежных средств на лицевой счет.
Считая неправомерным отказ таможенного органа, юридическое лицо обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Исследовав материалы дела, изучив доводы заявителя и возражения таможенного органа, суд считает требования Общества подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
Статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой отказано, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшая при регистрации таможенной декларации либо заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, ранее была исполнена.
Согласно пункту 2 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные, в том числе в ДТ и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм уплаченных (взысканных)
таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена ЕАЭС, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с положениями статьи 108 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) внесение изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании поданного в таможенный орган обращения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, или документов, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, если обращение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, не предоставляется. Обращение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, или документы подаются в таможенный орган, в котором зарегистрирована декларация.
Внесение изменений в декларацию на товары осуществляется в порядке и на условиях, установленных Порядком № 289, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок № 289-ФЗ).
Подпунктом «б» пункта 11 Порядка № 289 установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится, кроме прочего при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ.
В соответствии с пунктом 12 Порядка № 289 для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.
Пунктом 13 Порядка № 289 обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений (дополнений) и обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений).
Как следует из абзаца 2 пункта 13 Порядка № 289 в случае, если обращение содержит сведения, необходимые для возврата (зачета) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных, иных платежей, оно рассматривается в качестве заявления на возврат (зачет).
Пунктом 17 Порядка № 289 установлено, что таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем первым пункта 12 Порядка № 289, либо документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 Порядка № 289, проводит таможенный контроль в порядке, установленном ТК ЕАЭС.
Порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов регламентирован главой 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ).
Исходя из содержания части 8 статьи 398 Федерального закона № 289-ФЗ, положения главы 11 данного Федерального закона применяются со дня вступления в силу международного договора Российской Федерации, предусматривающего внесение изменений в приложения № 5 и № 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе. Таким образом, до 01.08.2021 порядок возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств регулировался статьями 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 311- ФЗ).
Как следует из материалов дела, заявитель 28 октября 2022 года обратился с письменный заявлением в таможенный орган о возврате таможенных платежей и НДС по вышеуказанным декларациям на товары. Однако таможенный орган отказал в возврате излишне уплаченных платежей.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно части 2 статьи 148 Федерального закона № 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов в том числе в случае отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в связи с регистрацией таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
Анализ названных положений позволяет сделать вывод о том, что при излишнем взыскании таможенных платежей их поступление в бюджет связано с ошибочными действиями (решениями) таможенного органа и является изначально неосновательным. Следовательно, плательщик вправе защищать в судебном порядке свое право на имущество, в том числе, посредством истребования излишне взысканных таможенных платежей.
Из содержания статьи 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим
Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.
При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования ООО «1В.ру» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд отклоняет довод таможенного органа о том, что заявителем пропущен трехгодичный срок исковой давности, поскольку уплаченные истцом таможенная пошлина и НДС стали переплатой после вынесения решений об отказе в выпуске товара, то есть 25 декабря 2019 года и 20 мая 2020 года, как следует из материалов дела исковое заявление поступило в суд 22 декабря 2022 года, то есть в пределах срока исковой давности.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование ООО «1В.ру» об обязании Новороссийскую таможню возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи в размере 185 541,48 рублей подлежит удовлетворению.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
Руководствуясь статьями 64 – 68, 167, 110, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство ООО «1В.РУ» об уточнении заявленных требований - удовлетворить.
Обязать Новороссийскую таможню возвратить ООО «1В.РУ», г. Саратов (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ № 10317120/061119/0074543, № 10317120/121219/0086436 (товар № 1) в общей сумме 185 541,48 рублей.
Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «1В.РУ», г. Саратов (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6566 рублей.
Вернуть ООО «1В.РУ», г. Саратов (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 831 рублей, излишне уплаченную на основании платежного поручения № 1697 от 21.12.2022.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.В. Иванова