АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, <...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар «09» апреля 2025 г.

А 32-23712/24

резолютивная часть судебного акта объявлена 19 марта 2025

полный текст судебного акта изготовлен 09 апреля 2025

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Миргородской О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богатых Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Вок-Система» (ИНН: <***>)

к Администрации МО г. Краснодар (ИНН: <***>), ООО «АТТИМ-агро» (ИНН <***>), Департаменту городского хозяйства и ТЭК администрации МО г. Краснодар (ИНН: <***>), Отделу озеленения департамента городского хозяйства администрации МО г. Краснодар (ИНН: <***>),

о взыскании 578 412, 63 руб. ущерба, 20 000 руб. расходов на оплату

независимой экспертизы, 12 000 руб. расходов по оплате услуг транспортировки транспортного средства,

при участии:

от истца: (представитель по доверенности);

от ответчика: (представитель по доверенности)

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вок - Система» (Истец) обратилось в суд с иском к Администрации МО г. Краснодар (Ответчик 1), департаменту городского хозяйства и ТЭК администрации МО г. Краснодар (Ответчик 2), отделу озеленения департамента городского хозяйства администрации МО г. Краснодар (Ответчик 3), ООО «АТТИМ-агро» (Ответчик 4) о взыскании 578 412, 63 руб. ущерба, 20 000 руб. расходов на оплату независимой экспертизы, 12 000 руб. расходов по оплате услуг транспортировки транспортного средства.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 21.01.2024 г. около 17 ч. 17 мин. водитель ФИО1 двигался на ТС, принадлежащем на праве собственности Истцу по проезжей части ул. Красной напротив строения, расположенного по адресу: <...>. в момент остановки транспортного средства на запрещающий сигнал светофора, на автомобиль упало дерево. В результате падения дерева автомобилю «КИА СОЛТОС» гос/номер <***> регион причинены механические повреждения.

В судебном заседании представитель Истца требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрацией МО г. Краснодар в судебном заседании против исковых требований возражал, поддержав позицию изложенную в отзыве.

Исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 21.01.2024 г. около 17 ч. 17 мин. водитель ФИО1 двигался на транспортном средстве, принадлежащем на праве собственности Истцу по проезжей части ул. Красной, напротив строения, расположенного по адресу: <...>. в момент остановки транспортного средства на запрещающий сигнал светофора, на автомобиль упало дерево.

21.01.2024 в дежурную часть отдела МВД поступило сообщение от водителя ФИО1, о том, что по адресу <...> произошло повреждение автомобилю «КИА СОЛТОС» гос/номер <***> в результате чего на автомобиле образовались механические повреждения.

Указанные обстоятельства подтверждаются Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.01.2024. В возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ.

В соответствии с экспертным заключением №18/24 от 19.02.2024 проведенного ИП ФИО2 об оценке рыночной стоимости услуг по восстановительному ремонту транспортного средства «КИА СОЛТОС», VIN: <***>, гос/номер <***>, рыночная стоимость услуг по восстановительному ремонту ТС составила 578 400 руб., (с учетом износа 493 600 руб.).

Согласно п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 79 ФЗ «Об охране окружающей среды», вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме. Определение объема и размера возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательств в области охраны окружающей среды, осуществляется в соответствии с законодательством (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1064 ГК РФ, предусмотрено, что вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Постановлением Правительства № 386-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес» на собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, возложен контроль за их состоянием и нормальным развитием зеленых насаждений; обязанность по содержанию и охране их за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями. Содержание зеленых насаждений включает, в том числе, своевременное удаление сухих и аварийных деревьев и др.

Согласно п. 3 решения Городской Думы города Краснодара от 22.08.2013 года № 52 п. 6 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар» - организация работ по уборке и благоустройству, надлежащему санитарному содержанию, поддержанию чистоты и порядка на занимаемых земельных участках, обеспечению надлежащего технического состояния, обеспечивается собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями таких земельных участков и объектов.

В соответствии с указанным решением Городской Думы городе Краснодара п. 57 содержание территорий общего пользования муниципального образования город Краснодар, объектов благоустройства, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в том числе проезжей части улиц и площадей, проездов, бульваров и других мест общего пользования, мостов, путепроводов, виадуков, водоотводных канав, труб ливневой канализации и дождевых колодцев, озер, осуществляют администрация муниципального образования город Краснодар, ее территориальные органы, заключающие в этих целях договоры с соответствующими организациями в пределах предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) средств и в порядке, определенном действующим законодательством.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.09.2011 г №6993 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар». Согласно указанному постановлению, улица Красная является дорогой местного значения.

Согласно п. 21 ст. 45 Устава Муниципального образования город Краснодар, утв. решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 муниципального образования город Краснодар, администрация муниципального образования город Краснодар осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар, обеспечивает безопасность дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ст. 28 ФЗ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 ст. 45 Устава муниципального образования город Краснодар, утверждённого Решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии Устава муниципального образования город Краснодар» (Устав) администрация муниципального образования город Краснодар осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар.

В силу п. 21 ст. 45 Устава осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар, обеспечивает безопасность дорожного движения на них.

Согласно п. 26 ст. 45 Устава, администрация муниципального образования город Краснодар утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчёта размера ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на указанные цели.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу указанных норм закона ответственность за причинение вреда, возникшего вследствие неисполнения обязанности по содержанию имущества, возлагается на собственника имущества, если данная обязанность в соответствии с законом или договором не возложена собственником на другое лицо.

Ст. 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания, не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом возможность взыскания убытков закон связывает с доказыванием наличия и размера убытков, противоправного поведения лица, причинившего убытки, и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) этого лица и наступившими отрицательными последствиями в виде убытков.

Организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, относится к вопросам местного значения городских округов.

В силу статьи 70 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

На основании пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Городской думой г. Краснодара принято решение от 22.08.2013 N 52 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар" (далее - Правила благоустройства), согласно пункту 7.3 которых на территории МО город Краснодар озелененные территории подразделяются на группы.

В соответствии с пунктом 8.5 Правил благоустройства на территории МО город Краснодар работы по содержанию зеленых насаждений осуществляются: на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности МО город Краснодар и переданных во владение и (или) пользование, пользователями указанных земельных участков; на озелененных территориях I группы, за исключением земельных участков, переданных во владение и (или) пользование, - департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО город Краснодар в пределах бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств; на озелененных территориях II группы, за исключением земельных участков, переданных во владение и (или) пользование, - администрациями внутригородских округов города Краснодара, сельских округов МО город Краснодар в пределах бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств; на земельных участках, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, - собственниками помещений многоквартирных домов.

В силу пункта 8.6 Правил благоустройства в отношении зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях I и II группы, выполняются следующие виды работ по их содержанию: вырубка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней; подготовка посадочных мест с заменой растительного грунта и внесением органических и минеральных удобрений, посадка деревьев и кустарников, устройство новых цветников; устройство газонов с подсыпкой растительной земли и посевом газонных трав; подсев газонов в отдельных местах и подсадка однолетних и многолетних цветочных растений в цветниках; санитарная обрезка растений, удаление поросли, очистка стволов от дикорастущих лиан, стрижка и кронирование живой изгороди, лечение ран; выкапывание, очистка, сортировка луковиц, клубнелуковиц, корневищ; уходные работы за зелеными насаждениями - обрезка, с обязательной обработкой срезов ранозаживляющими материалами, подкормка, полив, рыхление, прополка, защита растений, утепление корневой системы, связывание и развязывание кустов неморозостойких пород, укрытие и покрытие теплолюбивых растений; работы по уходу за газонами - прочесывание, рыхление, подкормка, полив, прополка, сбор мусора, опавших листьев, землевание, обрезка растительности у бортов газона, выкашивание травостоя, обработка ядохимикатами и гербицидами зеленых насаждений; поднятие и укладка металлических решеток на лунках деревьев; прочистка и промывка газонного борта; работы по уходу за цветниками - посев семян, посадка рассады и луковиц, полив, рыхление, прополка, подкормка, защита растений, сбор мусора и другие сопутствующие работы; работы по уходу за цветочными вазами.

На основании пунктов 3.2 и 9.4 Правил благоустройства уполномоченным органом по охране и защите зеленых насаждений на территории МО город Краснодар является департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с пунктом 25 статьи 8 Устава муниципального образования город Краснодар от 21.04.2011 N 11 п. 6 в ведении МО город Краснодар находятся вопросы местного значения, к которым относится утверждение правил благоустройства территории МО город Краснодар, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории МО город Краснодар, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории МО город Краснодар в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах МО город Краснодар.

Согласно письму департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар от 13.10.2023 N 18204/25 земельный участок, расположенный перед д. 210, Д, Д1 по ул. Ставропольской (зеленая зона между тротуаром и автодорогой), относится к озелененным территориям I группы и находится в ведении департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар.

Доказательств, подтверждающих проведение мероприятий по санитарной обрезке (спилу) деревьев, выполнению работ по контролю за качеством зеленых насаждений, в том числе на территории произрастания спорного дерева, а также доказательств неаварийности упавшего дерева администрацией в материалы дела не представлено.

Решением городской Думы Краснодара от 22.08.2013 № 52 п.6 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (Правила). Согласно указанным Правилам п. 57, обязанность по содержанию, благоустройству территорий общего пользования, в том числе проезжей части улиц возложена на администрацию Муниципального образования город Краснодар. Дерево, упавшее на принадлежащий Истцу автомобиль, произрастало на земельном участке балансосодержателем которого является администрация.

Факт падения дерева на автомобиль Истца свидетельствует о ненадлежащем содержании ответчиком зеленых насаждений, растущих на вверенной ему территории, следовательно, ответственность ответчика за причинение вреда имуществу истца, находятся в прямой причинно-следственной связи с виновными действиями ответчика, который ненадлежащим образом осуществлял содержание зеленых насаждений, в связи с чем ответственность по взысканию ущерба, причиненного автомобилю истца от падения дерева должна быть возложена на ответчика, так как на ответчика возложена обязанность по осуществлению работ, связанных с благоустройством, включая объекты озеленения.

При этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Ответчиком как балансодержателем территории, на которой произошло падение дерева, проводилось обследование зеленых насаждений с участием специалиста, в материалах дела не имеется. Доказательств исполнения надлежащим образом обязанности по содержанию территории представителем ответчиков суду не представлено.

Таким образом, ответчиками не доказано отсутствие их вины в причинении вреда транспортному средству истца, в связи с чем их вина в причинении вреда предполагается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по надлежащему содержанию зеленых насаждений Ответчиком не исполнена и в результате этого произошло падение дерева на транспортное средство Истца. Имуществу Истца причинен ущерб, который в соответствии с положениями ст. 15, 1064, 1069 ГК РФ, положениями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подлежит возмещению.

Истцу причинен ущерб в результате падения на его автомобиль дерева, находящегося на территории за благоустройство и озеленение которой возложена обязанность на администрацию Муниципального образования города Краснодара, т.к. указанный земельный участок находится в ведении муниципального образования.

Удовлетворяя требования в части взыскания расходов на оплату независимой экспертизы в размер 20 000 тыс. руб. и оплату услуг транспортировки транспортного средства в размере 12 000 руб. суд исходит их доказанности.

Поскольку доказательств своевременного исполнения обязательств в суд не представлено, ущерб не был оплачен истцу, требования истца документально подтверждены, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статьей 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2007 года № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Доказательства чрезмерности заявленных к взысканию судебных издержек ответчиком не представлены.

Оснований для вывода о превышении заявленной к возмещению суммы разумным пределам судом не установлено (ч. 2 ст. 110 АПК РФ), в связи с чем требование истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 9, 65, 70, 110, 137, 159. 163, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования город Краснодар в лице администрации муниципального образования г. Краснодар за счет средств казны муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу в пользу ООО «ВОК-СИСТЕМА» причиненный ущерб в размере 578 412,63 руб., стоимость независимой экспертизы в размере 20 000 руб., расходы по транспортировке транспортного средства в размере 12 000 руб., уплаченную госпошлину в размере 15 228 руб.

В иске к ООО «АТТИМ-агро» (ИНН <***>) , к Департаменту городского хозяйства и ТЭК администрации МО г. Краснодар (ИНН: <***>) к Отделу озеленения департамента городского хозяйства администрации МО г. Краснодар (ИНН: <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.П. Миргородская