СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Томск Дело № А03-8199/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 07 ноября 2023 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Апциаури Л.Н., судей Афанасьевой Е.В.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Касьян В.Ф., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Шалапский» в лице конкурсного управляющего ФИО2 ( № 07АП-8588/2023) на решение от 05.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-8199/2022 (судья Захарова Я.В.) по иску сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Шалапский» в лице конкурсного управляющего ФИО2, с. Шалап Целинного района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>),
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
общества с ограниченной ответственностью «Шалапский» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (ИНН <***>),
филиала ППК «Роскадастр»,
Администрации Целинного района Алтайского края (ОГРН 1022202914942, ИНН 2287001825),
ИП ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 и ИП ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5,
Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>),
ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО13, ФИО20, ФИО21,
Администрации Шалапского сельсовета Алтайского края (ИНН <***>),
о признании факта наличия технической ошибки, допущенной органом регистрационных прав, в виде снятия с кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:04031:107, расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район, СПК «Шалапский»; об исправлении технической ошибки, путем внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:04030:107, расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район, СПК «Шалапский», согласно материалам межевания по установлению границ земельного участка с кадастровым номером: 22:57:040301:61 от 28.06.2005 года, карты (план) границ от 15.08.2006 года, заключению эксперта № 88-01-ЗС/2023 от 27.01.2023 года, с внесением координат земельного участка в текущей системе координат МСК-22 перечисленных в уточненном исковом заявлении; о снятии с кадастрового учета границ земельных участков для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами, перечисленных в уточненном исковом заявлении; о снятии с кадастрового учета границ земельных участков лесного фонда, перечисленных в уточненном исковом заявлении, а также границы земельных участков, зарегистрированные до вынесения решения суда по настоящему делу,
при участии в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ИП ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО22, о признании недействительным выдела в счет
долей в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61, площадью 50 092 511 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Шалап, по восточной границе МО Шалапский сельсовет из земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:20; о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО23, доверенность от 29.04.2023, паспорт, диплом, от ООО «Шалапский» - ФИО23, доверенность от 05.07.2022, паспорт, диплом,
от ИП ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 – ФИО24, доверенность от 13.06.2023 года, паспорт,
от ИП ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО22 – ФИО24, доверенность от 13.06.2023 года, паспорт,
от ФИО4 – ФИО24, доверенность от 25.11.2019 года, паспорт, от иных лиц: без участия (извещен)
УСТАНОВИЛ:
сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз «Шалапский» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – истец), с. Шалап Целинного района Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края, о признании факта наличия технической ошибки, допущенной лицом, проводящим кадастровые работы при внесении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером: 22:57:040301:107, заключающуюся в не внесении сведений в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:04030:107, расположенного по адресу: Алтайский край Целинный район, СПК «Шалапский»; об исправлении технической ошибки, путем внесения сведений в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:04030:107, расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район, СПК «Шалапский», согласно материалам межевания по установлению границ земельного участка с кадастровый номер: 22:57:040301:61 от 28.06.2005, карты (план) границ от 15.08.2006, заключению эксперта № 88-08-ЗС/2021 от 30.006.2021, с внесением координат
земельного участка в текущей системе координат МСК-22, указанных в исковом
заявлении.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в
окончательном виде просил признать факт наличия технической ошибки, допущенной
органом регистрации прав, в виде снятия с кадастрового учета сведений о границах
земельного участка с кадастровым номером: 22:57:040301:107, расположенного по адресу:
Алтайский край, Целинный район, СПК «Шалапский»; об исправлении технической
ошибки, путем внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым
номером 22:57:04030:107, расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район,
СПК «Шалапский», согласно материалам межевания по установлению границ земельного
участка с кадастровым номером: 22:57:040301:61 от 28.06.2005 г., карты (план) границ от
15.08.2006 г., заключению эксперта № 88-01-3C/2023 от 27.01.2023 г., дополнительному
заключению эксперта № 88-01-3C/2023 от 13.06.2023 г., с внесением соответствующих
координат земельного участка в текущей системе координат МСК-22; а также о снятии с
кадастрового учета границы земельных участков для сельскохозяйственного
использования с кадастровыми номерами: 1. 22:57:040301:1507; 2. 22:57:040301:1537; 3. 22:57:040301:1538; 4. 22:57:040301:1539; 5. 22:57:040301:1541; 6. 22:57:040301:1543; 7. 22:57:040301:1557; 8. 22:57:040301:1558; 9. 22:57:040301:1561; 10. 22:57:040301:1562; 11. 22:57:040301:1567; 12. 22:57:040301:1568; 13. 22:57:040301:1780; 14. 22:57:040301:1781; 15. 22:57:040301:1782; 16. 22:57:040301:1783; 17. 22:57:040301:1784; 18. 22:57:040301:1785; 19. 22:57:040301:1786;
20. 22:57:040301:1791; 21. 22:57:040301:1792; 22. 22:57:040301:1798; 23. 22:57:040301:1000; 24. 22:57:040301:1802; 25. 22:57:040301:1803; 26. 22:57:040301:1805, а также границы земельных участков, зарегистрированные
до вынесения решения суда по настоящему делу, о снятии с кадастрового учета границы земельных участков лесного фонда: 1. 22:57:040301:1059; 2. 22:57:040301:1060; 3. 22:57:040301:1061; 4. 22:57:040301:1062; 5. 22:57:040301:1063; 6. 22:57:040301:1064; 7. 22:57:040301:1078; 8. 22:57:040301:1079; 9. 22:57:040301:1080;
10. 22:57:040301:1081; 11. 22:57:040301:1082; 12. 22:57:040301:1083; 13. 22:57:040301:1084; 14. 22:57:040301:1086; 15. 22:57:040301:1087; 16. 22:57:040301:1088; 17. 22:57:040301:1089; 18. 22:57:040301:1090; 19. 22:57:040301:1091; 20. 22:57:040301:1155; 21. 22:57:040301:1156; 22. 22:57:040301:1157; 23. 22:57:040301:1158; 24. 22:57:040301:1159; 25. 22:57:040301:1167; 26. 22:57:040301:1168;
27. 22:57:040301:1169;
28. 22:57:040301:1170; 29. 22:57:040301:1171; 30. 22:57:040301:1172; 31. 22:57:040301:1173; 32. 22:57:040301:1174; 33. 22:57:040301:1179; 34. 22:57:040301:1177; 35. 22:57:040301:1178; 36. 22: 57:040301:1180; 37. 22:57:040301:1181; 38. 22:57:040301:1182; 39. 22:57:040301:1188;
40. 22:57:040301:1443, а также границы земельных участков, зарегистрированные
до вынесения решения суда по настоящему делу.
Определением суда от 19.06.2023 к производству приняты самостоятельные
требования третьего лица индивидуального предпринимателя ФИО3 крестьянского
(фермерского) хозяйства ФИО22, о признании недействительным
выдела в счет долей в праве общей долевой собственности земельного участка с
кадастровым номером 22:57:040301:61, площадью 50 092 511 кв.м., расположенного по
адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Шалап, по восточной границе МО
Шалапский сельсовет из земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:20; о
признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым
номером 22:57:040301:61.
Решением от 05.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края исковые требования
сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Шалапский»
удовлетворены частично.
Признано наличие технической ошибки, допущенной органом регистрации права в
виде снятия с кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым
номером 22:57:04031:107, расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район,
СПК «Шалапский».
В удовлетворении остальной части иска сельскохозяйственного производственного
кооператива «Колхоз «Шалапский» отказано.
В удовлетворении самостоятельных требований индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галкина Олега Владимировича отказано.
Взыскано с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Шалапский», с. Шалап Целинного района Алтайского края 31 000 руб. в возмещение судебных расходов, из них 6 000 руб. по оплате государственной пошлины и 25 000 руб. по оплате за проведение судебной экспертизы.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда в части отказа в удовлетворении остальной части иска сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Шалапский», принять новый судебный акт о полном удовлетворении иска.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что поскольку при образовании земельных участков третьих лиц и установления их границ границы спорного контура № 1 в сведениях ГКН отсутствовали, геодезистами, проводившими соответствующие кадастровые работы, была допущена ошибка в установлении их смежных границ с земельным участком с кадастровым номером 22:57:040301:107; в случае вынесения судебного решения о снятии с кадастрового учета границ земельных участков принадлежащих третьим лицам, о восстановлении кадастровых границ контура № 1, третьи лица имеют возможность обратиться к кадастровому инженеру, для проведения работ по повторному формирования границ их участков, с привязкой смежных границ к восстановленным границам контура № 1, тем самым будет устранено кадастровое наложение их границ; при вынесении решения суд признал факт наличия технической ошибки, допущенной органом регистрации прав, но не исправил её путем внесения корректировок в существующие записи об объектах недвижимого имущества исходя из документов кадастрового и регистрационного учета; исключение из Единого государственного реестра недвижимости границ земельного участка без внесения в ЕГРН новых границ данного участка не означает снятие объекта с кадастрового учета и физическое прекращение существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи, вовлеченной в гражданский оборот; СПК «Колхоз «Шалапский» в настоящее время находится в стадии банкротства и не имеет возможности понести затраты на определение границ 61 земельного участка, которые по предварительным оценкам, составят несколько миллионов рублей; исковые требования о снятии с ГКУ
границ указанных земельных участков не затрагивают интересы правообладателей спорных земельных участков, так как фактически объем землепользования сторон останется неизменным.
В материалы дела представлены отзывы на апелляционную жалобу от Управления Росреестра по Алтайскому краю, ИП ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5, ИП ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО22, ФИО4
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца, ООО «Шалапский», ИП ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5, ИП ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО22, ФИО4 каждый поддержали свои доводы и возражения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.
Возражений против проверки судебного акта в обжалуемой части к началу рассмотрения апелляционной жалобы не поступило.
Поэтому в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое решение проверено в части отказа в удовлетворении заявленных требований СПК «Колхоз «Шалапский».
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, поступивших на нее отзывов, заслушав явившихся представителей, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции, СПК «Колхоз «Шалапский» являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, заключенного в декабре 2006 года.
05.02.2020 между СПК «Колхоз «Шалапский» (цедент) и обществом с ограниченной ответственностью «Шалапский» (цессионарий) заключен договор перенайма земельного участка, по условиям которого, цедент обязуется передать цессионарию свои права и обязанности по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 16.12.2006 в отношении земельного участка площадью 43 691 506 кв.м., с кадастровым номером 22:57:040301:61, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенное по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Шалап, по восточной границе МО Шалапский сельсовет заключенному между Цедентом и арендодателем – сельскохозяйственный кооператив «Колхоз «Шалапский», (ИНН <***>/КПП 228701001 ОГРН <***>, юридический адрес: 659435, <...> (п. 1 договора перенайма) (том 1, л.д. 84).
Согласно пункту 2 договора, объем передаваемых цессионарию прав и обязанностей соответствует объему прав цедента по договору аренды и указан в соглашении о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 04.02.2020.
Цессионарий приобретает права и обязанности арендатора по договору аренды и становится ответственным перед арендодателем с момента государственного перехода права аренды по договору (пункт 4 договора).
Договор перенайма зарегистрирован в установленном законом порядке 16.03.2020, о чем свидетельствует отметка регистрирующего органа на договоре.
СПК «Колхоз «Шалапский» являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, заключенного в декабре 2006 года. Запись о государственной регистрации указанного договора погашена в марте 2020 года на основании договора перенайма земельного участка, заключенного между СПК «Колхоз «Шалапский» и ООО «Шалапский» в феврале 2020 года. Предметом договора перенайма земельного участка являются права и обязанности по договору аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:57:04 0301:61.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2021 по делу № А03-8805/2019 отменено определение от 24.08.2021 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-8805/2019, принят новый судебный акт об удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы, признан недействительным договор перенайма от 05.02.2020 года земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 площадью 43 691 506 кв.м., заключенный между СПК «Колхоз «Шалапский» и обществом с ограниченной ответственностью «Шалапский», прекращено право аренды общества с ограниченной ответственностью «Шалапский» на земельный участок с кадастровым номером 22:57:040301:61 площадью 43 691 506 кв.м.; восстановлено право аренды СПК «Колхоз «Шалапский» на земельный участок с кадастровым номером 22:57:040301:61 площадью 43 691 506 кв.м., возникшее на основании договора аренды земельного участка от 16.12.2006 г., заключенного между СПК «Колхоз «Шалапский» и Кобелевым Григорием Дмитриевичем, действующим по доверенностям от имени пайщиков, сроком на 20 лет.
Таким образом, право истца восстановлено.
Обществом с ограниченной ответственностью «Межа» 28.06.2005 было проведено межевание земельного участка кадастровый номером 22:57:040301:61, расположенного в с. Шалап Целинного района Алтайского края.
После проведения межевания земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 образовались 9 земельных участков входящие в его состав: 22:57:040301:999, 22:57:040301:109, 22:57:040301:111,22:57:040301:113,22:57:040301:114, 22:57:040301:108, 22:57:040301:112, 22:57:040301:110, 22:57:040301:107.
По состоянию на 11 сентябрь 2006 года согласно официальным сведениям Росреестра по Алтайскому краю (на плане границ земельного участка имеются все 9 земельных участков с кадастровыми номерами: 22:57:040301:999, 22:57:040301:109, 22:57:040301:111, 22:57:040301:113, 22:57:040301.114, 22:57:040301:108, 22:57:040301:112, 22:57:040301:110, 22:57:040301:107
Истец в исковом заявлении ссылался, что на дату 11.06.2006 земельный участок с кадастровым номером 22:57:040301:61 имеет площадь 50092511 кв.м., площадь земельного участка соответствует материалам межевания. При этом на дату 14.02.2018, земельный участок с кадастровым номером 22:57:040301:61 имеет площадь 43 691 506 кв.м.. границы земельного участка не установлены. В состав земельного участка входят: 22:57:040301:99, 22:57:040301:109, 22:57:040301:111, 22:57:040301:111, 22:57:040301:113, 22:57:040301:114, 22:57:040301:108, 22:57:040301:112, 22:57:040301:110, 22:57:040301:107.
При этом в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об обособленном земельном участке с кадастровым номером 22:57:040301:107, входящем в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 22:57:040301:61 (Российская Федерация, Алтайский край, район Целинный, с. Шалап, по восточной границе МО Шалапского сельсовета)
Кроме земельного участка в состав единого землепользования согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, входят так же следующие обособленные земельные участки: 22:57:040301:108, 22:57:040301:109, 22:57:040301:110, 22:57:040301:111, 22:57:040301:112, 22:57:040301:113, 22:57:040301:114, 22:57:040301:999.
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о едином землепользовании и входящих в его состав обособленных земельных участка внесены в соответствии с Указаниями для территориальных органов Федеральной службы земельного кадастра России по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков ГЗК-1-Т.Р-11-02-01 (утверждены 10.04.2001 Росземкадастром) и п. 2.1 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного приказом Росземкадастра от 15.06.2001 № П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» (в редакции приказа Росземкадастра от 29.07.2002 № П/301 «О внесении изменений и дополнений в порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района»). Также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 22:57:040301:1026 (Российская Федерация, Целинный район, на землях МО Шалапский сельсовет, по восточной границе МО Шалапского сельсовета), который образован из Единого землепользования.
Согласно сведениям о переходе прав на земельный участок с кадастровым номером 22:57:040301:1026:
- с 21.06.2007 по 22.06.2007: право собственности ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер регистрационной записи 22-22-22/004/2007-155, документ-основание для перехода права - передаточный акт к соглашению о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от 22.06.2007;
- с 22.06.2007 по 18.04.2016: право общей долевой собственности ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 доля) и ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 доля), номер регистрационной записи 22-22-22/004/2007159, документы-основания для перехода права - передаточный акт к соглашению о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от 22.06.2007,
- соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от 22.06.2007 и протокол собрания членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Глембо С.С.» от 11.04.2016;
- с 18.04.2016 по 26.05.2017: право собственности ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер регистрационной записи 22-22/038-22/038/001/2016663/3, документ-основание для перехода права - договор купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок от 19.05.2017;
- с 26.05.2017 по 30.05.2017: право общей долевой собственности ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 доля), номер регистрационной записи 22:57:040301:1026-22/032/2017-3, документы-основания для перехода права - договор купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок от 22.05.2017;
- с 26.05.2017: право общей долевой собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 доля), номер регистрационной записи 22:57:040301:1026-22/032/2017-2, право актуально по состоянию на 05.08.2022;
- с 30.05.2017: право общей долевой собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 доля), номер регистрационной записи 22:57:040301:1026-22/032/2017-5, право актуально по состоянию на 05.08.2022.
Истец указывает, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 имеются сведения «без координат границ». Ссылается, что данные сведения подтверждаются письмом Росреестра, в соответствии с которым, площадь земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 изменилась в результате выдела земельного участка с кадастровым номером 22:57:04030:1026. Указал на отсутствие сведений в реестре о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 указаны сведения «без координат границ», что свидетельствует о наличии технической ошибки допущенной органом регистрации права после постановки на кадастровый учет границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107, в виде снятия с кадастрового учета сведений о его границах, так как изначально земельный участок под контуром 1 был учтен с координатами границ.
20.11.2020 в адрес Управления Росреестра по Алтайскому краю направлено письмо об исправлении кадастровой ошибки и внесении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107.
02.12.2020 ООО «Шалапский» получено письмо Управления Росреестра по Алтайскому краю, в котором указано, что сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:04 0301:107, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 22:57:04 0301:61, действительно отсутствуют.
В рамках рассмотрения дела № А03-1533/2021 по иску ООО «Шалапский» назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Бюро оценки и консалтинга».
В соответствии с выводами экспертизы, изложенными в заключении эксперта № 8808-30/2021, если имеются доказательства передачи межевого плана с координатами контура № 1 с кадастровым номером 22:57:040301:107 на государственную регистрацию в ЕГРН, и в последствии данная информация не воспроизведена в базе Росреестра, то данное обстоятельство является технической ошибкой. В ходе исследования материалов дела, а так же изучения оперативной информации о границах земельных участков на публичной кадастровой карте сайта Росреестра и времени их формирования установлено, что ввиду отсутствия публичной информации о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107, зарегистрированного в ЕГРН в 2007 году, в его границах позднее были зарегистрированы иные земельные участки для сельскохозяйственного использования. Перенос или изменение границ не представляется возможным, поскольку новые земельные участки для сельскохозяйственного производства (Таблица № 1) сформированы из площади земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 и на его территории. По мнению эксперта, восстановление права пользования ООО «Шалапский» спорным земельным участком возможно за счет ущемления в правах собственников иных земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства, указанных в таблице № 1 на стр. 22 экспертного заключения, путем ликвидации границ земельных участков зарегистрированных после 18 декабря 2007 года в пределах контура № 1 земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 и установления границ спорного земельного участка по координатам, указанным на стр. 12-19 настоящего заключения. Сторона истца полагает, что фактические обстоятельства являются одинаковыми по отношению к нарушенному праву СПК «Колхоз «Шалапский», в связи с чем, данное экспертное заключение имеет доказательственную силу по настоящему делу.
После 18 декабря 2007 года в границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 земельных участков, были зарегистрированные иные земельные участки, с границами которых в настоящее время имеется наложение: земли лесного фонда Российской Федерации, 22:57:040301:1557 - земли сельскохозяйственного назначения,
находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:040301:1507 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности Рябова Михаила Павловича (1/6), Лямкиной Зои Алексеевны (1/6), Бердниковой Евгении Вячеславовны (1/6), Григорьевой Нины Ильиничны (1/6), Кузнецова Анатолия Павловича (1/6); 22:57:040301:1537 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Красилова Евгения Сергеевича; 22:57:040301:1538 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Красиловой Галины Афанасьевны, право аренды сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Салаирский», (в настоящее время ликвидирован); 22:57:040301:1539 – земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Красилова Сергея Павловича, право аренды сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Салаирский» (в настоящее время ликвидирован); 22:57:040301:1541 - земли сельскохозяйственного назначения, данные о правообладателе отсутствуют, право аренды Алексенко Станислава Алексеевича; 22:57:040301:1543 – земли сельскохозяйственного назначения, данные о правообладателе отсутствуют, право аренды Ладанюк Михаила Александровича, 22:57:040301:1558 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:04 0301:1561 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:040301:1562 – земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:04 0301:1567 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Ерохина Алексея Владимировича; 22:57:04 0301:1568 земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Ерохина Алексея Владимировича; 22:57:04 0301:1780 – земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности Чернышовой Ларисы Ивановны (1/2), Зайцевой Галины Васильевны (1/2), право аренды Чернышова Владимира Владимировича; 22:57:04 0301:1781 – земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:040301:1782 – земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:04 0301:1783 земли
сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности ФИО22; 22:57:040301:1784 – земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности ФИО22; 22:57:04 0301:1785 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности ФИО19; 22:57:040301:1786 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности ФИО22; 22:57:040301:1791 – земли
сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности Магель Александра Кондратьевича (3/7), Юрищевой Валентины Александровны (2/7), Чернышова Владимира Владимировича (2/7), право аренды Чернышова Владимира Владимировича; 22:57:040301:1792 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Карнаухова Игоря Евгеньевича; 22:57:040301:1798 - земли сельскохозяйственного назначения, данные о правообладателе отсутствуют.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения СПК «Колхоз «Шалапский» в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на требования ООО «Шалапский» указало на не возможность решения вопроса об изменении границ земельного участка в судебном порядке, в настоящем деле, при заявленных исковых требованиях, поскольку данные изменения могут повлечь нарушения третьих лиц, и фактически направлены на прекращения права собственности физических лиц, на земельные участки, границы которых истец просит снять с регистрационного учета.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в части.
Седьмой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.
В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способами, а также иными способами, предусмотренными законом.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»
разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.
В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).
Согласно части 2, пункта 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости, реестра прав на недвижимость, реестра границ, реестровых дел, кадастровых карт, книг учета документов.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона № 218-ФЗ.
В силу части 3 указанной статьи воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).
Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установлением ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого такие сведения внесены в ЕГРН.
Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Из материалов дела следует, что межевание земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 проводилось в 2005 году. Участок является многоконтурным и состоял из 9 контуров.
Кадастровым инженером ООО «Межа» были подготовлены межевые планы каждого контура с указанием координат границ каждого контура для внесения сведений о границах участка в ЕГРН.
Согласно выпискам из ЕГРН (стр. 65, 71 дела) кадастровые номера участкам присвоены 18.12.2007 года со статусом как ранее учтенные.
По результатам отображения схемы границ контура № 1 земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 на публичной кадастровой карте Росреестра РФ установлено, что границы исследуемого контура накладываются на границы иных земельных участков, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН.
В рамках рассмотрения настоящего спора, определением суда от 23.12.2022 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Бюро Оценки и Консалтинга», эксперту ФИО29, определением суда от 17.05.2023 по делу назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно экспертному заключению от 27.01.2023 № 88-01-ЗС/2023 (т.6 л.д. 13-41) эксперт пришел к следующим выводам:
Вопрос № 1. Определить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 под контуром № 1.
Ответ: Площадь земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 под контуром № 1, составляет 12 983 935 кв.м. Ведомость координат границ земельного участка под контуром № 1 с кадастровым номером 22:57:040301:107 в системе координат МСК-22 изложена на стр. 12-19 настоящего заключения.
Вопрос № 2. Установить имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 (контур № 1) с другими контурами земельного массива под кадастровым номером 22:57:040301:61 по сведениям ЕГРН.
Ответ: Наложения границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 (контур № 1) с другими контурами земельного массива под кадастровым номером 22:57:040301:61 по сведениям ЕГРН, не установлено.
Вопрос № 3. Если имеются наложения границ, является ли это следствием реестровой ошибки или иные обстоятельства.
Ответ: Выявленное наложение является следствием технической ошибки. Вопрос № 4. Предложить варианты устранения выявленных наложений границ.
Ответ: Восстановление прав собственников участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 возможно за счет ущемления в правах собственников иных земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства, указанных в таблице № 1 на стр.22 настоящего заключения, путем ликвидации границ земельных участков зарегистрированных после 18 декабря 2007 года в пределах исследуемого контура и установления границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 по координатам, указанным на стр.12-19 настоящего заключения.
Согласно выводам по дополнительной экспертизе № 88-01/2-ЗС/2023 от 13.06.2023, на вопрос: установить имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 (контур № 1) с другими земельными участками. Предложить варианты устранения выявленных наложений границ, экспертом дан ответ, о том, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 (контур № 1) с другими земельными участками, имеется. Реестр земельных участков сельскохозяйственного назначения отображен на стр.19 настоящего заключения. С целью сохранения прав собственников участка с кадастровым номером 22:57:040301:107, а также прав лиц, зарегистрировавших границы своих земельных участков в границах контура № 1 земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107, технического решения проблемы по устранению выявленных наложений, нет. Перенос или изменение границ не представляется возможным, поскольку новые земельные участки для сельскохозяйственного производства (таблица № 1) сформированы на территории земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107. Восстановление прав
собственников участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 возможно за счет ущемления в правах собственников иных земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства, указанных в таблице № 1 на стр.19 настоящего заключения, путем ликвидации границ земельных участков зарегистрированных после 18 декабря 2007 года в пределах исследуемого контура и установления границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 по координатам, указанным на стр.12-19 настоящего заключения (т.7 л.д. 143-155).
Поскольку материалами дела подтверждается как компетенция эксперта в решении вопросов, поставленных для экспертного исследования, так и отсутствие обстоятельств для отвода по основаниям, указанным в АПК РФ, принимая во внимание соблюдение процедуры назначения и проведения экспертиз, соответствие заключения экспертов требованиям, предъявляемым законом, отсутствие неясностей в заключении экспертов и неоднозначности толкования ответов, обстоятельств недостоверности данных заключений либо несоответствия его требованиям законодательства Российской Федерации, из материалов дела не усматривается, суд первой инстанции посчитал, что экспертизы произведены компетентным, специализированным лицом, имеющим специальные познания, являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу.
Из материалов дела следует, что истцом заявлено требование о снятии с кадастрового учета границ земельных участков для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами, перечисленных в уточненном исковом заявлении; о снятии с кадастрового учета границ земельных участков лесного фонда, перечисленных в уточненном исковом заявлении, а также границы земельных участков, зарегистрированные до вынесения решения суда по настоящему делу.
Принимая во внимание, что в просительной части искового заявления истец просит снять с ГКУ сведения о границах земельных участков, но при этом не указывает новые сведения о границах, подлежащие внесению в ЕГРН, суд первой инстанции пришел к выводу, что такое требование является не исполнимым для Управления (указанные сведения относятся к основным и их исключение без внесения новых сведения в ЕГРН не допускается Законом № 218-ФЗ), аннулирование сведений из ЕГРН границ 63 земельных участков недопустимо без внесения в ЕГРН новых сведений о границах данных земельных участков, в случае снятия с кадастрового учета объектов недвижимости влечет прекращение права собственности третьих лиц на спорные объекты, что является недопустимым.
Кроме того, в отношении 61 земельного участка (границы, которых просит снять с ГКУ истец) зарегистрировано право собственности, в отношении еще двух -
зарегистрировано право аренды, в связи с чем исковые требования о снятии с ГКУ границ указанных земельных участков напрямую затрагивают интересы правообладателей спорных земельных участков, требования истца о снятии с государственного кадастрового учета границ 63 земельных участков, которые сформированы на территории земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 является ущемлением прав собственников иных земельных участков.
Учитывая вышеизложенное, с учетом наличия спора о праве, суд первой инстанции правомерно посчитал требования истца о снятии с ГКУ границ земельных участков должны быть направлены к правообладателям спорных земельных участков.
Вместе с тем, истец обращается с указанными требованиями именно к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что исключение из Единого государственного реестра недвижимости границ земельного участка без внесения в ЕГРН новых границ данного участка недопустимо, так как это фактически означает снятие объекта с кадастрового учета и физическое прекращение существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи, вовлеченной в гражданский оборот, суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении требований об исправлении технической ошибки, путем внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:04030:107, расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район, СПК «Шалапский», согласно материалам межевания по установлению границ земельного участка с кадастровым номером: 22:57:040301:61 от 28.06.2005 года, карты (план) границ от 15.08.2006 года, заключению эксперта № 88-01-ЗС/2023 от 27.01.2023 года, с внесением координат земельного участка в текущей системе координат МСК-22 перечисленных в уточненном исковом заявлении; о снятии с кадастрового учета границ земельных участков для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами, перечисленных в уточненном исковом заявлении; о снятии с кадастрового учета границ земельных участков лесного фонда, перечисленных в уточненном исковом заявлении, а также границы земельных участков, зарегистрированные до вынесения решения суда по настоящему делу.
Доводы истца о том, что в случае вынесения судебного решения о снятии с кадастрового учета границ земельных участков принадлежащих третьим лицам, о восстановлении кадастровых границ контура № 1, третьи лица имеют возможность обратиться к кадастровому инженеру, для проведения работ по повторному формирования
границ их участков, с привязкой смежных границ к восстановленным границам контура № 1, тем самым будет устранено кадастровое наложение их границ, подлежат отклонению судом, поскольку предъявленные истцом в рамках настоящего спора требования в части фактически направлены на исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ существующих земельных участков без установления новых границ, что приведет к прекращению их существования как объектов прав.
Применение такого способа защиты как исключение из ЕГРН сведений о границах земельных участков без внесения в реестр иных данных, устанавливающих местоположение земельных участков и позволяющих определить их в качестве объекта прав, не соответствует характеру спорного правоотношения.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части.
Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по настоящему делу, суд апелляционной инстанции считает, что ИП СПК «Колхоз «Шалапский» не доказало обоснованность доводов апелляционной жалобы, приведенные апеллянтом доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность принятого им решения. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение в обжалуемой части является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия довода апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной инстанции в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, частью 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 05.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А038199/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Шалапский» - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно - Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд принявший решение.
Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Председательствующий Л.Н. Апциаури
Судьи Е.В. Афанасьева
ФИО1