АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 октября 2023 года
Дело №
А56-83642/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 октября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Бобарыкиной О.А., Кустова А.А.,
при участии от федерального государственного унитарного предприятия «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 (доверенность от 28.12.2022),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 по делу № А56-83642/2022,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 299007, Севастополь, 4-я Бастионная ул., д. 32, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства», адрес: 191028, Санкт-Петербург, Соляной пер., д. 9, лит. А, пом. 57-Н, 58-Н, 59-Н, 60-Н, 61-Н, 62-Н, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Управление), о взыскании 110 186 550 руб. 08 коп. задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.06.2020 № 2129/04-1790 (далее – Договор).
Решением от 15.01.2023 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционного суда от 15.05.2023 решение от 15.01.2023 отменено, в иске отказано.
В кассационной жалобе и дополнении к ней Предприятие, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции от 15.05.2023, и оставить в силе решение от 15.01.2023.
По мнению подателя кассационной жалобы, вывод апелляционного суда о том, что денежные обязательства Управления возникают перед сетевой организацией только после выдачи акта об осуществлении технологического присоединения, противоречит условиям Договора. Согласно пункту 10 Договора платеж 10% вносится в течение 15 дней с момента заключения договора, 30% - в течение 60 дней с момента заключения договора, 20% - в течение 180 дней с момента заключения договора, 30% - в течение 15 дней со дня фактического присоединения. Фактическое присоединение осуществлено 18.12.2020, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 18.12.2020 № 487, 488. Апелляционный суд не принял во внимание, что Предприятие не имеет возможности выдать акт об осуществлении технологического присоединения, в связи с неисполнением Управлением обязательств по получению разрешения федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов. Суды не учли, что условиями Договора предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи, срок оплаты которых не зависит от фактического технологического присоединения к электрическим сетям.
В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Управление извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд кассационной инстанции не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятие (сетевая организация), федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации (заявитель) и федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление № 4» (плательщик) заключили Договор, по которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта - Обустройство автомобильной базы.
Размер платы за технологическое присоединение составляет 137 733 188 руб. 50 коп. (пункт 10 Договора).
Сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 2 года со дня заключения договора (пункт 5 Договора).
Технические условия (ТУ) являются приложением к Договору, срок действия ТУ - 5 лет, со дня заключения Договора.
Ссылаясь на то, что объект технологически присоединен к электрическим сетям 18.12.2020, оплата за технологическое присоединение произведена Управлением частично, Предприятие направило в адрес последнего претензию от 19.05.2022 № 3563 с требованием оплатить имеющуюся задолженности. Требования претензии оставлены Управлением без удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил иск, сделав вывод о том, что технологическое присоединение спорного объекта к электрическим сетям осуществлено, в связи с чем срок внесения платы за технологическое присоединение наступил.
Апелляционный суд не согласился с данным выводом суда первой инстанции, отменил решение и отказал в иске.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами № 861.
Из содержания пункта 7 Правил № 861 следует, что процедура технологического присоединения состоит из нескольких этапов и заканчивается составлением акта о технологическом присоединении.
В силу пункта 19 Правил № 861 стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к названным Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.
В соответствии с пунктами 6.12 и 7.6 Договора после осуществления сетевой организацией фактического присоединения заявитель и сетевая организация подписывают акт об осуществлении технологического присоединения.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, апелляционный суд установил, что акт об осуществлении технологического присоединения стороны не составляли, документально факт осуществления технологического присоединения не подтвержден.
Апелляционный суд обоснованно отклонил ссылку истца на акт о выполнении технических условий от 14.04.2021 № 1185 и акт допуска в эксплуатацию приборов учета, поскольку названные документы не являются доказательством осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к сетям сетевой организации.
Апелляционный суд указал, что в соответствии с подпунктом «д» пункта 7 Правил № 861 и приложениями 6-8 к ним характеристики выполненного присоединения отражаются в документах, фиксирующих осуществление технологического присоединения (акте об осуществлении технологического присоединения, акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон).
Форма акта технологического присоединения установлена в приложении 1 к Правилам № 861, которая действует с 01.07.2017.
Указанная форма акта содержит в себе, в том числе такой раздел как наличие у сторон на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) технологически соединенных элементов электрической сети.
Таким образом, факт технологического присоединения объекта к электрическим сетям подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения, который сторонами не подписан.
Кассационная инстанция отклоняет довод подателя жалобы о том, что условиями Договора предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи, срок оплаты которых не зависит от фактического технологического присоединения к электрическим сетям.
В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик - оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.
Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.
Возможность требования выплаты аванса в судебном порядке не предусмотрена ни Договором, ни действующим законодательством в сфере регулирования технологического присоединения, а потому, как правомерно указал суд апелляционной инстанции, оплате подлежат только фактически выполненные работы (оказанные услуги).
При таких обстоятельствах апелляционный суд обоснованно отказал в иске, отменив при этом решение суда первой инстанции.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для его отмены отсутствуют.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил :
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 по делу № А56-83642/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.А. Михайловская
Судьи
О.А. Бобарыкина
А.А. Кустов