АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
26 декабря 2023 года(изготовлено в полном объёме)
г.Тверь
Дело № А66-13208/2023
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Калининой Я.А., при участии представителей: истца – ФИО1, ФИО2, ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО4
к Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области
третье лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Тверской области
об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – предприниматель) обратилась в арбитражный суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области об обязании возвратить из бюджета излишне уплаченные истцом страховые взносы в размере 27 230 руб. 40 коп.
В обоснование своих требований предприниматель указала, что переплата по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование образовалась в результате неверного указания КБК, о её наличии она узнала только из письма Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) от 22.08.2019. Просила восстановить срок для обращения в суд в связи с тем, что срок исковой давности пропущен ею по уважительной причине.
Определением арбитражного суда от 13.11.2023 в связи с произошедшей реорганизацией налоговых органов произведена замена ответчика на его процессуального правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области.
Ответчик в представленном отзыве, а также в судебном заседании возразил против удовлетворения заявления, указал на пропуск предпринимателем срока исковой давности для взыскания спорной суммы.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в представленном отзыве возразило против удовлетворения иска, также указав на пропуск срока исковой давности.
Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявление предпринимателя удовлетворению не подлежит.
Как видно из имеющихся в деле документов, при перечислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 18.05.2015 предпринимателем неверно был указан КБК 39210202100061000160 вместо КБК 39210202140061000160, в результате чего образовалась переплата по КБК 39210202100061000160 в сумме 27 230,41 руб., о чем Государственное учреждение – Управление Пенсионного вода в г.Твери и Тверской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд) сообщило заявителю уведомлением от 22.08.2019 № 30-11/9895 (лист дела 19).
Предприниматель обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов от 08.04.2023 (вх.№ 399/и от 27.04.2020, лист дела 21).
Письмом от 15.05.2020 № 30-11/5278/л Пенсионный фонд сообщил заявителю о принятии им решения от 07.05.2020 № 4267 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств в связи с истечением срока давности (лист дела 22).
Письмом от 29.10.2021 № 4239-15/11553/л Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области также разъяснило предпринимателю, что в возврате спорной суммы отказано в связи с истечением срока давности, а также о его праве обратиться в суд (лист дела 15).
В соответствии с подпунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу статьи 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее – Закон № 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ).
Пунктом 3 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачёт или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.
Статьёй 26 Закона № 212-ФЗ регламентирован порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (пункты 2, 11, 12,13,14, 15).
Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 11).
Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачёта суммы излишне уплаченных страховых взносов в счёт погашения задолженности (пункт 12).
Заявление о зачёте или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трёх лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 13).
Согласно реестру платежей требуемый к возврату спорный платеж произведен предпринимателем 18.05.2015.
Между тем с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм предприниматель обратилась в Пенсионный фонд только 27.04.2020, то есть за пределами трехлётнего срока, предусмотренного пунктом 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" пропуск срока на подачу заявления в налоговый орган не препятствует налогоплательщику обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в течение трёх лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачёт или возврат указанных сумм.
В данном случае предпринимателем указанный срок также пропущен.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 данного Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Подход к определению момента, с которого плательщику стало известно об излишней переплате, приведён в пункте 40 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021) (утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021): трёхлетний срок исковой давности для обращения в суд с иском о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исчисляется с даты представления расчёта по страховым взносам за соответствующий расчётный период, но не позднее срока, установленного для уплаты страховых взносов.
С учетом изложенного переплата по страховым взносам у заявителя возникла в момент перечисления в бюджет Пенсионного фонда страховых взносов за спорный расчетный период, о наличии которой предприниматель должен был знать с момента ее образования, то есть применительно за 2015 год – не позднее 01.04.2016, так как расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.
Предприниматель указывает, что узнал о наличии спорной переплаты из письма Пенсионного фонда 22.08.2019.
С исковым заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов заявитель обратился в арбитражный суд 13.09.2023, то есть в любом случае с нарушением срока.
Довод заявителя о том, что срок для подачи заявления пропущен им по уважительной причине не может быть принят судом.
В соответствии со статьёй 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.
Однако на наличие обстоятельств, перечисленных в статье 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель и не ссылается.
Учитывая изложенное, ходатайство предпринимателя о восстановлении срока для обращения в суд удовлетворению не подлежит.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованиям предпринимателя о возврате излишне уплаченных сумм.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При указанных обстоятельствах заявленные предпринимателем требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В восстановлении срока для обращения в суд отказать.
В удовлетворении иска отказать.
Расходы по уплате государственной пошлины оставить на истце.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.
Судья О.В.Белов