АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
17 декабря 2025 года Дело № А85-1921/2024 г.Калуга
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 17 декабря 2025 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего судьи Леоновой Л.В.,
судей Лукашенковой Т.В., Смолко С.И.,
при ведении протокола
судебного заседания помощником судьи Кузиной И.А.,
при участии представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "Индустар" – ФИО1, директор; ФИО2, единственный учредитель; ФИО3, доверенность от 03.09.2024, диплом,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике - не явились, извещены надлежаще,
от отдела по Ясиноватскому муниципальному округу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике - не явились, извещены надлежаще,
от Территориального агентства по управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике - не явились, извещены надлежаще,
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике - не явились, извещены надлежаще,
от Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Донецкой Народной Республике - не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике на решение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 17.04.2025 и постановление Двадцать
первого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2025 по делу
№ А85-1921/2024,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Индустар" (далее – ООО "Индустар", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике (далее - Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике, регистрирующий орган) по снятию с государственного кадастрового учета административного здания площадью
2 645,8 кв. м, КН: 93:27:0010316:659, расположенного по адресу: <...>, и погашении сведений о праве собственности за заявителем.
Решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 17.04.2025, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2025, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением и постановлением судов, Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы ее заявитель ссылается на нарушения судами норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представители ООО "Индустар" возражали против удовлетворения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы, содержащиеся в жалобе и отзыве на жалобу, выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, проверив законность судебных актов по правилам статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.11.2024 № ЮЭ9965-24-159038335 ООО "Индустар" зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации 29.11.2022, с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>.
Согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество серии СПС № 014082 от 29.05.2018, извлечению о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество серии ИЗ № 056143 от 29.05.2018, выданными Донецким отделом государственной регистрации вещных прав Государственной Регистрационной Палаты Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, ООО "Индустар" является собственником объекта недвижимого имущества – административное здание с медицинским центром (лит. А-5),
общей площадью 2 645,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Донецк,
ул. Цусимская, д.29 А.
25 сентября 2023 года по заявлению ООО "Индустар" на основании представленных им в установленном действующим законодательством порядке документам регистрирующий орган внес сведения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - административное здание с медицинским центром (лит. А-5), общей площадью 2 645,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> с присвоением кадастрового номера 93:27:0010316:659, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированным правах на объект недвижимости от 25.09.2023.
Уведомлением от 14.08.2024 № 3.10-00172/24 Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике уведомило ООО "Индустар", что главным специалистом - экспертом территориального отдела по Ясиноватскому муниципальному округу Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике выявлена техническая ошибка (дублирование объекта) в связи с чем, 12.08.2024 в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимого имущества с кадастровым номером 93:27:0010316:659 - административное здание с медицинским центром (лит. А-5), общей площадью 2 645,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, снят с кадастрового учета.
При этом на основании выписки из реестра федерального имущества об объекте учета федерального имущества от 02.06.2023 № 60261/5, выданной Центральным аппаратом Федерального агентства по управлению государственным имуществом; декларации об объекте имущества, подлежащему учету в реестре федерального имущества от 21.04.2024; распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 31.05.2023 № 598-р "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за подведомственными ФСИН России организациями" Управлением Росреестра по Донецкой Народной Республике зарегистрировано право собственности, а за ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике – право оперативного управления на административно-офисное здание, площадью 5 000 кв.м., расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер: 93:27:0010316:1842), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.06.2023.
Письмом от 09.08.2024 № ЕК-6523/24 Публично-правовая компания "Роскадастр" обратилась в адрес Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике о разъяснении, каким кадастровым номером руководствоваться филиалу при предоставлении сведения из ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу:
<...>, поскольку при осуществлении работ по предоставлению сведений из ЕГРН филиалом выявлено, что указанному
объекту недвижимости присвоено два кадастровых номера, а именно: 93:27:0010316:659 и 93:27:0010316:1842.
В ответ на письмо Управлением Росреестра по Донецкой Народной Республике 14.08.2024 письмом № 2.14-00164-ВВ/24 сообщено о выявлении технической ошибки (дублирование объекта), в связи с чем, объект недвижимого имущества с кадастровым номером 93:27:0010316:659 снят с кадастрового учета, а кадастровый номер 93:27:0010316:1842 является актуальным.
Поскольку объект недвижимого имущества с кадастровым номером 93:27:0010316:659 - административное здание с медицинским центром
(лит. А-5), общей площадью 2 645,8 кв.м., расположенное по адресу:
<...>, снят с кадастрового учета в связи с дублированием объекта недвижимости с кадастровым номером 93:27:0010316:1842, что определено технической ошибкой, ООО "Индустар" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.
Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, регламентирован в статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ. В указанной норме определены два вида ошибок в ЕГРН недвижимости: техническая и реестровая.
В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход
зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.
Судами установлено, что на государственный кадастровый учет Российской Федерации поставлены объекты, расположенные по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г. Донецк,
ул. Цусимская, д. 29 А:
29.10.2019 как ранее учтенное (литера а-5) 5-этажное административное здание площадью 2 645,8 кв. м КН: 93:27:0010316:659, 2007 года завершения строительства, государственная регистрация права собственности за заявителем на которое осуществлена по законодательству Российской Федерации 25.09.2023 на основании выданного 29.05.2018 Донецким отделом государственной регистрации вещных прав Государственной регистрационной палаты Министерства юстиции Донецкой Народной Республики свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество № 836, в подтверждение представлена выписка из ЕГРН от 25.09.2023, вышеназванное свидетельство о праве собственности и выписка о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество № 16754 от 29.05.2018;
19.06.2023 5-этажное (в т.ч. 0 подземный) административно-офисное здание площадью 5 000 кв. м КН: 93:27:0010316:1842, государственная регистрация права собственности за Российской Федерацией, на которое осуществлена в тот же день, в подтверждение представлена выписка из ЕГРН от 19.06.2023.
Таким образом, здание площадью 2 645,8 кв. м КН: 93:27:0010316:659 первым поставлено на государственный кадастровый учет и в последующем осуществлена государственная регистрация права собственности на это здание за заявителем.
Руководствуясь частью 1 статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ, суды пришли к выводу, что во внесудебном порядке регистрирующий орган не вправе совершать действия по снятию названного здания с государственного кадастрового учета, так как такие действия влекут за собой прекращение зарегистрированного права заявителя на объект недвижимости.
При этом, суды верно указали, что оценка правомерности постановки на государственный кадастровый учет и осуществления государственной регистрации права собственности, включая правомерность возникновения права собственности на здание площадью 5 000 кв.м КН: 93:27:0010316:1842, выходит за пределы заявленных по главе 24 АПК РФ требований об оспаривании действий по снятию с кадастрового учета другого здания.
При указанных обстоятельствах суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных обществом требований.
Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, не опровергают выводов судов, свидетельствуют о несогласии подателя жалобы с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам, в связи с чем подлежат отклонению.
Поскольку все фактические обстоятельства дела, имеющие значение для разрешения спора, судами установлены и им дана правильная юридическая оценка, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 17.04.2025 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2025 по делу № А85-1921/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Л.В. Леонова
Судьи Т.В. Лукашенкова
С.И. Смолко