ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
20.01.2025 Дело № А40-302124/2023
Арбитражный суд Московского округа в составе судьи Шевченко Е.Е.,
рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве
на постановление от 16.09.2024
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое в порядке упрощенного производства
по делу № А40-302124/2023
по заявлению акционерного общества «Экспобанк»
к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по городу Москве
об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,
третье лицо: ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Экспобанк» (далее – банк) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве (далее – управление) от 28.11.2023 № 700/23/922/77-АП о назначении административного наказания по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В качестве третьего лица в деле участвует ФИО1.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.05.2024 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением от 16.09.2024 Девятый арбитражный апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции, признал незаконным и отменил оспариваемое постановление управления.
В кассационной жалобе управление просит отменить данное постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм права, несоответствие обстоятельствам выводов апелляционного суда.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.
Как установили арбитражные суды, постановлением управления от 28.11.2023 № 700/23/922/77-АП банк привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ в виде 50 000 рублей штрафа за нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Закон № 230-ФЗ).
Не согласившись, банк оспорил это постановление в судебном порядке.
Отказывая банку в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности в действиях банка состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новый судебный акт о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления, апелляционный суд руководствовался положениями части 5 статьи 4.4 КоАП РФ и установил, что «в рамках одного административного расследования от 27.07.2023» выявлены аналогичные нарушения, квалифицированные по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ. Апелляционный суд учел, что постановлением управления от 28.11.2023 № 701/23/922/77-АП банк уже был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ по обращению ФИО1 от 18.04.2023 «в рамках дела об административном правонарушении и административного расследования от 27.07.2023».
При этом, как предусмотрено частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
Вопреки доводам кассационной жалобы управления, выводы суда апелляционной инстанции основаны на применении норм права с учетом установленных обстоятельств.
Оснований, предусмотренных статьей 288.2 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 285-287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2024 по делу № А40-302124/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Судья Е.Е. Шевченко