г. Владимир
«21» мая 2025 года Дело № А43-26678/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 14.05.2025.
Полный текст постановления изготовлен 21.05.2025.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,
судей Гущиной А.М., Захаровой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руденковой Ю.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2025 по делу № А43-26678/2024, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трансстройальянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу, изложенного в письме от 03.05.2024 №52.01-10/630.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу (далее по тексту - Управление) постановлением от 23.01.2024 №10632621240186594472 привлекло общество с ограниченной ответственностью «Трансстройальянс» (далее по тексту - Общество) к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административной правонарушении с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей.
Общество оплатило указанную сумму штрафа платежными поручениями от 25.01.2024 №34 на сумму 200 000 рублей и от 31.01.2024 №53 на сумму 200 000 рублей.
Полагая, что платеж на сумму 200 000 рублей, оплаченный по платежному поручению от 31.01.2024 №53, с учетом права, предусмотренного статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административной правонарушении, является ошибочно уплаченным, Общество в феврале 2024 года обратилось в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы штрафа.
Управление решением от 09.02.2024 №52.01-10/216 отказало Обществу в возврате излишне уплаченной суммы штрафа.
Общество повторно обратилось в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы штрафа (л.д. 13).
Управлением решением от 03.05.2024 №52.01-10/630 известило Общество о ранее принятом решении от 09.02.2024 №52.01-10/216 об отказе в возврате излишне уплаченной суммы штрафа.
Не согласившись с данным решением, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его недействительным.
Решением от 03.03.2025 заявленное требование удовлетворено.
В апелляционной жалобе Управление указывает, что оплата штрафа произведена в полном объеме, доказательств ошибочности уплаты штрафа не предоставлено, считает, что оплата является корректной и постановление считается исполненным.
Управление заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административной правонарушении предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.
В силу части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административной правонарушении при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Из материалов дела следует, что штраф оплачен Обществом в пределах двадцатидневного срока, установленного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административной правонарушении. Следовательно, оно имело право уплатить половину суммы наложенного штрафа, то есть 200 000 рублей, что и было сделано Обществом 25.01.2024.
Из материалов дела также следует, что 31.01.2024 Общество повторно уплатило 200 000 рублей. Согласно пояснениям Общества, сумма 200 000 рублей 31.01.2024 уплачена ошибочно.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу, что сумма, уплаченная 31.01.2024, является излишне уплаченной.
С заявлением о возврате штрафа Общество обратилось в пределах трехлетнего срока, определенного статьей 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соответственно у Управления не имелось оснований для отказа Обществу в возврате суммы излишне уплаченного штрафа.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что решение Управления, формализованное в письме от 03.05.2024 №52.01-10/630, об отказе Обществу в возврате суммы излишне уплаченного административного штрафа в размере 200 000 рублей по постановлению о привлечении к административной ответственности от 23.01.2024 №10632621240186594472 является незаконным.
Также суд правомерно обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата суммы излишне уплаченного штрафа в размере 200 000 рублей.
При изложенных обстоятельствах апелляционная жалоба Управления по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2025 по делу № А43-26678/2024 оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.
Председательствующий судья Т.В. Москвичева
Судьи А.М. Гущина
Т.А. Захарова